2020年4－6月份吉林省自然災害風險分析報告
近日，吉林省減災委辦公室、省應急管理廳會同省氣象局、省水利廳、省自然資源廳、省地震局、省農業農村廳等部門對2020年4－6月份全省災害風險形勢進行了綜合分析研判，具體情況如下。
一、氣候趨勢預測
據省氣象局預測，4-6月份，全省平均氣溫14～15℃，比常年同期(14.1℃)偏高，與去年同期（14.6℃）相近；全省平均降水量為185～215毫米，比常年同期（182.9毫米）略多，與去年同期（193.8毫米）相近。
預計4月份全省平均氣溫為8～9℃，比常年同期（7.8℃）和去年同期（8.1℃）略高；平均降水量為25～30毫米，比常年同期（31.2毫米）略少，比去年同期（8.7毫米）偏多。
預計5-6月份全省平均氣溫為17～18℃，比常年同期（17.2℃）偏高，與去年同期（17.8℃）相近；全省平均降水量為155～180毫米，比常年同期（151.7毫米）略多，與去年同期（185.1毫米）相近。
二、自然災害風險形勢分析
（一）春旱災害。 據氣象部門預測，我省4-5月會出現明顯少雨時段，透雨晚，加之春季回暖快、大風等天氣因素會造成土壤迅速失墒。目前我省西部地區已無積雪覆蓋，土壤失墒將加快，極易出現春旱災害。根據水利部信息中心預測，我省西部的白城、松原、四平等市可能發生階段性乾旱。綜合以上分析，今春我省西部地區發生春旱可能性較大。
（二）春汛和局地洪澇災害。我省2019年冬季以來降水偏多，去冬今春（11月1日至3月1日）全省平均降水量67.6毫米，比去年同期多113%，比常年同期多89.4%，特別是東部的通化、白山地區，降水量達到歷史高位。目前我省東部地區積雪深厚，遇到氣溫回暖，雪水大面積匯入江河，極易造成洪澇災害。綜合以上分析，我省東部地區春汛形勢不容樂觀，要注意防禦桃花水引發的局地汛情。
另外，5-6月份，我省雷雨、大風、冰雹、短時強降水等對流災害天氣增多，要注意加強對流天氣的防禦工作，注意預防暴雨、局地強降水引發的局地洪澇災害。
（三）地質災害。根據2020年降雨預測數據，我省4-5月份屬於明顯少雨時段，且氣溫偏高，回暖早，故凍融引發地質災害可能較早。6月份逐漸進入主汛期，階段性強降雨也可能引發地質災害。
綜合往年同期地質災害災情數據及今年氣候預測數據，預測4-6月份，全省發生地質災害數量與常年相當，約為3起左右，主要發生時段為4月中上旬和6月份，災害規模以小型為主，類型以崩塌、滑坡為主。
（四）農業生物災害。據農業部門預測，4-6月份，地下害蟲全省中等發生，長春、松原、白城、四平等地局部偏重發生，以金針蟲、蠐螬為主。玉米螟在中西部地區輕發生；玉米苗期線蟲矮化病在中西部地區輕發生。水稻二化螟全省中等偏輕發生，遼源、通化、吉林、長春、四平等地局部中等至偏重發生。稻水象甲、水稻潛葉蠅、負泥蟲等在全省偏輕至中等發生。預計全國二代粘蟲總體為中等偏輕發生，玉米為主的禾穀類作物田塊局部有出現高密度集中為害的可能。
（五）森林草原火災。由於春季氣候乾燥，氣溫回升較快， 大風天氣增多，火險氣象等級偏高，要密切注意做好森林和草原防滅火工作。
綜合判斷，4-6月份，我省自然災害風險水平總體與常年相當，主要可能出現春旱、春汛、風雹、局地洪澇、地質災害、森林草原火災等自然災害，其中春旱、春汛災害風險偏高。中西部地區要預防春旱災害和農業生物災害的發生。白城、松原、四平等地要重點預防春旱災害的發生，長春、吉林、遼源、四平、松原、白城等地要密切關注農業生物災害的發生。東部地區特別是通化、白山等地要預防春汛、局地洪澇和地質災害的發生。同時，東部山區要做好森林草原防滅火工作，預防森林草原火災的發生。做好地震災害的安全防範工作。
2020年4-6月份吉林省災害風險分佈圖
三、防範應對措施
這期間我省氣溫逐漸回升，大風、冰雹、短時強降水等對流性災害天氣也將逐漸增多。各相關部門應堅持以防為主，防、抗、救相結合，從注重災後救助向注重災前預防轉變。要加強聯防聯控，做好自然災害防範應對工作，化解重大災害風險和疊加風險，確保生產生活安全有序運行。
（一）加強災害天氣監測預警和會商研判，做好人員和物資準備工作。 各相關部門要加強對災害性天氣的監測預警和信息發佈工作。氣象等部門要及時做好雷電、大風、冰雹等強對流天氣過程的監測預警和會商分析，及時發佈氣象預警預報；自然資源部門要加強對地質災害的監測預警，及時發佈地質災害預報；農業部門要及時做好病蟲鼠害的防治工作。要加強森林火災監測巡護，盯緊森林火險等級持續偏高地區，嚴格管控節日祭祀用火、林區生產用火。各部門應強化值班值宿和重大災害事件日報制度，加強對重大突發性自然災害災情的會商核定，積極做好人員、物資等方面的準備，把工作和責任落實到具體崗位和人員。
（二）科學蓄水，做好抗旱準備工作。預計中西部地區會發生階段性春旱災害，要積極做好農業抗旱工作。各大中型水庫要根據雨情、水情、旱情的變化，做好水利工程的科學調蓄工作，以滿足工業、農業用水需求。氣象等相關部門應提前做好人工增雨抗旱的各項準備工作，最大限度減少乾旱帶來的損失。
（三）做好春汛和局地暴雨洪澇防禦工作。水利部門要加強對水利工程運行安全的管理，全面排查各類影響防汛工作的安全隱患。要及時處置險工險段，特別要加強對蓄水偏多工程和病險工程的監測。要細化防汛措施和預案，嚴格落實防汛責任制和責任追究制度。要加強觀測與巡查，重點工程重點部位要安排專人看護，確保安全。
（四）做好東部山區地質災害防治工作。東部山區應加強對地質災害隱患的排查巡查，對發現的災害隱患點要及時納入群測群防或專業監測體系，落實監測責任人，設立警示標識牌，並採取措施及時治理。
（五）做好農業生物災害防治等工作。要加強對重點區域、重點縣市農業病蟲害的動態監測，及時做好災害性天氣應對預案及農作物防禦工作。農業部門要組織專家開展督導和技術指導，指導農民採取有效的防災減災措施，加固農業設施，減輕災害影響。
吉林日報社出品
策劃：姜忠孝
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