《濟南市新舊動能轉換文創產業專項規劃(2018-2022年)》

本規劃由文化產業動能轉換與生態系統(山東大學)山東省文化科技重點實驗室負責完成,聯合山東大學文化產業研究院、創意中國調研報告編委會、濼尚有道文化創意諮詢研究院等組織合作完成。規劃由現任文化產業山東省文化科技重點實驗室(山東大學)主任、山東大學文化產業研究院副院長昝勝鋒擔任規劃編制組組長。規劃課題組邀請校內外文化產業學者、文化企業家和相關主管部門領導,開展規劃編制指導和思路顧問,在前期深度熟悉地方文化產業實際、國內外先進城市優秀經驗基礎上,先後經歷多輪調研撰寫修改座談論證,廣泛徵求多部門各級意見,召開多輪系統性規劃論證會,最終提交完成,並獲得規劃評審論證專家和甲方高度認可。現將規劃摘錄如下:

【重大工程】

(一)省會文創產業首位度提升工程

——統籌推進國家試點創建工作。加快推進聯合國科教文組織“創意城市”創建工作,打造時尚服裝創新創業國家平臺、中美設計創新雲服務平臺。建設國家級知識產權保護中心,聯動省市兩級知識產權管理部門,建設國家級版權中心(貿易基地)。統籌中央商務區、漢峪金谷等金融產業集聚區和省級文化權益類交易平臺,探索創建國家文化與金融合作示範區,積極開展國家開放型金融新體制綜合試點。加快國家文化消費試點城市創建工作。依託濟南國際藝術品保稅倉庫和濟南國際藝術品保稅區建設,創建國家對外文化貿易基地。

——推動省市共建共享重大項目。統籌省市政策資源,將山東(濟南)國際文化產業博覽交易會打造成為省市共享的文化創意產業展覽展示和交流合作平臺。依託中國非物質文化遺產博覽會,促進全國各省區市之間的文化交流。整合省市演藝資源,依託山東演藝服務管理平臺和山東劇場院線建設,組織全市演藝場館以委託運營、合作等形式加入劇場院線。支持省市共建山東省文化產業公共服務平臺、山東省文化人才共育共享平臺。全面加強與駐濟高等院校、科研院所合作,共建共享一批文化產業研究機構、文化科技實驗室、成果轉化基地。

(二)文創產業新動能體系提質工程

——提高新動能主體培育成效。繼續深化國有文化企業改革,進一步規範國有文化企業法人治理結構、強化社會經濟效益考核。鼓勵通過吸收合併、項目合作、成立分公司等方式進行跨區域、跨行業合作,著力提升企業總體規模實力、核心競爭力、品牌影響力。嚴格落實《山東省人民政府關於支持民營經濟高質量發展的若干意見》《濟南市關於在新舊動能轉換中做大做強文化創意產業的意見》。

——提升新動能平臺構建效能。實施文化創意產業孵化平臺建設工程,構建集孵化和加速功能為一體的文創孵化平臺。加強文化金融服務平臺建設,探索構建包括文化銀行、文化小貸公司、擔保公司、保險公司、版權評估公司、天使基金、風投基金等在內的文化金融全套服務鏈。結合中國(濟南)知識產權保護中心建設,打造文化創意產業知識產權一站式服務平臺。強化各類產業公共平臺利用效能,進一步加快成果轉化與市場對接。

——助推新動能園區轉型升級。實施文化創意產業園區轉型升級工程,引導產業園區抓好文化內涵和主導業態的科學管控,嚴格落實文化產業集聚區動態管理辦法。積極培育1-2傢俱有品牌影響力和核心競爭力的園區開發運營商和產業園區管理企業。大力發展“文化創意集市”,建設文化創意中心和文化創客空間,形成開放、多元的創意環境和展示交易平臺。推動文化產業園區的社區化營造,緊密結合城市景觀風貌與功能佈局,豐富市民體驗、文化服務功能。

(三)文創產業融合型動能提速工程

——提高文化創意金融服務效率。爭取在濟南新舊動能轉換基金中設立文化發展類基金,進一步吸引相關金融機構和社會資本投入文化創意產業。發揮山東(濟南)文化金融服務中心作用,聯動中央商務區、漢峪金谷,持續完善文化金融服務體系。依託山東文化產權交易所等文化權益類交易平臺,完善文化產品評估機制。建立完善文化金融風險補償機制、融資擔保體系,培育發展文化保險市場,鼓勵保險公司加大對文化企業保險產品和保險服務的創新力度。

——強化文化創意科技支撐作用。重點推進優秀傳統文化傳承創新、文化藝術資源數字化保護與開發、新興文化業態等領域的技術集成與創新。支持浪潮集團、齊魯軟件園創建國家級文化科技融合示範基地。加快推進大數據、雲計算、3D打印、信息網絡等高新技術在文化領域的運用,建立文化生產、服務、消費領域的文化大數據信息平臺。引導支持骨幹文化企業與科研單位組建技術創新戰略聯盟。

——推動工業資源泛文創化應用。依託濟鋼工業遺產資源,積極規劃建設世界級鋼鐵工業博物館,植入文化教育、珠寶影視、時尚創意、先進設計等業態,打造成國家綠色發展創新實踐和全國城區老工業區搬遷改造的新典範。統籌實施重汽、國棉一廠、萊鋼等老舊工業廠房再利用,以廠房租賃、企業資產重組、託管經營等方式開展市場化運作。支持濟南老字號商戶實施品牌振興工程,依託歷史文化街區、園區、景區,豐富生產工藝、製作流程等環節的交互體驗內容。


《濟南市新舊動能轉換文創產業專項規劃(2018-2022年)》


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