截至目前，國內的高速公路長度已是全球第一，遠超美國等國家。但相應的，國內的高速公路也是全球收費最多的，如今我國的所有收費公路長度已經達到16.81萬公里。而且在國內，交通部規定每40公里設一個收費站，部分地方政府規定，高等級公路每20公里乃至更短路程可設一個收費站。
除了收費站設立的條件不同，在中國的高速公路，不同的車型、不同的地域也會導致高速收費標準產生差異。一般而言，私家車基本保持在每公里0.5元左右的標準，一趟長途下來，幾百元是家常便飯。而閏土根據相關數據查看顯示，國內收費公路總長16.81萬公里，2018年全年收入為5552.4億元。如此“豐厚”的收入，難道就是國家不願意開放高速公路免費的原因嗎？
我們都知道，國外大部分高速公路都是免費通行的，而國內則恰恰相反，大部分高速公路都是收費通行。從開頭我們也可以看到，高速公路每年的收入是千億級別的，如果說一開始收費是為了讓修建高速公路的支出回本，按照這個收入級別來看，其實早就已經完成，那為何還是遲遲不開放免費高速呢？難道真的是“貪得無厭”嗎？
在這裡大家不妨注意一個數據，那就是高速公路的支出數據。從2011年開始，高速公路就一直處於入不敷出的狀態。截止2018年，雖然全年收入高達5552.4億元，但支出卻高達9621.8億元，僅一年虧損就高達4069.4億元，而結合此前的連年虧損，高速公路的累計虧損已經達到了驚人的5.69萬億元！
根據梳理近期全國高速公路車流數據不難發現，從2月17日高速公路免費延期以來，車流量在3月5日開始就已經超越去年同期，且還在持續上升。從2月16日的日均542.09萬輛次增長到3月5日的2654.4萬輛次，已經超出同期6.1%。據預計，每一日高速大概減免了15億元的通行費用。截止3月11日，高速通行流量已經達到3022.69萬輛次，同比上升13.94%。可以預見，2020年高速公路的虧損將進一步加劇。
看到這裡，或許很多人都會好奇，為什麼國外不收費都能支撐高速的成本以及後期維護等費用，而國內在收費的前提下，還連年虧損？其實這裡就不得不說到中國高速公路建設錯綜複雜的關係了。
不同於國外，國內的高速公路建設並非由國家一力承擔，由於國情原因，中國高速公路受到不同環境（如高原）、覆蓋面以及車流量等多種因素制約。因此，國內的高速公路採用“貸款修路，收費還貸”模式，即每年收取的通行費用除去經營性支出以外，還有一部分用來償還銀行本金和利息。而一旦出現虧損，無法償還債務，就會出現累積、利滾利的情況。
那麼修建一條高速公路要多少錢呢？一般而言，平原地區的修路費用大致在3000-4000萬/公里；丘陵地帶大致在4000-6000萬/公里，遇到隧道的情況下，費用還會進一步上升。以四川雅康高速公路為例，由於地形複雜，從雅安到康定段全長135公里，預估投資竟高達220億元，每公里造價達1.7億元！
如果只是單純的償還債務，其實通行費是絕對足夠的，比如深圳水田收費站，自1995年修建收費站，在2010年時政府就下令撤站，可該收費站卻依舊收費，這是為什麼呢？這就不得不提到各省市的高速經營公司了，這些經營公司參與了高速公路的投資、建設和經營，主要營收超過9成與通行費掛鉤，而我們通行高速的通行費中，有相當一部分就是進了他們口袋。
正是由於這種多方經營的模式，導致了錯綜複雜的關係網出現，一方面，國家欠著銀行的貸款；另一方面，經營公司需要盈利，佔據了大部分的通行費，讓國家償還貸款的能力下降。同時，或許是道路標準不及格，又或許是國內大貨車超載現象的普遍，導致了高速公路需要不斷翻新，種種現象重疊之下，中國高速公路就這樣變成了一個虧損的無底深淵。
想要止損，無非兩種辦法：要麼開源，要麼節流，最好兩者並行，因此ETC就這麼被推上了檯面。簡單一個ETC，真的能扭轉虧損嗎？我們可以簡單看一下，如果採取人工通道，每一個收費站至少需要2名收費人員，而如果全民普及ETC，就不再需要這部分人員，各省市高速經營公司的人員成本自然也就下降了。
其次，ETC的安裝目前雖然免費，但在將來有可能成為汽車的選裝件，屆時是否還會免費安裝呢？再者，ETC雖然目前有通行費優惠，但長遠來看，國內龐大的車流完全可以做到以量取勝，類似薄利多銷。因此，ETC的推行對於高速公路虧損問題是有利無害的。
但是，對於車主來說，卻並非如此。ETC雖然早有出現，但卻遲遲沒有普及，而在倉促推廣之下，問題自然頻發。從一開始的盜刷、搶刷，到如今的亂扣費、客服無人回應等問題，ETC已經逐漸失去車主們的信任。每一次我們搜索“ETC”相關字樣，所得到的都是“不顯示金額”、“亂收費”、“扣費與實際不符”、“開具發票麻煩”等大量吐槽與投訴。
截止2019年底，全國ETC用戶累計達到1.97億，增長率達到驚人的157%。但是在這驚人的用戶數量中，有多少用戶真的會走、敢走上那條ETC通道呢？在驚人的157%增長率背後，又有多少的配套不完善，多少車主的怨聲載道與相關部門、人員的不作為呢？
其實修建高速公路無疑是便民惠利，而“用者自付”原則上也並無問題。但對於民眾來說，我們其實更希望的是信息透明化，高速公路的虧損絕非是單一元素造成，而是多方的責任，而信息的透明化，無疑更能夠幫助大家找出各種緣由，更有利於扭轉虧損。
單一推行ETC政策其實並不能從根源上解決問題，而且隨著ETC信任危機加深，當初轟轟烈烈的ETC普及行動只會更加凸顯決策者與參與者的無能無知，只有應用戶需求，將問題徹底解決，才能真正讓ETC普及不再流於表面。
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