3月22日，高科石化發佈公告稱：因實控人許漢祥放棄其持有的12.93%股份對應的表決權，吳中金控及其一致行動人天凱匯達合計擁有公司16.48%股份對應的表決權，將成為擁有表決權份額最大的股東。變動事項完成後，公司實控人將變更為蘇州市吳中區政府。3月23日，高科石化股票沒有像人們意料中的翻紅，高科石化從開盤時的24元跌到收盤時的22.83元，實際跌幅達到4.875%，一天的時間，市值蒸發1.04億！
許漢祥因何放棄控制權
蘇州吳中區政府因何控制這家公司？從高科石化近年來的業績表現看，並沒有可圈可點的亮點存在，甚至公司在上市成功後，業績出現了下滑的態勢。許漢祥決定放棄控制權，把吳中區政府拉進來，又有何用意？
高科石化坐落於滬寧杭長三角經濟圈的地理中心—江蘇宜興市，這是一家以生產工業潤滑油、車用潤滑油、特種油劑三大系列產品的生產企業。
高科石化原實際控制人許漢祥
高科石化的董事長許漢祥並不是一個背景簡單的人，從最初的宜興市鯨塘農機管理服務站輔導員到一步步走到宜興市鯨塘鎮人民政府副鎮長的位置，再到宜興石化廠廠長，這些工作經歷都成為其人生的資本，他深知官場仕途之道究竟該如何運作，也非常瞭解企業的生存發展與政府之間的支持具備怎樣的必然聯繫，當高科石化在發展過程中遇到難解的問題之時，求助於當地政府的支援是他多年來在商界和官場摸爬滾打總結出的經驗。
高科石化成立於1992年，在上市之前，業績連續三年攀升，上市之後卻後勁乏力，淨利潤連續下滑。2016年高科石化IPO上市，在深交所發行1880萬股，發行後總股本7492萬股。上市之前，公司的盈利情況相當不錯。
高科石化的業績的急轉直下是以公司上市為分水嶺，上市後，2017年高科石化歸屬淨利潤為3067萬元，較上年同期下滑9.85%，2018年這一數字再次突破底線，歸屬淨利潤只有1813萬，下滑幅度高達40.89%。2019年，高科石化為了扭轉業績下滑帶來的影響甚至不惜加入變賣房產提升業績的“大軍”中，儘管作出了諸多努力，高科石化的業績在2019年依然沒有多少起色，根據公司2019年業績快報顯示：2019年公司歸屬淨利潤只有1683.74萬元，同比下滑7.13%。
高科石化上市敲鐘
潤滑油行業強手如雲，除了中石油、中石化兩家大央企壟斷了大部分潤滑油業務之外，山東地煉一大批民營煉油廠也加劇了競爭的壓力。受原料成本變化的影響，高科石化的單位毛利率也出現下滑。公司想要順利度過危機並不容易，選擇國資加盟，相當於給企業找到了強大的後援。
從2020年初許漢祥將其擁有的16.48%的股份作價3.9億讓給江蘇省蘇州市吳中區政府之時，他就已經嚐到甜頭，此次將控制權轉移，套現的同時也可以規避不少風險。因為根據滬、深兩市交易所2018年4月分別出臺《上市公司收購及權益變動信息披露指引(徵求意見稿)》的明確規定，表決權委託的委託人與受託人為一致行動人。如果許漢祥不放棄控制權會導致委託人與受託人不是一致行動人，這樣會給公司後續發展帶來麻煩。
吳中區政府掌控民營石化公司圖什麼
吳中區政府通過不斷增持高科石化並最終成為其控制人，很少有人能摸清其意圖，因為高科石化近年來的業績一直在下滑，吳中區政府為什麼要控股這樣的企業呢？探索其中原因可以從江蘇省、蘇州市政府對於國企改革的要求中可以看到一些端倪。
江蘇省多地市政府在國有資本運作方面的力度在不斷加大，多地國資湧入A股，通過各種形式“掃貨”，將國有資本滲透到多個重點領域。2019年4月，泰興高新區旗下的泰興智成投資拿下蘇州上市公司錦富技術第一大股東之位；2019年6月，南通國資控制的南通產控集團成為當地上市公司金通靈的控股股東；徐州國資背景的新盛集團在2019年8月成為“豆奶大王”維維股份第一大股東；2019年12月31日，蘇州上市公司寶馨科技披露，通過受讓原實際控制人陳東、汪敏夫婦和公司第三大股東朱永福的股份，以及表決權委託，鹽高新成為公司控股股東，鹽城市人民政府將成為公司實際控制人……
在兄弟城市紛紛出手，將國有資本滲透到重點經濟領域的過程中，蘇州市也不甘落後於人。
國際能源網記者獲悉，蘇州市2019年初提出：要求推動國有資本向服務全市戰略目標集聚，國有資本在城市基礎設施建設、公共服務、民生保障、現代產業、生態保護、文化傳承等重要領域佔比達到90%以上。石化產業作為現代產業的重要組成部分，屬於蘇州市國有資本重點佈局的領域。作為蘇州市旗下的吳中區政府根據上級要求必然要在重點產業裡進行佈局。
之所以選擇高科石化，是因為高科石化作為上市公司，本身的實力較一般的工業企業要強一些，吳中區的旅遊業、房地產業、建築也相對發達，缺少石化類的產業集群，控股高科石化對於補足產業短板有一定作用，雖然高科石化近年來業績下滑，但公司一直處於賺錢的狀態，吳中區政府有信心在控股後可以扭轉高科石化業績下滑的態勢。
易主之後高科石化未來何去何從
高科石化易主已經塵埃落定，吳中區政府也顯示出足夠的誠意想要參與公司的管理和經營。高科石化的管理層目前也出現了較大幅度的變動，6名非獨立董事人選中，除了許漢祥之子許春棟佔據一席之外，其餘5人均為吳中金控及其關聯公司的管理人員。
不過高科石化想要後續發展出現翻盤逆轉，並不容易。其一是因為高科石化產品的同類競品數量非常多，其中不乏殼牌、長城、雪佛龍等國際國內知名品牌，想要與這些企業競爭，存在很大的壓力；其二是高科石化發展新項目存在很大的資金缺口。高科石化的定位是高新技術企業，公司在研發方面計劃投入4000萬建立研發中心，但從2018年實施募資計劃至今，實際募集的資金只有847.86萬，距離項目建成的資金差距非常大，研發中心無法按預期建成，勢必影響其在技術創新方面的發展勢頭。
高科石化項目進度
吳中區政府接手後，可以給高科石化帶來的改變顯而易見。有國資背景加持，高科石化在融資方面將會得到更多的便利，由於金融機構對於國企與民企的資金服務的條件是不同的，國有企業在同等條件下可以獲得額度更高、利率更低的貸款，高科石化的研發中心遲遲未能籌措到足夠的資金，很重要原因是它的民企身份，此次有了吳中區政府的背書，高科石化的融資難題應該會很快得以解決，這樣對公司整體的發展將起到重要的推動作用。
國際能源網記者發現，高科石化的資產負債率很低，從2016年上市至2018年，資產負債率最高只有18.52%，資產負債率低於一般水平說明該公司的資金利用率較差，公司的資金運作能力有限。此次公司控制權發生變更後，高科石化可能會加強融資力度，擴大資金利用效率。因為高科石化迫切需要創新技術，推出新產品，只有這樣才有機會與競爭對手一較高下。
高科石化的未來命運已經與江蘇省國企改革綁定在一起，從管資產到管資本，國企改革已經成功邁出了重要的一步，高科石化轉型發展的機會比之前變得更大了，因為國家需要讓國有資產保值增值，投資A股上市公司，吳中區政府的目的非常明確，就是要讓國有資本實現最大化發展，高科石化後續的發展將更上一個臺階是大概率事件。
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