【熱點背景】
近日，人力資源社會保障部印發《關於進一步支持和鼓勵事業單位科研人員創新創業的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，明確支持和鼓勵科研人員離崗創辦企業，同時支持和鼓勵科研人員兼職創新、在職創辦企業。《指導意見》關於“雙創”活動的適用範圍，是指依據《中華人民共和國促進科技成果轉化法》開展科技成果研發和轉化的活動，以及與此有關的創業活動;關於人群的適用範圍，主要是高校、科研院所聘用在專業技術崗位上的科研人員，其他事業單位的科研人員，符合“雙創”活動條件的也可提出申請。(《科技日報》6月20日)
【模擬試題】
人社部印發《指導意見》，明確支持和鼓勵科研人員離崗創辦企業，同時支持和鼓勵科研人員兼職創新、在職創辦企業。對此，你怎麼看?
【中公參考答案】
深入思考人社部下發的《指導意見》，不難以發現此舉有其重要性和必要性。
其一，高校、科研院、事業單位所聘用的科研人員都擁有專業的理論或者技術，在科技創新領域有了一定的科研成績合經驗積累，因此離崗進行創新創業，本身就比之其他人有更強的專業基礎;
其二，由我國現實狀態所決定，目前，我國研發人員總量、發明專利的申請量、科技期刊論文、發明專利授權量等已經連續多年居世界首位，但是科技成果轉化率卻並不高，只有10%，比美國、日本等一些創新型低不少。
其三，與此同時，我們推動經濟發展、承擔社會創新功能、科研成果轉化的企業卻在研發上存在諸多困難障礙，尤其是廣大中小企業高端研發人員少，研發資金不足，各企業之間許多科技項目保密，因此難以取得高質量的科研成果。因此科技發展必須實現由提高科研能力向驅動經濟社會發展為主的戰略性轉變。
其四，從國家戰略層面來看這個問題，科技創新驅動戰略，其目的就是為了通過創新驅動，創造更多的科技成果並用於生產建設，以達到更好轉變發展方式，提高生產效率的效果。推進落實中央關於加快實施創新驅動發展戰略、壯大新動能的重要舉措，也是推動“雙創”高質量發展的現實需要。因此讓科研人員離崗創業或兼職創新，一是確保了科技成果的有效轉化，是雙創背景下的必然之舉，二是通過政策明確支持科研人員可離崗，減少了他們的後顧之憂，真正能夠投身於創新創業中去。
但同時，我認為把關工作也是至關重要的，即是考慮到以下問題：科研人員是否真的從事的是與其專業掛鉤的行業，如若是從事其他工作，並未充分利用其專業知識創新創業，則違背了《指導意見》出臺的初衷;另外，科研人員離崗對於科研院校或者事業單位而言都或多或少會影響到其工作效益，因此可能在具體執行中部分機關單位並未嚴格執行。
因此，為了解除這些後顧之憂，確保此項制度的有效落實。我認為一方面，需要強化參加“雙創”活動的科研人員人事關係所在單位領導的把關責任，也要規範人事管理，堅決杜絕不符合條件的人員違規“搭便車”，“吃空餉”。另一方面，科研人員當嚴格遵守國家有關規定，並對“雙創”活動中各類違紀違規行為規定相應的懲戒措施。
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