盤州!譜寫新時代森林警察的壯美讚歌——盤州市森林公安局工作紀實


核心提示:盤州市森林公安局是貴州省森林公安機關組建時間最早、編制人員最多的單位。其歷程基本劃分成“組建、擴編、升格”三個時期。2017年,根據機構改革及盤縣撤縣設市(縣級市)現實因素,將盤縣森林公安局改為盤州市森林公安局。在歷屆領導班子尤其是林業局黨組、公安局、自然資源局黨委的堅強領導下,盤州市森林公安局先後1人被評為全國優秀人民警察,1人榮立個人二等功,10人榮立個人三等功。森林公安局2次榮立集體三等功,4個派出所榮立集體三等功,2個派出所被貴州省森林公安局批准為三級所。

鑄警魂 紮下根

一直以來,該局用黨的創新理論武裝頭腦,始終牢記對黨忠誠要求,夯實政治建警的思想根基局領導緊緊圍繞學習黨的創新理論、學習法律法規、學習業務知識,採取“上級指示深入學、政治理論集中學、基本常識個人學、法律法規反覆學、重要內容系統學”五學辦法狠抓隊伍教育學習,組織編撰各種學習資料20餘冊(本),下發到全局各科所隊,引導全局民警讓學習形成常態,把學習當責任的氛圍日益濃厚。為切實增強全局民警對黨忠誠的思想根基,不定期採取明確主題、隨機抽人、人人參與的方式,讓全體民警談學習感受、話紀律作風,言教育變化,極大地增強了全體民警參與教育、接受教育的責任感和緊迫感。堅持每週學習制度,採取領導導讀、集中學習、觀看錄像等方式,每週利用交接班會組織民警學習有關文件,學習《人民警察內務條例》等法律法規,觀看盤縣衛生系統腐敗案件警示教育錄像,全體民警依法辦案、依法辦事的意識明顯增強。

引導全局民警始終牢記特別能吃苦、特別能戰鬥的光榮傳統,力求為警徽增光添彩。森林公安是一支保護生態環境和打擊破壞生態環境及野生動植物違法犯罪行為的專業隊伍,也是生態文明建設的生力軍。為鑄牢警魂,盤州市森林公安局梳理出“忠誠、責任、標準、能力、落實”的盤州森林公發展安理念,認真貫徹落實習近平總書記對公安隊伍建設的“十六字要求”,牢記公安姓“黨”的政治屬性,號召全局民警在新的歷史站位上以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,銘記習總書記綠水青山就是金山銀山的生態理念和生態興則文明興、生態衰則文明衰的重要論述,用實實在在的行動踐行森林衛士的錚錚誓言。以實際行動鍛造忠誠警隊,引導警隊矢志不渝聽黨話、跟黨走,致力於把盤州森林公安建設成為“全市第一、全省一流”的鐵軍。

理思路 建體制

用創新的思路引領,始終牢記服務人民要求,奏響改革興警的強音局領導班子始終圍繞“提高領導基層全面建設的能力、解決自身問題的能力和帶領民警偵破案件的能力”三個能力理思路。堅持以偵破刑事案件為主線,經費向案件投入、精力向案件傾斜、工作為案件讓路,在打擊野生動植物和相關專項行動中,抽調刑偵治安大隊及基層派出所辦案骨幹成立專案組集中偵破牟某、楊某、李某系列非法獵捕、出售國家頻危野生動物案,立刑事案件5起,抓獲犯罪嫌疑人6名、刑事拘留6人,繳獲國家二級保護動物10只,極大地發揮了森林公安保護野生動物的震懾作用。做法被盤縣新聞聯播播放。

積極適應新形勢下森林公安工作新期盼,主動順應新時代新特點,研究制定了《盤州市森林公安局績效考核制度》《考勤制度》《車輛管理制度》《出差審批制度》《財務報銷制度》《值班制度》等各種規章制度,認真落實著裝上班、值班備勤等各項規章制度,進一步抓好人員管理,一些好的工作習慣逐步成為常態。採取固化制度、簽訂責任書等辦法,認真落實《公安機關警車管理使用規定》,確保警車警開、警管警用。全局上下用制度管人、用制度規範言行的規矩基穩定成形。

深入開展“講、轉、守、樹”、“三嚴三實”、“五抓五促”和“不忘初心,牢記使命”等專項教育活動,採取設立黨員示範崗、組織重溫入黨(警)誓詞、舉行瞻仰革命烈士陵園儀式、參觀戒毒所、科所長專題授課等措施,全局作風紀律、工作秩序、警容警紀持續好轉。(其中:舉行瞻仰革命烈士陵園儀式的做法被六盤水市和盤州新聞聯播報道,“五抓五促”專題教育、“十個一”等專項活動被“中國網、民主與法制網”等主流媒體平臺專刊轉載),貴州省報業集團以“敢於創新特色宣傳模式,打造平安盤縣森林公安”對主要領導進行了專訪,且在貴州報業融媒體頭版頭條進行了刊載報道。領導以身作則,率先垂範,既有說服力又有帶動力,既是一種形象的思想教育,又是實實在在的表率作用。“向我看齊,我怎麼幹你們就跟著我什麼幹,副局長向我看齊,科所隊長向副局長看齊,民警向科所隊長看齊”,這是陳光坪局長在大會小會上都愛講的。近年來,盤州市森林公安局在沒有出現工作推諉扯皮的現象,工作效率得到較大提高。森林公安局緊緊圍繞“五個過硬”要求,紮實打基礎、反覆抓落實,在隊伍建設、案件偵破等全面建設中取得優異成績。

強隊伍 抓管理

用法制思維大膽管理,始終牢記執法公正要求,紮緊從嚴治警的制度籠子針對作風紀律落實難、工作習慣改變難等實際,研究制定下發了《森林公安考核實施辦法》,進一步規範了月自評、季考評、年總評考核機制,引導全體民警靠能力素質說話、憑工作業績說理。固化作風紀律各項規章制度,嚴格落實周交班、請銷假等日常制度,全體民警人員離隊有請假報告、車輛外出有派車單、每天加班有統計、每天工作有彙報已基本成為廣大民警的良好習慣。明確公務用車責任,各項工作明確責任領導和責任人,確保項項工作有人管、件件事情有人問。

強化隊伍管理,培養全面過硬的戰鬥隊伍,以加強隊伍教育管理為抓手,多渠道多途徑開展隊伍教育管理工作,積極促進林區治安和諧穩定和各項工作有序推進。圍繞六盤水市森林公安局隊伍教育整頓方案,梳理“六查六看”問題,充分調動民警人人動腦找問題、翻箱倒櫃查原因,不僅創新了辦法,還確保了質量。抓思想教育促方向統一,思想統一方能步調一致。2016年以來,盤州市森林公安局把思想教育工作作為一切工作的生命線,作為根本的、長遠的基礎性工作來落實。通過隊伍教育專項整頓、問題查擺整改、談心談話、政策宣講、問題疏導等教育方式,促使廣大民警堅定理想信念,確立科學世界觀、人生觀和價值觀,牢固樹立全心全意為人民服務的執法理念,凝心聚力把思想統一到市委市政府的決策部署上來、統一到森林公安的工作重心上來,出色完成了各項工作任務,在局領導正確帶領下,出現了民警零違紀、群眾零投訴、問題零放過、工作零失誤的良好局面。(其間,1名個人榮立二等功,6名個人榮立三等功,1名個人獲全省十佳刑警稱號,2個集體被分別榮立三等功,1名個人在脫貧攻堅工作中工作先進事蹟被省市縣電視臺先後報道)。

緊緊抓住隊伍管理這個牛鼻子,籌資近2萬元,統一製作了會議記錄本、學習筆記本等“7本1冊” 和辦案3本2表,隊伍管理鬆散、工作秩序混亂等問題逐漸改變。為使隊伍發展穩步走上正規化,局領導據實實施逐級管理,明確管理職權,賦予分管領導、科(所、隊)長權利,一級管一級、一級抓一級、層層有責任的管理模式逐步形成。籌資近12萬元為基層派出所購買洗車機、整理“四區八室”,整頓派出所警車用車秩序、辦公場所不斷得到改進升級。尤其是下轄保田所,3名同志始終以所為家,主動想辦法、積極做工作,內務秩序井然有序。另外,還籌資1萬餘元開通盤縣森林公安局公安內網頁面,實施通知、通報、法規、值班線上操作,極大地提高了工作效率。

抓預警教育促防患未然,防微杜漸、警鐘長鳴。陳光坪局長指出:要構築廉潔自律思想防線,要將“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想紮根腦海,必須從小事抓起,從小事做起,要讓紅臉出汗成為常態,必須加強黨風廉政教育和反腐教育,努力使各項紀律規範內化於心、外化於行,不斷構築科學的防範機制。通過以典型違法違紀案例警示教育片,參觀看守所、戒毒所,通報違法違紀案例,進行集體約談、個別約談提醒,談心交心,批評與自我批評,簽訂責任書,職工例會要求等多種形式的反腐宣傳教育,教育廣大民警從中汲取教訓,時刻保持清醒,切實引以為戒。2017年以來,盤州市森林公安局民警違法違紀零發生。

創一流 爭第一

瞄準“全省一流、全市第一”目標,始終牢記紀律嚴明要求,守好科技興警的主陣地抓制度建設促行為規範,沒有規矩、不成方圓。盤州市森林公安局緊緊圍繞“創一流,爭第一”目標,2016年以來,結合盤州市森林公安局隊伍管理實際,認真對照上級各項規範要求,對規章制度進行全面梳理完善,使每一項工作都有制度可依、有規章可循,圍繞隊伍管理建設抓管理制度的修訂完善。先後建立、修訂、梳理了包括考勤制度、請銷假制度、車輛管理制度、績效考核管理、接待制度、錯案責任追究等規章制度,為適應新形勢和新的工作要求,修訂和廢止了一些不符合時宜、不符合發展的規章制度。同時加強各項規章制度的學習和貫徹落實,規範了日常辦公秩序,規範了民警的日常管理,確保警令政令暢通,增強了民警規矩意識,大局意識,服從意識,真正做到用制度管人、用制度管事、用制度管權。近年來,盤州市森林公安局警令政令暢通,各項工作規範有序,隊伍形象得到了不斷提升,受到了社會各界的廣泛好評。

抓業務建設促能力提升。森林公安是生態環境建設成果的守護者,承擔著打擊破壞森林資源和破壞野生動植物資源違法犯罪的職責,要擔起新時代森林公安的使命,必須有一支政治合格、紀律嚴明、作風過硬、訓練有素、業務精通的隊伍,這就需要培養一批能辦案的業務能手。為適應新形勢的需要,盤州市森林公安局根據隊伍實際情況,以內強素質、外樹形象為總要求,採取“幹什麼、學什麼,缺什麼、補什麼”、“請進來、走出去”的辦法加強學習培訓,增強交流學習。並多次請法院、檢察院、公安局法制部門等業務骨幹人員到局進行專題講座,參加國家林業局森林公安局、省森林公安局、市森林公安局組織的業務培訓,科所隊業務執法辦案能手作講座等形式,對一線執法辦案民警開展執法業務知識教學活動,對新法新規進行培訓學習,對疑難案例進行分析交流,對大要案件辦理經驗進行總結推廣,有力地提高了執法辦案隊伍的業務素質。2016以來,盤州市森林公安局共查辦各類涉林案件(刑事、行政)1261起,破案1144起,打擊處理各類違法犯罪人員1394人,林業行政罰款共計3500萬餘元(全數上交國庫)。有力地打擊了涉林違法犯罪行為,切實維護了生態和野生動植物資源安全。

認真落實從嚴治黨責任,採取逢會必講、案例剖析、集中約談、個別談心等方式,從領導做起、從黨員嚴起、從機關抓起,及時為全局民警扯袖子、敲警鐘,民警的法紀意識明顯增強。認真落實黨風廉政建設制度,局領導與科所隊負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》,按照教育為主、強化管理,預防在先、抓早抓小,嚴守底線、築牢防線的思路,要求科所隊負責人將黨風廉政建設抓在手上、放在心上、落實在行動上,營造了風清氣正良好生態。2017年以來,未發生民警違紀違法行為。緊緊圍繞公務車輛使用管理、執法辦案等問題,經常利用大型集會幫助全體民警拉袖子、提提醒,確保不出問題。

守初心、擔使命、譜讚歌,牢記總書記“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”殷殷囑託按照習近平總書記“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”的總要求,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,大力推進“四項建設”,執法打擊要多方發力,隊伍素質要不斷提升,林區大局要持續穩定,為生態建設和林區發展作出突出貢獻。


  堅持政治建警、改革強警、科技興警、從嚴治警、從優待警,大力推進森林公安工作信息化法治化現代化建設和森林公安隊伍正規化專業化職業化建設。圍繞“美麗中國”奮鬥目標,以打擊涉林犯罪、保護森林資源為主業,擔當起森林公安的職責使命。引導民警時刻牢記從警使命,樹立“破案才是硬道理”理念,突出主業促發展、多辦案、辦鐵案,全力保護生態文明建設成果,提升執法辦案的權威和勢氣。準確把握當前涉林違法犯罪新動向,始終保持嚴打高壓態勢,對重點案件一查到底、絕不留情,堅持總體國家安全觀,全力維護林區社會穩定。增強政治覺悟和責任擔當,打造新時代過硬森林公安隊伍。


局班子始終以“排頭兵”的角色譜寫新時代森林公安的壯美讚歌、擼起袖子帶領盤州市森林公安局大步向前。在森林公安機關改革關鍵時期,全面提升打擊懲治犯罪、保障群眾權益、維護生態安全、守護林區穩定的能力和水平,奮力開創新時代森林公安工作新局面,為林業現代化和生態文明建設提供堅強保障。

盤州森林公安將繼續以“務林人”的角色教育民警始終守護生命綠洲,為構建和諧社會盡心盡力,為實現中華民族偉大復興的中國夢做出積極貢獻!



總值班:劉紅霞

值班主任:趙鑫


供稿:胡卜榮


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