3月2日，
江蘇省盱眙縣檢察院檢察官來到一家涉及一起非法採礦案的企業開展回訪，瞭解企業在疫情期間復工復產情況，位於該縣凹土產業園區的某凹土企業負責人陳某說：“由我們自主研發的一項凹土專利技術已申請發明專利，下一階段我們將通過專利合作的方式進行相關產品的研發。今後，我們一定依法依規經營，不觸碰法律紅線……”
檢察官在涉案凹土企業生產車間
瞭解企業生產情況
初嘗“甜頭”
位於洪澤湖南岸的江蘇省盱眙縣有著“中國凹土之都”的稱號，尤其是盱眙縣西南部有著較為豐富凹土資源的石鼓山，曾是當地群眾口中的“金山”。有數據顯示，盱眙的凹土儲存量佔全國儲量的74%，佔全球儲量的48%，素有“工業味精”之稱的凹土在農牧業、建材、石油、冶金、食品等多個領域應用廣泛。寶貴的凹土資源，被一群不法分子盯上。
2016年7月的一天凌晨，伴隨著挖掘機巨大的操作聲，幾個黑影趁著月色在石鼓山上緊張忙碌著。“挖的時候留點意，別把劣質土摻雜進去。”一領頭模樣的人對一旁的司機交代。在持續作業近四個小時後，一輛輛農用車裝著滿車土揚長而去，伴隨而來的是山上一處處大坑。
因非法盜採導致留下深坑
馬文國是石鼓山附近村民，其曾因聚眾鬥毆被判緩刑。由於政府對凹土的嚴格管控，凹土在市場上成為稀缺資源，善於鑽營的他將目光投向本地的凹土資源。馬文國將打算偷挖凹土的想法告訴了好友張澤勇，兩人在飯桌上很快達成一致，商定由馬文國負責聯繫挖掘機、農用車等，張澤勇提供銷售市場，於是有了前文偷挖凹土的一幕。
“第一次‘挖土’很順利，通過張澤勇聯繫的凹土廠家，我們當天就出手了。”案發後馬文國交代。據查，他們此次共非法盜挖凹土119.43噸，非法獲利近2萬元。
當年10月的一天晚上，經事先踩點，馬文國、張澤勇決定再次“挖土”，將目標鎖定在位於石鼓山附近的一水庫邊。當晚，兩人再次通過租用挖掘機、農用車等形式，盜挖凹土437.22噸，獲利近7萬元。
凹土
“聽說最近石鼓山一帶管控比較嚴，尤其是上次我們挖土時，可能被村民舉報了，這段時間基本每天晚上都有人巡邏。”張澤勇在一次見面時對馬文國說。當地加強了對非法盜採凹土的嚴查力度，讓張澤勇打了退堂鼓，然而馬文國仍不想放棄。
擴大規模
2017年3月，石鼓山附近有一家凹土廠正在對外出售的消息讓馬文國頗感興奮。對石鼓山地貌爛熟於心的他打起了“小算盤”。
原來，早在2014年年初，這家凹土廠就已投入運營，依託前期凹土開發熱潮，該廠很快攫取了大量財富，然而好景不長，政府出於對生態環境的綜合考慮，部分原可開發的區域被列為禁止非法採礦區域，該廠經營狀況因此大不如前。在外人看來，盤下這個廠是虧本買賣，然而對於馬文國卻在其中嗅到了“商機”。
2017年4月，馬文國邀請具有一定凹土檢測知識的凹土產業園區工作人員趙慶、社會閒散人員張超、廠區所在行政村兩委班子成員王兆友等人，一起商討出資收購凹土廠的計劃。原來，馬文國看上的，是凹土廠廠區後山上的承包地。
“那裡有100餘畝的公墓尚未正式動工，外加廠後100餘畝的礦土，如果我們拿下這個凹土廠，豈不是可以拿廠子為幌子，正大光明地開挖凹土？”經過馬文國的一番發言，眾人立馬被未來“挖土”的前景吸引，當場決定五人共同出資，拿下正對外出售的凹土廠。
“其實我們知道凹土廠要想順利‘挖土’，必須有當地的人照應著，於是我想到了王兆友，因為他是村兩委班子成員，附近村民也都熟悉，如果真的出了什麼事情，也可以請他出面來解決。”案發後，當辦案人員問及為何讓王兆友參加時，趙慶交代。
儘快出手
有了凹土廠做掩護，馬文國等人的膽量也隨之大了起來。伴隨著白天巨大的挖掘機轟鳴聲，偶見夜色中一輛輛農用車往山下運輸渣土，附近村民以為馬文國等人在山上進行公墓施工，對此逐漸習以為常。
2017年6月的一天凌晨，在馬文國等人的指揮下，在趙慶白天標記的範圍內，兩輛挖掘機同時啟動。“位置已經發給你，一車土裝完後直接拉。”張超在現場當起了農用車的調度員，指揮著一輛輛車有序進入挖土區域拉土。
從深夜12點到清晨4點，短短4個小時，馬文國等人便盜挖凹土580餘噸，出售給趙慶事先聯繫好的該縣凹土產業園區的一家凹土廠，非法獲利近12萬元。為將盜採凹土儘快出手，避免被當地群眾發現，趙慶利用工作便利，通過中間人馮世明、呂道明，將非法盜採的凹土出售給兩家公司。兩家公司在明知凹土為非法盜採的情況下，根據凹土的品質，以低於市場價格進行了收購，馬文國等人非法獲利20餘萬元。
清除“障礙”
2017年9月，在屢次順利盜採凹土後，馬文國等人已不滿足於在其廠區後山進行開採。根據趙慶的前期探測，將盜採地定在了離廠區約3公里的一處水庫旁。在協調盜採所需的車輛、用具、人員後，馬文國等人趁凌晨水庫周邊村民熟睡之機又開始盜採了。
然而，挖掘機在持續作業時，被水庫邊一農戶發覺，該農戶以舉報威脅，迫使馬文國等人停止了偷採行為。
在馬文國等人看來，屢次盜採得手的原因在於其收購的凹土廠能夠為盜採提供掩護，這是一個萬無一失的“堡壘”。然而，這次發生的事情，也讓他感到陷入了困境。一方面，隨著後山盜採進度加快，有限的凹土資源已所剩無幾；另一方面，面對供不應求的凹土市場，他實在不想收手。
於是，清除“障礙”的工作被馬文國等人提上了日程。此時，該案中另一個重要人物出現了。
2018年5月，在一次聚會中，趙慶向好友張文俞透露，自己正在偷挖凹土，而且銷售渠道已經打通，但苦於人脈資源有限，很多好的凹土區域沒辦法組織偷挖。“我負責給你疏通關係”，心中早有賺“快錢”想法的張文俞，聽到趙慶的話後，拍著胸脯保證道。
2018年10月中旬，張文俞電話告知趙慶，上次踩好點的地方最近沒有巡查，讓趙慶等人儘快“挖土”。而向張文俞透露巡查消息的，正是配合當地開展巡查工作的李家寶。據查，僅2018年10月，在張文俞的“協調”下，馬文國等人共盜採凹土1200餘噸，獲利近20萬元。李家寶通過事先通風報信，在馬文國等人處共獲取所謂“信息費”2.5萬元。
法網恢恢
2018年7月，張文俞兌了一家快捷酒店，並以酒店為幌子，幹起了藏汙納垢的勾當。當年11月，接到群眾舉報後，公安機關以張文俞違反社會治安管理秩序，容留、介紹多人賣淫將其抓捕歸案。歸案後，張文俞向辦案人員供述了其參與馬文國等人非法盜採凹土的犯罪事實。
馬文國等人陸續落網。經查，2016年7月至2018年10月間，馬文國等人先後十餘次，以事先踩點，僱用挖掘機、農用車，通過中間人銷贓等方式，累計非法盜採凹土3340噸，非法獲利61萬餘元。
因該案社會關注度高，涉案人數多達23人，淮安市盱眙縣檢察院第一時間組織專業化辦案團隊，針對案件事實中存在的薄弱環節和矛盾證據，要求偵查機關及時補充偵查，固定了採礦權、採礦的規範和礦產品價值等關鍵證據。
檢察官調研企業凹土儲備情況
在法庭辯論環節，馬文國、趙慶、張澤勇等人的辯護人提出，檢察機關認定的三處開採點沒有相關證據證明該案中所涉的採礦點是否屬於非法採礦的區域內，且當地部門並未下達停止開採的決定。
庭審現場
公訴人宣讀起訴書
對此，公訴人當庭出具了江蘇省地質調查研究院關於非法開採點的調查情況說明，證明馬文國等人的開採點均屬於禁採區，且相關部門早已公佈縣內具有采礦資格的企業，凹土等礦產資源應當以招投標拍賣掛牌方式出讓探礦權，指出無證開採、擅自開採本身就是違法的。
庭審現場
2019年12月21日，法院以犯非法採礦罪判處被告人馬文國有期徒刑五年，並處罰金30萬元；以犯非法採礦罪判處被告人趙慶有期徒刑三年零六個月，並處罰金20萬元；馬文國等人所僱用的司機、中間人、企業負責人、其他參與人員等21名同案犯分別被判處有期徒刑八個月至三年不等刑罰，並處罰金；兩家企業犯掩飾、隱瞞犯罪所得罪分別被判處罰金15萬元和20萬元。
此外，該案中涉及的相關職務犯罪問題，已另案處理。
針對案件辦理過程中發現的鄉鎮在社會治理方面存在的問題和隱患，盱眙縣檢察院向案發所在地政府發出檢察建議，建議他們在監管督查、宣傳保護、基層黨組織建設、選人用人等方面多做工作。
當地政府高度重視，全部採納了檢察機關的檢察建議，並組織相關力量，加強對凹土等礦產資源的巡查工作，在轄區營造濃厚保護凹土資源宣傳氛圍，落實效果良好。
檢方受邀參加打擊非法採礦、
保護稀有凹土座談會
考慮到該案中馬文國等人非法採礦、掩蓋隱瞞犯罪所得行為，造成生態環境破壞和國家礦產資源損失，侵害了國家利益和社會利益，檢察機關積極協調第三方環評機構，做好對該案中被盜挖礦點的核對和修復資金測算工作，相關修復方案的制定工作均以完成。目前，已啟動民事公益訴訟程序，正在進一步辦理中。
案後說法
盱眙縣檢察院第一檢察部副主任
江翰軒
盱眙縣是我國凹土的主要成礦地，由於市場需求旺盛，凹土原料價格一直持續上漲，一些不法分子在利益誘惑下，不惜鋌而走險非法開採。
在本案中，馬文國等人無採礦許可證，多次交叉結夥，並聯系相關人員負責挖掘、運輸，情節嚴重。為逃避國家監管，非法開採的礦產品必然要通過非正規渠道銷售，形成非法利益鏈條。後續的窩藏、轉移、收購、代為銷售等環節，成為此類犯罪蔓延的重要原因。涉案企業明知是犯罪所得的礦產品，仍然予以收購，中間人明知是犯罪所得，仍然居間介紹買賣，均助長了盜採盜挖行為的囂張氣焰，也是重要的犯罪部分。
非法開採者想著自己一夜暴富，不顧子孫後代、國家利益。非法採礦掏空資源留下的只有坑洞，不僅破壞了礦產資源與生態環境，還造成了不可估量的損失。對犯罪分子有效懲處是遏制礦產資源濫採亂挖的重要手段之一。同時，我們也在此呼籲，針對各種亂砍亂濫、偷挖盜採等行為，廣大公民要通過有關途徑向相關部門積極進行舉報，共同守護我們的美好家園。
文字：汪遠 江翰軒
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