引言
近年來，合水縣段家集鄉北頭村圍繞“根”在文化，做好思想宣傳發動，開展政策宣講，轉變陳舊觀念；圍繞“美”在環境，實施“三大革命”，改變村容村貌，打造綠水青山；圍繞“富”在產業，培育新型經營主體，實行利益聯結，促進農民增收；圍繞“好”在民風，選樹一批鄉賢能人，發揮引領作用，推進移風易俗；圍繞“重”在管理，築牢基層戰鬥堡壘，團結動員群眾，提高治理能力。
合水縣段家集鄉北頭村群眾主要以外出務工為主，蘋果、畜牧未形成規模，群眾小農意識嚴重，思想觀念保守，婚喪嫁娶大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習普遍存在，村民文化素質不高，精神文化空虛，制約了經濟發展和群眾致富奔小康步伐。為此，該村積極探索村級治理體系和治理能力建設，厚植家風，培育民風，為堅決打贏脫貧攻堅戰，實現整村脫貧退出提供了強大的精神動力。
圍繞“根”在文化，做好思想宣傳發動，開展政策宣講，轉變陳舊觀念。農村小農思想佔據主流，天價彩禮、攀比之風盛行，歸根結底是文化短腿，社會主義核心價值觀的培育和踐行沒有跟上物質財富積累的步伐。為此，該村結合村情實際，充分整合現有資源，依託村級陣地建設、現代矮化密植示範園建設等重大項目的實施，建成了一站（新時代文明實踐站），一館（隴東地坑院民俗館），一社（內置金融合作社），一園（農耕文化體驗園），一中心（黨員黨性體檢中心），一長廊（千米文化宣傳長廊），一平臺（“村村享”智慧鄉村平臺），選聘了村醫、致富帶頭人、鄉賢能人、青年志願者等宣講隊伍，形成了可看、可聽、可學的新時代精神文明宣傳體系，讓群眾在耳濡目染中增強文明意識，強化實踐養成。積極開展“好媳婦”“好公婆”“好家風”“教子有方家庭”等評先選優活動，以評促學，讓廣大群眾在參與活動中看到比較、受到教育、改進理念。同時，發揮“扶貧戒懶超市”、“金融合作社”的激勵作用，對孝老愛親、勤儉節約、鄰里和睦的群眾給予一定的物質獎勵，對紅白事簡辦、革除陋習的群眾授予榮譽證書，通過物質獎勵到精神激勵雙向促進，使廣大群眾學有樣、行有範，民風和諧，鄰里和睦。
圍繞“美”在環境，實施“三大革命”，改變村容村貌，打造綠水青山。人們提起農村，首先想起的是到處亂堆的柴草，春季漫天飛舞的廢舊地膜以及臭氣熏天的土旱廁，人們內心深處的鄉愁記憶缺乏美麗的環境支撐。為此，鄉黨委牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，把美麗鄉村創建和農村人居環境改善融合於消除農村視覺貧困當中，融合於留住美麗鄉愁當中，以北頭村為中心，精心打造“羅段路”特色民俗文化旅遊風情線，通過綠樹花廊、種菜養花、小微景觀、住宅外立面改造整治村容村貌。以“垃圾革命”、“廁所革命”、“風貌革命”為重點，發動群眾廣泛參與，建成衛生廁所100戶，投放垃圾桶200多個，初步實現了“垃圾不落地、鄉村更美麗”的目標。設立保潔員、護林員等公益性崗位，落實農戶三包責任制，扭轉農村生活陋習，初步形成了人人參與環境衛生整治的良好局面。
圍繞“富”在產業，培育新型經營主體，實行利益聯結，促進農民增收。長期以來，該村農業產業效益低下，在農民人均可支配收入中佔比較少，種地成為食之無味、丟之可惜的“雞肋”。為破解產業發展瓶頸，村黨支部通過反覆討論，決定走一產帶二、三產，黨建+產業，產業+旅遊的村級經濟發展思路，走企業、黨支部、農戶三方合作，企業抓經營、黨支部抓監督、農戶入股享分紅的現代農業發展新路子。搶抓“331+”產業發展的政策紅利，培育“331+”產業發展合作社2個，組建了合水縣隴塬生態農民種植專業合作社，高標準建成了500畝蘋果矮化密植示範園，入股貧困戶67戶，輻射帶動全村200多戶群眾發展蘋果產業，貧困戶年可獲得入股分紅1000元，村集體年可獲得分紅5萬元以上。規範提高了合水縣陽光養殖生態專業合作社，建成標準化羊舍3棟4000平方米，安裝自動清糞、飲水、消毒等設施，養殖湖羊1000多隻，入股貧困戶265戶，年為貧困戶分紅40多萬元。兩個合作社採取果園託管、訂單種植等多種措施與群眾建立利益聯結機制，群眾種植的玉米、產生的秸稈由養殖合作社用作青貯飼料，實現了農副產品就地出售、消化。與此同時，村黨支部搶抓國家就業扶貧的政策機遇，把培訓機構請進來，組織群眾走進來，參加電焊、家政、汽車駕駛等實用技術培訓的群眾達到200人以上並全部取得了技能證書，就業部門及時提供外出務工信息，將一批批農民通過技能培訓“扶上馬”，讓他們憑藉技能闖天下。通過產業、勞務的雙輪驅動，全村農民人均可支配收入實現快速增長，群眾的“錢袋子”逐漸鼓了起來，為全面建成小康社會奠定了堅實的基礎。
圍繞“好”在民風，選樹一批鄉賢能人，發揮引領作用，推進移風易俗。村黨支部深深的認識到，民風是一個地方最靚麗的名片，如果民風好了，村風也會跟著改變，群眾自然就會奔向致富的快車道。為此，北頭村把鄉賢能人帶動作為推進民風轉變的關鍵一招，親自登門拜訪，為他們發放聘書，擔任村內家事調解員，政策宣講員，成立村紅白理事會，由村內德高望重者擔任理事長，動員戶族之間成立宗族理事會，用身邊的事教育身邊的人，用賢能者引領落後者。重點圍繞紅白理事、厚葬薄養等陳規陋習，紅白理事會和宗族理事會提前出面，制止群眾索要高價彩禮，徹底改變群眾“彩禮要的高家人有面子”的錯誤觀念，村黨支部還採取發佈紅黑榜的形式獎勵民風向好村民，引導群眾參與移風易俗。今年疫情發生以來，北頭村群眾累計捐款7650元，捐物62件（箱、袋），口罩120個，充分體現了村風、民風有了顯著轉變。
圍繞“重”在管理，築牢基層戰鬥堡壘，團結動員群眾，提高治理能力。黨的力量來自組織，組織力量根在支部，黨支部這個“火車頭”起著至關重要的作用。為培養一支政治品格好、帶富能力強的村“兩委”班子和黨員致富帶頭人。在經過大量前期論證、考察、調研的基礎上，整合村級陣地建設項目，在北頭村投資170萬元,新建上下二層20間498平方米村級活動陣地一處，利用“醫學思維”和“科學思維”設置了“7+X”體檢指標，開發了黨員黨性體檢系統，成功開闢了科學、精準的黨員管理教育新途徑，建成了黨員黨性體檢中心，經常性的為黨員開展黨性體檢，錘鍊忠誠乾淨擔當的政治品格。村黨支部針對群眾立場、群眾觀點、群眾感情、服務群眾方面的問題，開展“黨員一句話承諾”活動，為群眾幫辦事實，提高黨支部的凝聚力和向心力。與此同時，村黨支部通過集體資產出租、光伏發電扶貧分紅、入股合作社分紅等方式增加村集體收入，使村“兩委”既有人幹事也有錢辦事，基層黨支部凝聚力、執政力和帶富能力顯著增強。
啟示與思考
鄉村治理是實施鄉村振興戰略的基礎一環，沒有鄉村的有效治理，就沒有鄉村的全面振興。從北頭村“五個圍繞”的大力實施來看，該村村風民風正在逐漸建立，過去的陳規陋習正在逐漸扭轉；基層黨支部凝聚力、執政力和帶富能力顯著增強；村裡環境美了，有了支柱產業，群眾的“錢袋子”也鼓了起來。
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