G20首次舉行領導人視頻峰會,習近平講話釋放重要信號

隨著新冠肺炎疫情蔓延至全球175個國家,國際層面的協調與合作需求變得越來越緊迫。

截至北京時間26日18時21分,全球新冠肺炎確診病例累計已超過48萬,其中死亡病例21571例。

北京時間26日晚,二十國集團(G20)領導人應對新冠肺炎特別峰會舉行。此次峰會由今年G20主席國沙特阿拉伯主辦,是G20歷史上首次以視頻方式舉行領導人峰會。

據新華社消息,國家主席習近平26日晚在北京出席二十國集團領導人應對新冠肺炎特別峰會,並發表重要講話。習近平強調,國際社會應該加緊行動起來,堅決打好新冠肺炎疫情防控全球阻擊戰,遏制疫情蔓延勢頭。中方秉持人類命運共同體理念,願同有關國家分享防控有益做法,開展藥物和疫苗聯合研發,並向出現疫情擴散的國家提供力所能及的援助。

習近平還強調,疫情對全球生產和需求造成全面衝擊,各國應該聯手加大宏觀政策對沖力度,防止世界經濟陷入衰退。要實施有力有效的財政和貨幣政策,加強金融監管協調,共同維護全球產業鏈供應鏈穩定。

“新冠疫情已經擴散蔓延、席捲全球,危及到富國和窮國、大國和小國、強國和弱國,危及到所有人民的生命安全或身體健康,同時更加嚴重地衝擊了世界經濟。”商務部原副部長、中國國際經濟交流中心副理事長魏建國對第一財經記者表示,“因此,如何攜手共同抗擊疫情、穩定全球經濟,現在到了一個關鍵時刻。在這個重要時刻,國際社會期待G20能夠發揮這種引領作用。”

G20首次举行领导人视频峰会,习近平讲话释放重要信号

國際層面急需協調合作

根據沙特主辦方的聲明,除原成員方外,西班牙、約旦、新加坡和瑞士等國家領導人及國際組織、區域組織的代表也受邀參加了本次G20特別峰會。

參會的國際組織,包括聯合國、世界銀行集團、世界衛生組織(WHO)、世界貿易組織(WTO)、國際貨幣基金組織(IMF)以及經濟合作與發展組織(OECD)等。

上述不少組織或機構早已強調或號召了新冠危機中國際合作協調的重要性。譬如,聯合國秘書長古特雷斯25日通過視頻會議發起新冠肺炎全球響應計劃,以幫助最脆弱國家抗擊疫情。該計劃所需資金總額為20億美元。

WTO總幹事阿澤維多則呼籲,各國應針對疫情導致的全球貿易急劇下降而採取全球解決方案。他表示,面對新冠肺炎疫情帶來的全球挑戰,跨境貿易和投資發揮著重要作用,並將在疫情結束後對促進經濟復甦有關鍵影響。

據新華社報道,習近平在講話中強調,中方支持世界衛生組織發揮領導作用,制定科學合理防控措施,盡力阻止疫情跨境傳播。中國將加大力度向國際市場供應原料藥、生活必需品、防疫物資等產品。繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,堅定不移擴大改革開放,放寬市場準入,持續優化營商環境,積極擴大進口,擴大對外投資,為世界經濟穩定作出貢獻。

魏建國對第一財經記者表示:“在整體的擴張性財政政策方面,包括一攬子的刺激計劃,各國都要實施,應該是大家齊步走。但在實施擴張性政策的同時,也要伴隨著明確的反對貿易保護主義的聲音。”

中國政策科學研究會經濟委員會副主任徐洪才對第一財經表示,在物資保障等薄弱環節,全球要相互支持。在危機面前,如果各自為政,人人自危,將會導致全球分工體系、價值鏈、供應鏈中斷,就非常可能釀成金融危機。全球需要形成共識。

徐洪才認為,財政政策應當更加積極有效地幫扶弱勢群體和受困企業,同時加大力度穩消費、擴大投資和組織復工復產。在採取適度寬鬆的貨幣政策的同時,銀行體系、資本市場要相互支持,監管部門起協同作用,共同保證金融體系穩定。另外,各國之間要相互照應,央行之間要擴大貨幣互換規模,防止金融動盪導致流動性不足,進而引發金融危機,對經濟造成衝擊。

魏建國稱,G20需要拿出具體行動,給全球下一步的抗擊疫情工作提振信心,讓企業渡過難關,儘量把今年的經濟損失減到最低。這既是全球期待的,也是各方看好的。

世界銀行集團和IMF在25日發表聯合聲明,號召G20採取行動為最貧窮國家提供債務減免,以幫助這些國家應對新冠肺炎疫情。IMF總裁格奧爾基耶娃日前撰文表示,隨著新冠肺炎疫情擴散,加強全球協調行動是提振信心和穩定全球經濟的關鍵。各國應加強財政政策、貨幣政策及金融監管協調,共同應對疫情。

而在私營領域,多家生命科學公司也已組成聯合體宣佈開展重大合作,共同加速新冠肺炎疫苗、診斷工具和治療方案的開發、生產及交付。

對抗新冠需要G20國家的團結

目前,不少G20成員國正陷於或將成為新冠疫情的“震中”地區。據第一財經記者統計,G20成員國的確診病例總額佔據全球總人數的90%。

魏建國對第一財經記者表示:“G20擁有各方面代表,無論是大國或小國,發達或欠發達國家,涉及五大洲,因此用G20峰會來展現團結聯合、攜手應對與凝聚共識,這是向全球傳遞出一個積極信號。”他認為,當思想認識統一了,應對就會更有效,措施也會更有力,因為這不可能是某一個國家能夠獨善其身的問題。

在本次參會的各方中,意大利及西班牙成為全球新冠死亡病例數最多的兩個國家。其中,醫療系統壓力大以及個人防護設備緊張更是普遍的問題。

意大利全國醫生聯合會25日表示,全國各地有5000多名醫護工作者的檢測結果呈陽性,29名醫生犧牲。意大利緊急民防部部長、新冠肺炎疫情新聞發言人博雷利(AngeloBorrelli)暗示,實際感染人數可能比官方計數高出十倍。在西班牙,感染者中醫護工作者的佔比近14%。北約組織(NATO)日前表示,西班牙已向其請求支援45萬個呼吸器、50萬個檢測套件和150萬個口罩等醫療用品。

在美國,新冠病毒的感染人數已近70000人,新冠已導致1000多人死亡,26個州或特區啟動了公共衛生緊急狀態的警報。受疫情影響,當地時間週三,美國參議院通過了一項規模達2萬億美元的經濟刺激方案,成為美國曆史上數目最大的救助計劃。26日最新數據顯示,美國上週首次申請失業救濟人數達328.3萬人,創歷史新高,預期164萬人,前值為28.1萬人。

發展中國家的風險也同樣嚴峻。蓋茨基金會北京代表處首席代表李一諾稱:“欠發達國家往往缺乏疫情緊張時的疾病篩查工具、監測工具和人力系統、缺乏可以臨時集結和投放的緊急救援物資、志願者以及施行隔離和搶救的專業人士等,若再加上覆雜的文化和宗教因素以及長期對醫護體系的不信任,疫情在貧窮國家會來得更快更猛。”

口罩和醫用手套等個人防護設備的匱乏,讓人滿為患的醫院和連軸工作的醫護人員承擔著巨大壓力,德國和法國此前甚至因口罩和護目鏡等產品的出口禁令而受到批評。而由於檢測套件的數量、測試能力和可用性有限,更多積極的進攻病毒的措施難以快速開展。為減緩感染,多數國家不得不開啟了旅行禁令或封鎖禁令,在印度宣佈21天的封鎖措施後,當前全球已有近三分之一的人口處於封鎖狀態之下。

WHO總幹事譚德塞因此在G20峰會上向國家元首和政府首腦致辭,請求各國共同努力增加基本防護裝備的產量,並避免施加出口禁令,確保以需求為基礎的平等分配。在本週的新聞發佈會上,譚德塞強調,我們需要G20國家的團結,G20佔全球80%以上的GDP,這一層面的政治承諾意味著強大的團結,有助於以最有力的方式與大流行抗爭。對G20領導人來說最重要的是團結一致,因其在各方面都與世界休慼與共。

外交部副部長羅照輝在26日國新辦舉辦的發佈會上表示,中國政府已經宣佈向80多個國家,以及世衛組織、非盟等國際和地區組織提供緊急援助,包括檢測試劑、口罩等醫療物資。中方還向世衛組織提供了2000萬美元捐款,支持其開展抗疫國際合作。中國的地方政府、企業和民間機構也向疫情嚴重國家施以援手。

國家衛生健康委副主任曾益新稱,中方向國際社會主動分享了防治新冠肺炎的中國經驗,組織專家深入開展技術交流,還派遣了防疫醫療衛生專家組赴相關國家提供援助。

在宏觀經濟政策方面,中國人民銀行行長易綱在G20財長與央行行長視頻會議時表示,在當前形勢下,G20各國需加強協調,同步採取宏觀經濟政策組合,有效應對疫情衝擊。中方支持G20作為國際宏觀經濟政策協調主要平臺繼續加強協調,支持國際貨幣基金組織發揮全球金融安全網的中心作用,維護全球經濟和金融市場穩定。

在科研合作方面,科技部副部長徐南平稱,每天,中方都收到國際同行提出的很多建議和合作意向,非常令人感動;同時,中方也及時與全球科技界共享我們的科學數據,技術成果和防控策略。同舟共濟、合作共享貫穿著中國抗疫科技攻關的全過程。

魏建國稱:“中國在初步取得了抗疫勝利後,正在盡全力避免疫情的反撲,這已經給全球抗擊疫情工作樹立了榜樣和信心。下一步推動全球克服困難和預期的損失,凝聚共識與加強合作方面,中國在本次峰會上會發出很強的聲音。”


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