沙縣青山變“金山”的祕訣

近年來,沙縣積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,持續深化林改,率先推行林票制改革,實現青山變“金山”,帶動村財增收林農致富。

林票改革 三方共贏

這些天,高砂鎮衝厚村的村幹部和村民代表,正忙著在村裡的集體林地考察,規劃下階段擴大與國有林場的合作事宜。

沙縣青山變“金山”的秘訣


去年底,高砂鎮衝厚村成為三明市“林票制”改革首批試點,村裡現有的868畝杉木林,經過第三方評估機構評估價值為202萬元,以雙方合作經營的方式將其中51%林地所有權轉讓給國有林場,49%集體留存。集體留存部分30%作為村財收入,70%以林票的形式發放給村民,同時國有林場承諾按年單利3%對林票進行兜底,保障村民權益。


高砂鎮衝厚村黨支部書記 胡啟勝:“我們目前跟國有林場合作的面積是868畝,按我們現有人口量化成股份,一股是100塊錢,那我們這個總面積量化一下大概每人3股,也就是300塊錢,那這300塊錢每年保證有3%的增值。”

沙縣青山變“金山”的秘訣


發放到村民手上的林票具有交易、質押、繼承、兌現等功能,持有林票的村民,可隨時在農村產權交易中心掛牌交易,價格以市場為準,有現金需求的村民可以得到及時變現。


高砂鎮衝厚村村民 胡金財:“林票在我們手上都是活的,可以拿去抵押,沒錢用也可以拿去賣,隨時可以變成現金。”

沙縣青山變“金山”的秘訣


合作經營期內,國有林場每年按合作山場林地使用費平均標準的51%計算支付給村集體,村集體將林木轉讓款作為資本投放在縣國有林場,取得按基準利率上浮6%的資金佔用收益,使之成為鄉村集體經濟發展和村民增收的來源,林地到期砍伐時,林木主伐收益國有林場與村集體按51:49分成。

沙縣青山變“金山”的秘訣


此外,合作經營期間,村集體和村民都變成了股東,林地全部交由國有林場統一經營管理,不僅減少了村集體的營林護林費用,還能大大提高林地經濟效益和村民收益。

沙縣青山變“金山”的秘訣


高砂鎮衝厚村黨支部書記 胡啟勝

“我們通過跟國有林場合作,對這個林分的生長絕對是有好處的,林木的蓄積量也會更高,這樣出材量大了,經濟效益產生也就大了,以往我們村裡林地面積每畝出材量折算成價值的話大概在5000塊錢左右,跟國有林場合作以後,經濟效益差不多翻一番了。”

林票制改革,實現了山林資源資產化、林權股權化、股權林票化、林農股東化,一張張林票就是實實在在的“現金”,隨著林票制改革的不斷推進,村民保護山林的意識也得到大大提升。

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沙縣林業局局長 顏瑞潭:“原來是分到各家各戶去,他們只關心自己的一畝三分地,現在他們會監督國有林場是否有按合同去履約,是否有去劈雜、下肥、修枝,同時對防火防盜也更關心了。”

沙縣青山變“金山”的秘訣


延伸閱讀

截止2019年底,沙縣已在5個村發行林票,“林票”額達740萬元,經營面積3248畝,參與入股村民9071人,每年村財平均可增收7.3萬元,村民平均可增收160元。林票制改革解決了林地所有權承包權經營權“三權”難分置、“碎片化”林權難流轉、森林資源難變現、集體林質量難提高等一系列問題,實現了林農、集體、林場三方共贏,真正讓“青山”變成“金山”。


今日沙縣


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