彰顯集中力量辦大事的制度優勢

【專家點評】

四川藏區全域脫貧摘帽,是四川藏區發展史上的重大歷史性事件,是我國堅決打贏脫貧攻堅戰、推進區域協調發展、實現民族地區共同繁榮、全面建成小康社會邁出的重要一步。四川藏區全域脫貧,靠的是黨的堅強領導,靠的是中國特色社會主義制度優勢,靠的是統籌發力的政策組合拳,靠的是保護與開發協同促進,靠的是科學規劃、久久為功推動實施。

一是堅持把藏區脫貧作為一項重要的政治任務來抓。藏區脫貧攻堅既是經濟工作,也是政治工作。黨和國家對於藏區全面脫貧、全面建成小康社會作了一系列重要戰略部署。四川省委省政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立以人民為中心的發展思想,在藏區精準扶貧和精準脫貧工作中,堅持黨建引領,切實強化領導責任和政治責任,切實把黨的政治優勢、組織優勢轉變為發展優勢,為四川藏區經濟社會發展和全面脫貧提供了堅實保障。

二是堅持發揮集中力量辦大事的制度優勢。為推動藏區全面脫貧,四川構建起全方位、多層次、寬領域對口援藏格局。一方面,深化東西部扶貧協作和定點扶貧,銜接廣東、浙江兩省和5家中央單位積極支持四川藏區打好扶貧攻堅戰。另一方面,做好省內定點扶貧藏區貧困縣工作,確保每個貧困縣都有省直部門(單位)、高校、醫療機構、國有企業和金融機構定點扶貧,並落實省內較發達的6市23縣對口幫扶藏區32個貧困縣。

三是堅持統籌謀劃、系統施策,打好政策組合拳。黨的十八大以來,四川出臺全方位加強藏區工作的意見,實施“六項民生工程計劃”,制定加強脫貧幫扶、加快飛地園區建設、實施人才振興工程等配套措施,強化政策支持和產業扶持,通盤做好藏區產業發展、基礎設施建設等各項工作,累計投入財政專項扶貧資金、統籌整合財政涉農資金近400億元,顯著增強了四川藏區的自我發展能力。

四是堅持生態優先,走綠色發展之路。四川省堅持生態保護第一的理念,切實把四川藏區的生態環境保護與脫貧攻堅作為重要政治責任,在“一干多支、五區協同”區域發展新格局中,做出了建設川西北生態示範區戰略部署。在重點發展全域旅遊、特色農牧等綠色產業的同時,不斷完善自然資源監管機制,加大草地、溼地、天然林保護力度,著力守護好最美生態、建設好最美高原,使四川藏區走上了一條具有示範意義的綠色生態發展之路。

五是堅持長遠規劃、久久為功。做到科學規劃、精準施策,鍥而不捨推動各項政策落地實施,做實做細藏區脫貧工作。近年來,一條條公路、一個個高原機場使四川藏區的筋脈越來越暢通,人民的生產生活條件日新月異。今後,四川將健全防止返貧監測和動態幫扶機制,加大就業扶持力度,增強四川藏區“造血”功能,激發內生動力,鞏固全面脫貧成果,讓高原的格桑花開得更加絢爛。

(作者:吳軍,系西南財經大學西財智庫副研究員)


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