“十四五”规划下电力行业

随着经济的飞速发展,我国装机容量和发电量稳步增长、近几年,电力行业受供给侧改革的影响,全国发电装机容量增长趋势出现放缓迹象,但仍然保持在高于用电量增速的较快增长水平。

2018年全国全口径发电量69940亿千瓦时,同比增长8.4%,比上年提高1.8个百分点。其中,火电增长6.7%,水电增长3.0%,全国并网太阳能发电、风电、核电发电量同比分别增长50.8%、20.2%、18.6%。中国全社会用电量为68449亿千瓦时,同比增长8.5%,比上年提高1.9个百分点。

仁达方略研发中心发布的《十四五规划下电力行业研究报告》(以下简称研究报告)对近几年我国发电量总量构成进行了对比分析,发现分电源看,火电发电量占比持续下降,2018年占比71%,较2009年下降9.3个百分点,近五年内降幅收窄。水电发电量为近五年内最低,核电、风电发电量占比微升,太阳能发电占比提升了2.5个百分点。整体来看,2018年非化石能源发电量为2.16万亿千瓦时,同比增长11.1%,占总发电量的比重为30.9%。非化石能源电力供应能力增强。

在十四五规划下,研究报告对电力行业供需情况进行分析,认为在目前已明确的跨省区输电通道实现满送前提下,若不及时考虑增加电源供给,则全国大部分省区未来三年电力供需形势将全面趋紧。西南水电外送规模持续增加,跨省区输电通道利用率亟待提升。大力发展新能源仍是能源供给侧改革的重点。

通过对电力行业的产业结构与业态进行分析,研究报告认为中国电力结构长期以煤炭为基础能源和主导能源,控制煤电发展,有利于可再生能源发电、核电和天然气发电的发展。在“十四五”期间,中国还要继续推进能源结构的转型,还要大力发展可再生能源,特别是光伏和风电,其中东南沿海的风电将成为新的重点,在总的电力需求增速放缓的前途下,要不断提升可再生能源发电比重。在电力装机快速增长的同时,电力内部结构不尽合理、火电比例过高等问题尚未获得明显改善。到2018年底,火电装机容量为11.4亿千瓦,占比仍高达60.00%;水电、核电、风电等可再生能源在电力总装机比重均不到20%。

对2019版指导目录分析发现,我国电力结构调整紧紧围绕两个方面:一是推动火力发电由数量供给向质量供给转变,因此鼓励30万千瓦及以上循环流化床、增压流化床、整体煤气化联合循环发电等洁净煤发电,单机30万千瓦及以上采用流化床锅炉并利用煤矸石、中煤、煤泥等发电;淘汰单机容量在10万千瓦以下的常规燃煤火电机组、单机容量5万千瓦及以下的常规小火电机组。二是进一步提升新能源的比重,鼓励大中型水力发电及抽水蓄能电站、垃圾焚烧发电成套设备、分布式能源、燃煤耦合生物质发电等。

从投资规模来看,2012-2016年,我国电力工程建设投资额逐年递增,但最近两年连续下滑。2018年,全国电力工程建设投资额为8094亿元,同比下滑了1.8%。从投资领域来看,电网投资占比大,投资增速较快。在电源建设投资方面,火电投资占比大,水电、核电投资增速快。

当前电力行业投融资面临电力体制改革带来的风险、产权关系不明晰、投融资效率低、投资风险约束机制还有待于建立健全、资本金来源不足,项目注资能力欠缺等挑战,电力行业应继续深化电力改革,理顺行业管理关系、明晰电力企业产权关系、健全项目投资风险约束机制,完善项目资本金制度、改革投融资结构,建立面向市场的投融资体制、建立科学合理的电价机制,推动投融资活动的规范化。研究报告认为电力行业融资模式可以通过外争政策,内控成本,提升融资话语权;创新债务融资,优化融资结构;活用权益融资,实现多元化投资;建设融资人才队伍等方式提高创新水平。

研究报告通过对世界能源领域的发展态势及我国电力发展现状、供需情况、电力行业产业链、价值链及国家政策等多方面进行研究分析,认为我国电力行业未来发展应坚持落实发展战略规划,深入推进电力生产和消费革命;坚持深化供给侧结构性改革,提高清洁高效电力供给能力;坚持推进电力市场化改革,提高电力消费服务水平;坚持防范市场风险,化解电力企业经营困境;牢固树立安全观念,全力保障能源电力安全;加快培养新模式新业态新动能,推进新时代电力高质量发展。

——本文摘自《十四五规划下电力行业研究报告》


目录

一、电力行业发展的现状及环境分析

(一)世界能源领域的发展态势

(二)电力行业2019年的政策汇总分析

(三)电力行业的发展现状

(二)电力行业未来发展趋势分析

二、十四五编制下电力行业供需分析

(一)全国电力供需形势全面趋紧

(二)西南水电外送规模持续增加,跨省区输电通道利用率亟待提升

(三)大力发展新能源仍是能源供给侧改革的重点

三、电力行业的产业链、价值链分析

(一)电力行业的产业链分析

(二)电力行业的价值链分析

四、电力行业的产业结构与业态分析

(一)电力产业结构调整情况

(二)火电比例过高未明显改善

(三)火电转向质量供给发展

五、电力行业的产业布局与竞争态势

(一)电力行业的产业布局

(二)电力行业的竞争态势

六、电力行业整体市场规模与盈利水平

(一)电力行业整体市场规模

(二)电力行业的盈利水平

七、电力行业的投资规模、投资领域

(一)电力行业的投资规模

(二)电力行业的投资领域

(三)电力行业融资模式的创新路径

(四)电力行业投融资的机遇与挑战

………………


分享到:


相關文章: