ppj2017
先說規定，凡公開招標項目符合兩種法定情形時，可以採取邀請招標。
一、先弄清楚哪些項目要公開招標
（一）對新建、改建、擴建及與其相關的的裝修拆除修繕的工程項目，國家發改委明確規定，有三種情形應該公開招標:
1.施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上；
2.重要設備、材料等貨物的採購，單項合同估算價在200萬元人民幣以上；
3.勘察、設計、監理等服務的採購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上。
（二）與新建、改建、擴建無關的拆除裝修修繕的項目，由各地人民政府出臺公開招標採購標準，超過採購標準的項目應公開招標。
例如，湖北省公開招標採購標準為300萬，也就是說，達到300萬以上的上述項目應該公開招標。
二、公開招標改為邀請招標，應符合兩個條件
招標投標法與政府採購法的表述略有不同，但其實質是一樣的。
第一個條件，因為項目性質特殊只能從有限的供應商範圍內選擇。
第二個條件，採用公開招標方式的費用佔項目合同金額的比例過大。
在實際工作中，審批部門對邀請招標方式的審批非常謹慎，適用第一個條件的情形主要是涉密項目，。
而第二個條件，因為其標準比例無法掌握，實際工作中使用較少。
三、審批部門的規定
符合上述兩個條件之一的項目:
新建、改建、擴建及與其相關的的裝修拆除修繕的工程項目報發改委審批。
與新建、改建、擴建無關的拆除裝修修繕的項目，由同級財政部門審批。
規定很細緻，很詳盡，但最後執行結果是:實際工作中一般只有涉密的工程項目，採取邀請招標的方式比較多。
財務意識流
個人認為，任何建設工程都可以邀請招標。
其實，今年國家已對招、投標規則作了改動，並沒有嚴格限制邀請招標，也就是說，所有建設項目，只要相應條件滿足標的項目要求，都可以邀請招標。
一直以來，建設工程招、投標就涵蓋邀請招標，一直被一些單位使用，並不奇怪，不過，我所回答的觀點是有條件的。
1.不可暗箱操作，增強公平公正意識。
鑑於我們已經走過的建設工程招、投標的歷史，一直不盡人意，存在大量的暗箱操作，嚴重扭曲了招、投標的本意，在正常的招、投標運作中做著一些不正當的勾當，嚴重違背招、投標公平公正竟爭的原則，助長了歪風邪氣，傷害了其他參與參位的利益和感情，其結果與其大相徑庭。
2.不可亂點‘’鴛鴦‘’，否則事與願違。
由於招、投標沒有擺在陽光下，一些人為了個人利益而出賣建設單位利益，有的招標代理機構和委託人與建設單位沆瀣一氣，狼狽為奸；‘’選‘’上了不該‘’選‘’的承包單位或承包人，導致施工單位在無實力、無技術、無設備、無工人的情況下承擔了名不符實的工作而導致質量管理問題、安全生產問題，甚至是重大事故，給企業，給國家造成巨大損失。
3.不可唯利是圖，切記重視質量。
招、投標成了一些企業、一些人走向富裕、走向輝煌的捷徑，為了取得工程項目，他們動用一切可以利用的資源，甚至不惜圍標、串標、行賄、公然標書造假、資質造假；這些企業一旦中標，不是嚴格按照施工規範和質量驗收標準執行，而是肆意為之，更有甚者，不按圖施工，私自改變設計圖紙，視質量於無物，視安全於兒戲，更視人民的生命財產如草芥。
其實，招、投標本身無過，而是我們不守規矩，導致招、投標設計初衷被改變，也不是邀標不可為，而是我們的企業發展不是有序的發展，僧多粥少，竟爭中總是左右互搏，越博越亂，甚至失去了招、投標的本色。
如果我們信奉德國人的“精工”精神，不遺餘力地打造自己的“精品”，使自己的企業和產品質量名符其實，把公開招標、指定招標、邀請招標置於陽光之下，順點‘’鴛鴦‘’、招其所需，那麼，建設工程統統邀標還有什麼問題嗎！
2019.11.20.
留名何益
是否可以採用邀請招標形式，主要看三點：項目的控股主體性質、項目供方的市場供需狀況、項目本身的特點和要求。
項目的控股主體性質
1）私 企
擁有自主招標權限，因為項目的投資主體都是民企老闆，說白了，你的地盤你做主，想慢慢挑選，多點競爭充分的報價，選到最優的潛在合作伙伴，公開招標顯然優於邀請招標。
如果你們項目趕時間，或是早已“心有所屬”，但需要市場摸排一下價格行情，不想太大動靜耽誤時間，邀請定向的幾家公司不乏是個快捷的方法。
2）國有資金佔主導項目
沒有私企的隨心所欲。只有在項目的特殊情況時，才可以形式邀請招標模式。
項目供方的市場供需狀況
這點是對國企私企都適用的，一種決定是否採用邀請招標的場景。有時候某個項目的市場供給只有區區的幾家，或者已經形成競爭壁壘，就他們幾家能做，即便採取公開招標模式也是他們，那就毫無疑問的邀請招標了。
項目本身的特點和要求
1）項目趨於標準化：有些項目的市場價格趨於標準，採用競標模式沒有多大降本的促進作用，小範圍邀請，比一比各家的服務、品質、售後或者水平高低，擇優取之。
2）項目難度較大：有能力匹配承接的公司屈指可數，即便公開也沒有實際的競爭意義，直接邀請，短平快，效率又高。
3）項目的保密性：不便於擴大項目信息，只在有限的幾家公司中進行。
4）成本控制要求：從招標籌備到合同簽訂落地，時間成本、人力成本等等。
總之，是否選擇邀請招標模式，一條大原則就是招標人的綜合利益最大化，在充分理解公司運用招投標手段的管理的目標的前提下，靈活選用。
鏈上甲乙
問題補充：
自籌資金的學校項目
自籌資金的體育場館、商場、住宅小區等
具體是怎麼定義：大型基礎設施、公用事業等關係社會公共利益、公眾安全的項目？有沒有具體的文件？
《招標投標法》：第三條在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的採購，必須進行招標：
（一）大型基礎設施、公用事業等關係社會公共利益、公眾安全的項目；
（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；
（三）使用國際組織或者、援助資金的項目。 《中華人民共和國招標投標法實施條例》：第八條 國有資金佔控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，應當；
但有下列情形之一的，可以：（一）技術複雜、有特殊要求或者受自然環境限制，只有少量可供選擇；（二）採用公開招標方式的費用佔金額的比例過大。
ppj2017
邀請招標根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第八條！國有資金佔控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，應當公開招標，但有下列情形之一的可以邀請招標。
一：技術複雜，有特殊要求或者受自然環境限制，只有少量潛在投標人可供選擇。
二：採用公開招標方式的費用佔項目合同金額比例過大。
清秀男神
邀標是最大的黑洞！
