這些“老虎”被點名 中央第三輪巡視整改五大看點值得關注

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編者按:2019年3月至6月,十九屆中央第三輪巡視對3箇中央單位和42家中管企業黨組織進行常規巡視,2019年8月3日集中公佈了反饋情況。近日,中央紀委國家監委網站開設專欄集中公佈十九屆中央第三輪巡視整改進展情況。此次整改進展情況公佈有哪些看點?人民網·中國共產黨新聞網為您梳理。

看點一:肅清毒瘤影響,多名“老虎”被點名

在加強黨的政治建設方面,多家單位提出要以肅清流毒為抓手,持續修復淨化政治生態。

例如,中國石油化工集團提出大力傳承石油精神、弘揚石化傳統,徹底肅清周永康、蘇樹林、王天普等人流毒影響。中石化作出“四個堅決”部署(即堅決抵制不守紀律不講規矩的現象和行為,堅決糾正錯誤的發展觀和政績觀,堅決反對人身依附和圈子文化,堅決查處選人用人上的不正之風),督促各級黨組織徹底肅清周永康、蘇樹林、王天普等人流毒影響、貫徹新發展理念、保障國家能源安全等工作,推動中央決策部署在中國石化落實落地;

中國石油天然氣集團提出把堅決徹底肅清周永康、蔣潔敏、廖永遠、王永春等人流毒影響、持續淨化政治生態,納入黨組年度工作要點,納入巡視巡察工作重點,納入各級黨員幹部培訓的重要內容,進一步增強政治自覺、思想自覺和行動自覺;

中國海洋石油集團黨組理論學習中心組圍繞“肅清周永康等人流毒,營造良好政治生態”主題進行集體研討,製作《“肅清周永康等人流毒,營造良好政治生態”資料彙編》發放至所有黨組直管幹部學習研討;開展“肅清周永康等人流毒,營造良好政治生態”專項工作,組織各級領導幹部進行全面檢視;開發專題課程《肅清周永康等人流毒,營造中國海油良好政治生態》,列入海油黨校各班次專題學習內容。

看點二:聚焦違反中央八項規定精神問題,各單位積極整改

從去年8月公佈的45份反饋報告來看,有36家有“違反中央八項規定精神問題”,佔比達80%。比如,中國航天科工集團有限公司“整治‘四風’及違反中央八項規定精神問題力度不夠,存在招投標不規範等問題”,中國南方航空集團有限公司、國家電力投資集團有限公司“違反中央八項規定精神問題屢禁不止”等。這一共性問題也是此次整改的重點。

例如,中國航天科技集團制定《集團公司開展違反中央八項規定精神突出問題專項整治實施方案》,開展了落實中央八項規定精神相關規章制度的梳理及制修訂工作。截至12月31日,集團公司總部轉發上級文件數量同比下降41.3%,部門一般性發文數量同比下降20.13%;

中國第一汽車集團提出“不講條件立即糾正”,從修訂《差旅管理規定》、清理總部有關部門佔用研發辦公用房問題、開展監督檢查中涉及違反中央八項規定精神問題排查工作等多方面自查自糾、監督檢查中發現的違反中央八項規定精神問題及“四風”問題進行全面梳理,列出詳細清單,逐一甄別核對;

國家能源投資集團則從督促自查自糾,大力整治“機關病”,精簡發文數量,嚴控發文範圍,壓縮文件篇幅,落實審籤責任,嚴格審核把關,減少不必要發文和開展管理流程梳理優化,成立領導小組和工作組,對集團總部部門、中心的職責內容、管理關係和工作流程進行明確細化等方面進行整改。

看點三:各單位細化分解反饋意見問題,逐條逐項抓落實

做好巡視“後半篇文章”關鍵要在整改上發力。針對中央巡視組指出的問題,各單位黨組(黨委)認真履行整改主體責任,巡視整改取得明顯階段性成效。

例如,國資委將反饋意見問題細化分解為59個具體問題,對應提出208項整改措施,逐條逐項狠抓整改落實。同時,國資委黨委統籌推進42家中管企業巡視整改,推動解決行業共性問題和體制機制問題;

中國兵器工業集團將中央巡視反饋和主題教育檢視查找的各方面問題統籌結合,全面彙總了10個方面35個問題77項具體表現,制定整改措施227項,一體化推進整治整改;

國家國防科技工業局針對巡視指出的4個方面、13個問題,細化為45個具體表現,制定出141項具體整改措施,逐條明確整改時限、設置完成標誌、落實責任領導和部門,形成包括問題清單、任務清單、責任清單的整改工作臺賬,既強化當下“改”的舉措,又注重長久“立”的謀劃,確保標本兼治等。

看點四:聚焦主責主業,多家單位嚴控“副業”佔比

國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。以巡視整改為契機,各企業進一步聚焦主責主業,落實國家發展戰略,切實扛起中管企業的歷史使命和政治責任。

例如,國家電網下決心退出傳統制造業和房地產業務,嚴控業務範圍,避免脫實向虛,制定並下發金融業務清單,實施分類管控、動態調整,明確55項鞏固類、49項拓展類、16項限制類、40項禁止類業務,2019年安排非主業投資比例1.1%;

中國五礦集團堅守金屬礦產資源保障主力軍的戰略使命,未來幾年力爭新增資本性投入70%配置到金屬礦業,嚴控非主業投資;

中國華能集團制定投資負面清單,嚴控非主業投資,明確禁止類和特別監管類的項目清單,建立按效益配置資源的投資機制,提高資本配置效率,優選收益較高的區域和主業項目進行增量投資。

看點五:聚焦民生問題,三大運營商提出整改方案

中國移動、中國聯通、中國電信三家單位針對侵害群眾利益等問題均做出整改回應。

針對巡視報告指出的“不知情定製等侵害群眾利益”“服務質量不高”等問題,中國移動提出積極推動簡化資費、資費自選模式試點、在售資費全量公示和簡化套餐變更互斥規則等舉措,促進透明消費,改善客戶體驗和感知;開展“服務領先”專項行動,保障客戶自由選擇權利。並提出聚焦資費套餐、手機上網質量、家寬網絡質量、故障維修服務、諮詢投訴等關鍵商業過程,全網服務、網絡、市場等部門協同開展攻堅,拉單列表,形成近30項具體整改舉措;

中國聯通針對“套餐數量多、看不懂、選擇難”“騷擾電話投訴多、不知情定製投訴,特別是整治虛擬運營商騷擾電話偏多問題”,提出持續加大線上線下產品清理力度,及時下架不符合市場需求產品,集中整改期間,精簡套餐400餘個;簡潔、全面公示在售套餐完整內容,優化套餐規則,讓用戶明明白白消費。強化入網實名認證,清查違規語音專線,關停違規號碼26.2萬個、語音專線107條。加快完善技術支撐手段,研發異常號碼和高危基站等數據監測模型,同步推出“聯通來電管家”服務,健全謝絕來電功能,提升騷擾電話精準治理能力;

中國電信針對“套餐複雜、用戶難選擇”問題,持續清理低效銷售品,大幅壓降在售公眾套餐數量,2019年在售公眾套餐較2018年底減少60%;針對“新老用戶不同權、虛假宣傳不限流量”問題,明確門店分類辦理權限,1-3級廳實現同店同權,全面落實新老用戶不同權、不限量宣傳“五不準”要求;針對“增值業務營銷侵權”和“騷擾電話”問題,中國電信開發上線增值業務合作黑、白名單管理功能,及時關停違規碼號、中繼線,完成“謝絕來電”平臺建設和推廣試點,為客戶提供騷擾電話攔截定製服務。


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