對違法違規APP“零容忍”不能總是“整改”

網信中國公眾號發佈消息,4月7日,國家互聯網信息辦公室指導北京市互聯網信息辦公室,針對百度APP多個頻道存在嚴重違規問題,嚴肅約談百度公司負責人,要求立即停止違規行為。百度APP推薦頻道、圖片頻道、視頻頻道、財經頻道、科技頻道自4月8日上午9時起暫停更新,清理違規內容,開展深入整改。(4月8日《新京報》)

又見APP違法違規,又見整改,只是整改能否讓APP違法違觀行為消失嗎?在2018年12月,國家網信辦會同有關部門針對網民反映強烈的違法違規、低俗不良移動應用程序(APP)亂象,集中開展清理整治專項行動,依法關停下架“成人約聊”“兩性私密圈”“澳門金沙”“夜色的寂寞”“全民射水果”等3469款涉黃涉賭、惡意扣費、竊取隱私、誘騙詐騙、違規遊戲、不良學習類APP。這些違法違規APP突破了法律和道德底線,販賣精神毒品,汙染網絡空間,危害青少年健康成長,在社會上造成惡劣影響,必須依法從嚴查處。可再怎麼整治,APP違觀行為又似野草,火燒不盡。

據統計,目前在國內應用商店上架的APP已經超過480萬款,涵蓋了人民生活的各個方面,在豐富人民群眾文化生活、推動社會經濟發展等方面發揮了重要作用。為加強APP的規範管理,國家網信辦先後出臺《移動互聯網應用程序信息服務管理規定》《互聯網直播服務管理規定》《互聯網群組信息服務管理規定》等相關法規,明確移動應用程序開發者、運營者及接入者各自應當承擔的企業主體責任。每次整治的時候,相關企業都會表示積極配合,會切實履行企業主體責任,完善管理規則,做到“守土有責、守土盡責”,切實肩負起應承擔的社會責任。可他們的話能相信嗎?事實上,連百度都無法例外,更何況其它企業。

國家網信辦曾表示,對於違法違規APP始終保持“零容忍”態度,這是毫無疑問的,但靠整改恐怕是治標不治本。即便是違法違規的APP被下架了,仍然會改頭換面重新上架,那整改何時才是個盡頭?其實,“零容忍”就該針對企業。既然明確了移動應用程序開發者、運營者及接入者各自應當承擔的企業主體責任。那一旦發現違法違規APP,就要追究相關責任人的責任,對於屢教不改者要重罰,甚至是不能開發APP。

違法違規APP已經陷入違法違規,再整改,再違法違規的惡性循環之中,APP之所以敢肆無忌憚,恰恰是因為違法違規成本太低了。只有提高違法違規的成本,只有讓其付出沉重的代價,才有望抑制住APP違法違規行為。對違法違規APP“零容忍”不能總是“整改”,該拿出厲害的招術了。(王軍榮)


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