“鄉鎮是依法行政，村居主要是村民自治。”昨天，全國首個村居自治聯合會在江蘇沭陽縣桑墟鎮正式成立，這對提升村居自治能力，促進解決各村居糾紛矛盾，將起到積極的作用。
據悉，此次桑墟鎮成立的“村居自治聯合會”是在沭陽縣民政部門指導下，依據村居組織法的相關規定，由桑墟鎮13個村居負責人發起，通過全體村民代表會議審議、表決，授權賦予聯合會協助解決村級自治中難點、熱點問題的職能權限。目前，該村居自治聯合會共有理事62人，設有常務理事、會長、監事會主席、秘書長、副會長及監事等。大會選舉劉懷東為“村自聯”第一屆理事會會長，張騰當選為秘書長。
在當天的“村居自治聯合會”成立大會上，沭陽縣桑墟鎮黨委書記姜若鳴與新當選的會長劉懷東共同為“村居自治聯合會”揭牌。姜若鳴指出，近年來桑墟鎮基層治理取得了較好的成效，但在村居治理過程中，依然存在自治力量不足、自治隊伍不專業、組織化程度不高等現象，對諸如公共空間治理等複雜問題難以真正解決到位，影響村居自治的效果。為此桑墟鎮經過長時間醞釀，探索成立了桑墟鎮村居自治聯合會，首次以鎮域為單位形成村居自治聯合體，其意義重大。
據記者瞭解，近年來，桑墟鎮深入實施鄉村振興戰略，紮實推進農村人居環境整治，取得了顯著成效，全鎮共有805居家戶獲得“美麗庭院”，21家企業獲得“美麗工廠”稱號。同時，該鎮在加快推進社會治理創新創優、深入推進基層自治、法治、德治的社會治理新格局等方面，也在全市、全省法治建設中起到了很好的引領示範作用，沭陽桑墟鎮黨委書記姜若鳴因此還當選為江蘇省第四屆“十大法治人物”，並於今年2月份獲得江蘇省委依法治省辦、省委宣傳部、省司法廳聯合表彰。此次桑墟鎮成立村居自治聯合會，也是該鎮繼“廣場夜談”、“公開聽證調解”、“禁賭淨風”等依法治鎮模式後的又一全新探索和創新。
江南時報全媒體記者 許盡義
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