梅死了

（一）、萬州和重慶共輝煌。

萬州曾名萬縣，在民國六年（1917年）設立海關，因長江水道優勢，成為長江沿岸重要港口和開放高地之一，萬縣成為四川第三大城市，有“成渝萬”之稱。

• 光緒二年（1876年），中英《煙臺條約》規定英國向重慶派駐英國領事館。
• 光緒十六年（1890年），中英簽訂《煙臺條約續增專條》中規定重慶開為商埠。
• 光緒十七年（1891年）3月，重慶海關在朝天門附近設立。
• 光緒二十一年（1895年）4月，中日《馬關條約》中規定，重慶成為第一批內陸通商口岸。
• 光緒二十七年（1901年），日本在今南岸區王家沱設立了日本租界。同年，法國在今南岸區彈子石附近先後建立了水師碼頭和兵營。
• 光緒三十年（1904年），在重慶派駐領事館的國家已有美、英、日、法、俄、德、意等主要西方國家，重慶成為整個內陸地區的開放高地。
• 民國三十四年（1943年），重慶作為陪都，成為全國的政治、經濟、文教中心。
• 直到五十年代，由於川東地區的開放與繁榮，萬州一直是西南地區僅次於重慶的重要港口城市，及川東、鄂西、陝南、黔東、湘西的重要物資集散地。

（二）、萬州和重慶共衰落。

原因一，由於當時的國內外環境，建國後整體的對外聯繫、物資貿易等明顯減少，港口優勢不再明顯，安徽安慶、江西九江等城市同樣因此衰落。

原因二，重慶撤銷直轄市後，四川合併重慶和西康後，成都成為三大地區的省會，而省會成都在近代由於經濟社會基礎比較薄弱，省府需要平衡和提振川西、川北、川南的經濟。

所以重慶及周邊的工業和機構相當大一部分遷往成都及周邊地區，三線建設、蘇聯援建以及國家其他落戶四川的重大項目，絕大部分集中在成都及周邊，整個過程從五十年代持續到九十年代。

隨著政治中心向西轉移，經貿物流中心也逐步從水運向陸運轉移，成都修建多條鐵路四通八達，而川東地區鐵路建設進程較慢，再加上大量項目落地，成都及周邊的綿陽、遂寧、樂山等地市快速崛起。

原因三，萬州所在的渝東北地區，地處武陵山、巫山、大巴山的邊緣地區，整體海拔高、多山平地少，地理交通較為閉塞，人口不集中，因此社會經濟較為落後。

總結，萬州的衰落是地理環境因素、大環境下港口優勢減弱因素和整個川東地區缺乏重視三個因素所致，在一定程度上說，萬州同川東地區的中心城市重慶共衰落。

（三）、三峽移民契機

萬縣從“成渝萬”，僅次於重慶和成都的第三大城市，到八十年代被達州、南充、樂山、內江等地區超過，再到九十年代被綿陽、德陽等地區超過，萬縣在整個四川的經濟水平已經處於中等偏下。

重慶由五十年代佔四川經濟總量的80%左右，到九十年代已經只佔四川的20%左右，整個川東地區的經濟社會相比川西、川北、川南的發展勢頭呈現明顯落後趨勢，原本基礎較好的川東地區，經濟社會發展情況顯然遇到問題。

1992年4月3日，七屆全國人大第五次會議以1767票贊成、177票反對、664票棄權、25人未按表決器通過《關於興建長江三峽工程的決議》，決定將興建三峽工程列入國民經濟和社會發展十年規劃，由國務院根據國民經濟發展的實際情況和國家財力、物力的可能，選擇適當時機組織實施。三峽工程採取“一次開發、一次建成、分期蓄水、連續移民”的建設方式，水庫淹沒涉及湖北省、重慶市的20個區縣、270多個鄉鎮、1500多家企業，以及3400多萬平方米的房屋。從開始實施移民工程的1993年到2005年，每年平均移民近10萬人左右，累計有110多萬移民告別故土。

川東的經濟社會發展遇到問題，重振川東地區特別是中心城市重慶成為重要趨勢。再者三峽工程人力物力財力耗費巨大，而且萬縣甚至整個四川較為落後，四川管理著1.2億人口的大省，所以四川可能沒有足夠的財力、精力完成三峽移民工程。

（四）、萬州隨著重慶直轄迎來新生

因此，三峽移民工程需要新的解決方案，最終重慶合併萬縣、涪陵、黔江三個地區成立中央直轄市的方案脫穎而出。直轄市的市區鎮三級結構相比一般省份的省市區鎮四級結構，能夠很好的統籌三峽移民有關工作。再者，能夠重振直轄市重慶的經濟社會影響力，減少四川由於管理過於龐大的人口帶來的繁重工作量，更好的帶動萬縣、涪陵、黔江三個地區的經濟社會發展。

1997年2月，重慶設立直轄市已是萬事俱備，國務院向全國人大提出《關於提請審議設立重慶直轄市的議案》。會議總結出重慶直轄的三大作用，除了統一規劃、安排、管理三峽工程建設和庫區移民，還包括減輕四川省人口過多和行政區域過大的發展壓力，以及發揮重慶的區位優勢和輻射作用，帶動西部發展。

1997年3月14日，北京人民大會堂，八屆全國人大五次會議進入最後一天，下午3時50分開始投票表決《關於批准設立重慶直轄市的決定》。3時54分，會場大屏幕顯示出投票結果：2720人出席，其中2403票贊成，148票反對，133票棄權，36人未按鍵。重慶設立直轄市成功通過！

重慶直轄後的整個川東地區迎來翻天覆地的變化。重慶市主城九區、永川地區、萬州地區、涪陵地區、黔江地區這五個地區，五十年代到九十年代佔四川的經濟比重逐年下滑，經濟社會發展速度明顯落後於成都、綿陽、樂山等地區。而重慶直轄後的二十年，涪陵地區、萬州地區、黔江地區經濟社會高速發展，其中涪陵地區、萬州地區的經濟增速穩居原四川省前兩位，黔江地區經濟增速仍然超過大部分地市州。

重慶直轄市的崛起不僅惠及全重慶，毗鄰重慶的達州、廣安兩市的經濟增速也穩居原四川的第四位、第七位。重慶很長一段時間作為整個四川的最大外來投資來源省份，對四川特別是川東地區的經濟社會發展做出巨大貢獻，川東地區的經濟社會隨著重慶直轄市的崛起，迎來全新的發展時期。

（五）、新時期萬州的喜與憂

在近期新一輪城市總規大綱提出，萬州處三峽庫區腹心，定位為“長江上游重要樞紐城市，直轄市重慶的副中心，為渝東北、川東、鄂西、陝南、黔東、湘西的物資集散地，是成渝城市群沿江城市帶區域中心城市，三峽庫區生態文明示範區，三峽國際旅遊中心”。

根據重慶市交通局編制的《重慶市綜合交通樞紐規劃環境影響評價——環境影響報告書》瞭解到，萬州將定位全國性綜合交通樞紐進行打造，萬州作為國家定位的區域中心城市，輻射的面積從半徑200千米擴大到2000千米。萬州擁有水陸空鐵立體立體交通網絡，交通建設全面提速，兩橫兩縱十字型鐵路骨架網、一環八射高速公路網、一航空一港口加快推進。

包括已建成或規劃的渝萬高鐵、鄭萬高鐵、渝西高鐵、成達萬高鐵、萬黔高鐵等高鐵項目，萬州軌道一號線、二號線、三號線的萬州軌道交通項目，開通直飛泰國清萊和柬埔寨暹粒兩條國際航線的萬州機場將規劃建成重要國際機場。還有作為渝東、川東北、湘鄂、陝南、黔北等西南地區重要的物資出海通道的萬州港，長江十大港口之一，被國家列為長江干線重點建設的五大多用途港口之一，在長江干線上將起到承東啟西的作用。

萬州作為重慶市定位的渝東北生態涵養髮展區和國家定位的三峽庫區生態文明示範區，按照有關要求，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。

具體要求來看，生態涵養區發展規劃，是以提升生態涵養功能、促進富民就業為核心，強化生態修復與水源保護，完善生態補償和後期管護機制；同時大力發展生態農業、生態旅遊業等生態友好型產業，並積極引入總部經濟及高端產業發展；推動城市公用設施和服務向生態涵養髮展區延伸,促進生態特色城鎮和新農村建設發展。

渝東北生態涵養髮展區集大庫區、大山區、大農村於一體，是重慶統籌城鄉發展的“短板”，是全面建成小康社會的難點和重點。該功能區發展定位是“國家重點生態功能區和農產品主產區、長江流域重要生態屏障和長江上游特色經濟走廊、長江三峽國際黃金旅遊帶和特色資源加工基地”。

因此，近些年萬州的經濟社會發展表現不夠突出，甚至先後被涪陵、江北、江津、永川等區縣趕超，主要是因為作為三峽庫區腹心和中心城市的萬州，承擔著三峽庫區和長江流域加強環境保護和生態建設的重大責任，需要淘汰部分對生態環境影響較大的產能，在萬州經濟工作中的佈局和規劃也會有一定的調整。

（六）、總結

我們欣喜的看到，成都及周邊地區自從五十年代到九十年代，經濟社會發展發生翻天覆地般的變化，取得非常顯著的成就。而九十年代到如今，萬州和重慶非常難得能夠有機會重振崛起，對這些來之不易取得的成果倍感珍惜。

歷史和現實都充分的證明，萬州和重慶長期以來共進退，榮辱與共。萬州和重慶感情相通、血脈相連，有且只有彼此攜手共進，不懈努力，才能共創輝煌。

四川近些年建設經濟副中心的願望日益迫切，根據四川重大項目落戶地市的選擇來看，宜賓、綿陽、達州這三個城市有可能會被寄予厚望，分別影響川南、川北、川東三個區域。但是四川副中心的影響力無論如何都會非常有限，根據四川有關規劃和佈局來看，成都這個四川絕對中心城市的影響力還會持續擴張。

歷史不能重來，回望過去，感慨今昔。回到當下，萬州和重慶願意加強同其他城市和地區的友好合作，共同推動西南地區乃至於整個西部地區的經貿物流發展，共同推動西部地區的大發展、大繁榮，我們攜手共進。

晴若之初

謝謝在重慶上班的成都人 ，一個吃重慶的飯砸重慶的碗成都人，又一次刷新我的三觀。回到正題，直轄為啥子萬州會跟重慶，說白了就是窮，為啥子廣安離重慶楞個進沒劃入重慶，還不是成都不幹，要是成都不願意萬州劃重慶，萬州還不是不能跟重慶。現在一些萬州的人，還想回四川，別人之前不要你，你還回四川。如果萬州沒有和重慶一起直轄，會不會發展更好。首先我們瞭解一下原萬縣市，轄龍寶區、天城區、五橋區、開縣、梁平縣、忠縣、雲陽縣、奉節縣、巫山縣、巫溪縣、城口縣3區8縣。2019原萬縣市GDP總和為3355億，四川第二城綿陽為GDP總和為2856億，而且綿陽是黨中央、國務院批准建設的中國唯一的科技城，重要的國防科研和電子工業生產基地。反觀成都2019GDP為17012億，四川第二城綿陽還沒有成都零頭的一半多，可見成都的手段

小阿杜丫

感謝在在重慶打工的成都朋友 的邀請

今年終於迎來了一個重要的事情，三峽庫區的核心也就是當年的國家級貧困地區萬縣市，所有區縣全部脫貧，記得剛劃入重慶的時候連萬縣市的市區也就是現在的萬州區都屬於國家級貧困地區，萬縣市在劃入重慶的時候GDP排四川第九，現在如果以當年的轄區計算，能力壓四川的老二綿陽。如果按當時還沒拆分的樂山眉山加在一起的話，能排到現在四川的第三。

只是一個了不起的進步，萬州也是規劃中的重慶第二城。如果當年的萬縣市願意回四川，我們無話可說，如果願意繼續留在重慶，我們歡迎，20多年來，我們已經是一家人了。

說一句掏心窩的話，還是留在重慶好，中國的經濟會持續向好，分省早晚勢在必行，留在重慶發展好一點，萬一趕上時代的大潮，一不小心當一個新劃分的省會也不是不可能的，那時候再風風光光的離開重慶，何樂而不為?要明白，四川太大了，川東川南明顯就照顧不過來。好好想一下萬州區的書記為什麼會高配副省級?在中國沒有無緣無故的愛。

勇行萬里路

這個問題有意思，萬州劃入四川也不可能成為副中心，因為從地理位置上看，萬州離成都太遠，離重慶太近。

即使萬州劃歸重慶市，萬州也沒能成為名副其實的副中心。一來萬州最大的優勢原來在水運，現在水運沒落了，所以萬州優勢不在。二來萬州周圍經濟以農業為主工業被重慶吸走，經濟發展受限。

再則，當初就是因為萬州三峽移民才有成立三峽省的想法，後來成立重慶市。如果沒有萬州，請問，成立重慶市意義何在？？？

重視

萬州若不劃入重慶，留在現四川定與成都有得一拼。

兩城相爭，必有一傷。

萬州位於長江上游地區、重慶東北部，處三峽庫區腹心，為渝東北、川東、鄂西、陝南、黔東、湘西的物資集散地。因“萬川畢匯”、“萬商畢集”而得名。

俯瞰萬州

平湖萬州

萬州劃入重慶直轄前後發展對比

成都地處四川盆地180度死角的西部，位於我國南北地震帶中段，境內主要分佈有龍門山斷裂帶、龍泉山斷裂帶、蒲江-新津-成都-新都-德陽斷裂帶和邛崍-大邑-郫縣竹瓦-彭州斷裂帶，其中蒲江-新津-成都-新都-德陽斷裂帶通過成都主城區。歷史上就有“龜城”的雅號。

2月3日凌晨，成都市民躲避地震現場

龜城圖示

新一線之首、宜居之都-成都

綜上所述，作為擁有四川地區第一大內河港口的萬州，其地理位置明顯優於成都。在這裡建省會，肯定比成都強。所以萬州留在四川完全有可能將成都取而代之，成為四川省政治、經濟、文化的唯一中心。

展望萬州留川前程，按川府的習慣，只要他愛上萬州，意識到萬州的優勢，一夜之間就可把全川在成都的總部搬遷至萬州。那時，成都將人去樓空，一片蕭條景象，重新背上龜城的雅號，淪為國家級貧困村。

而萬州則百業興旺，新建《萬州熊貓基地》也會人流如潮，可愛的熊貓寶寶雕像將以它那賣萌姿態，攀爬在雄偉的萬州長江大橋上；萬州格格、烤魚等將恕懟成都兔頭、海底撈，成為全川人民追逐之美食；萬州萬達城將超越成都太古裡，受到貴婦們的熱捧，榮獲川內第一奢侈品商業城；萬州GDP總量也將高達1.7萬億以上，排新一線城市榜首，榮登宜居城市巔峰！

雖然當年成吹們因貧困的萬州能成功甩給重慶曾竊喜，近期彷彿又為丟失一個良港深為懊惱。於是引起了成吹們對“路在何方”這一世紀難題的反思，才有了今天巜萬州若不劃入重慶，留在四川能否成為四川副中心》的話題。

[友情提示：萬州留川若想KO成都，得川府對你是真愛才行。否則樣子會很難堪喲…]

[捂臉][我想靜靜][我想靜靜]

成吹病情診斷書

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認為萬州不劃入重慶有可能發展得現在好，是不可理喻的痴人說夢！這種觀點或疑問代表了一種舊貴失落情結，可以稱為“萬縣遺老”。萬州的前身是萬縣地區，並一度名為萬縣市。重慶在直轄前是計劃單列的副省級市，萬縣是地級市，並且重慶代四川管萬縣，但計劃單列副省級市與地級市同為省轄市。過去萬縣地區轄雲陽開縣，如今雲陽開縣與萬州同為重慶市轄區縣，並且開縣還升格為開州區，雲陽縣改區呼聲漸高。前身貴為省轄地級市，如今淪為市轄區與過去的轄縣並齊，所以“萬縣遺老”有著舊時貴族淪為平民般的失落情結。四川省不直管縣，在川東，萬州黔江歸四川省管，其餘諸縣均不歸四川省管，所以按照“萬縣遺老”的思維邏輯，如果萬州不歸重慶仍歸四川管，四川發展川東必然會以萬州著力推進川渝合作，因為其他縣不歸省直管，唯有距離重慶最近的萬州方能承接川渝合作政策優勢，從而雄霸川東成為川東經濟中心。可是假如萬州不劃入重慶，萬州就真能憑川渝合作最前沿優勢而發展成為四川經濟副中心嗎？且看現在川渝合作最前沿的達州內江等市，哪個比如今的萬州區發展得更好？為什麼鄰水廣安等地會發出脫川入渝呼聲？若不是因為老大人說了一句他是四川人，恐怕四川某些縣市早就成為萬州兄弟區縣了。“萬縣遺老”要徹底搞清楚萬縣地區與四川之間的關係，不要把自己的親爹搞錯了。如果用古時舊制來看四川與諸市之間的關係，可以把四川比作是“蜀”親王，是始祖帝嫡子封邑，直轄前的重慶則相當於名義上受蜀親王節制、實際上歸中央直管而單獨開府建牙的計劃單列市“渝”郡王，是太宗帝庶子封邑，因此渝郡王是蜀親王的親侄子。可從嫡庶之別看成都與四川諸市，四川省會成都市相當於享受郡王待遇的蜀親王嫡世子，自貢等四川省轄地級市則可以看作是親王庶子，而萬州這些窮山惡水邊遠地區則多是靠祖蔭承襲的親王侄孫封邑，黔江阿壩等州則是世襲土司封邑，和蜀王不沾親。蜀王不如江浙吳王富有，家大要養近兩百個子孫，成都這個嫡世子花銷又大，窮山惡水刮民脂都很難揩不出一滴油。既然不是親生的，又沒有能力納貢，蜀王自然嫌棄也不願倒貼錢來養，重慶這個大侄子既有錢又有能力，所以萬州黔江就被蜀王安排過繼到渝郡王家來寄養，所以重慶直轄前一直代管萬州黔江。說萬州不劃入重慶有可能成為四川經濟副中心，無異於是過繼養子在說遠房叔爺可能把你當成嫡次子養，這不是痴人說夢嗎？念由心生，有問則有此念，然此念不應有，故此問不該提，善哉善哉！

千里草渝

萬州是京昆高鐵沿線唯一的深水港，1902年開埠。萬縣市在民國時期曾經是四川除自貢外最發達的地區。靠長江碼頭許多大企業選擇落戶萬縣，當時商鋪雲集、經濟發達有許多全國知名企業，如萬光電池、飛馬味精、詩仙太白酒、絲綢廠等等。所以過去一直有"成渝萬"的說法。

建國後由於四川省工業投資重心向重慶轉移(萬縣97年重慶直轄前屬於四川)，高科技、電子、鋼鐵等產業向川西和成都平原聚集。加上三線建設和四川鐵路運輸的佈局(建國後四川相繼建成成渝、寶成、成昆、襄渝、川黔等鐵路幹線)，萬縣地區的經濟地位開始下降，至97年重慶直轄前，萬縣GDP在四川(含重慶)排名跌至第七、八位的水平。

重慶直轄後萬縣地區由3區八縣拆分為3區6縣，萬縣市改為萬州區。至2018年，萬州經濟出現嚴重下滑，增速下降至0.1%,名義增速也只有1.74%，財政和稅收收入呈現負增長。

2018年萬州經濟下滑嚴重:

1、全年GDP982.58億元，比上年增長0.1%（預期目標9%左右）。

2、第二產業增加值344.96億元，下降12.5%。

3、全年實現工業增加值210.10億元，比上年下降25.5%；規模以上工業增加值比上年下降25.3%。

◎分經濟類型看，國有控股企業增加值增長0.3%，股份制企業增加值下降25.2%，外商及港澳臺商投資企業增加值下降38.6%。

◎分輕重工業看，輕工業增加值下降42.0%，重工業增加值下降17.3%。

4、全年規模以上工業企業實現利稅總額16.02億元，比上年下降46.3%；實現利潤總額9.79億元，比上年下降46.5%；

5、全年完成一般公共預算收入55.52億元，比上年下降16.2%，其中，稅收收入38.90億元，比上年下降10.5%；一般公共預算支出127.67億元，比上年下降13.8%。

6、全年實現貨物進出口總額8.54億元，比上年增長16.4%。這一數據建立於2017年進出口大幅下滑的基礎上。

◎2017年萬州實現貨物進出口總額7.34億元，比上年下降80.0%，其中，出口5.79億元，下降83.5%；進口1.56億元，下降3.7%。

７、基礎設施投資52.08億元，比上年下降11.7%，工業投資16.51億元，比上年下降12.4%。

2019年4月，重慶市委巡視組點名批評萬州"經濟發展滯後"，責令其整改。至2019年末，萬州在重慶各區縣GDP排名，從1997年的第六名，跌至2019年的第九名。

萬州經濟下滑至"重慶第二城"不保的狀況，原因是多種多樣的。客觀上講有大致幾點:

一是距主城較遠，難以受到主城經濟的輻射。

二是重慶直轄後，萬州許多企業被搬遷到重慶，實體經濟尤其是工業受到很大削弱。

三是長江水運優勢被主城壓制，無法發揮。

四是交通樞紐地位沒有形成，產業和資源聚集能力大大降低。

萬州被直轄22年後，竟發覺昔日"成渝萬"的風光早已不在。

當然我們假設，如果萬縣未被劃入重慶直轄，肯定情況會好的多。因為四川省在出川通道大建設上，萬州一定會成為東出大通道的水鐵空樞紐城市，會成為自貿區口岸城市，四川的產業佈局也會向包括萬州在內的川東地區傾斜。由於少了川渝扯皮，成南達萬、鄭萬、西渝高鐵等線路早已動工或建成，萬州成為四川的經濟副中心，應該毫無懸念。

萬縣如迴歸四川，能否成為四川的經濟副中心？歡迎大家在留言區積極討論。

瘋舞光頭Jilon

萬州因為自身原因，隔壁開州雲陽2019發展速度好幾倍萬州，開州增長10%，雲陽更恐怖56%,兩地總量進一步逼近萬州。開州雲陽的服務業新興產業比萬州佈局更好。等渝西，鄭萬高鐵一通，萬州進一步失去交通客流，當下應該進一步自己思考如何發展，而不是整天假設自己劃來劃去。

陪都三爺

是重慶成就了萬州，不是萬州成就了重慶，正是因為有重慶作為後盾，萬州才有經濟腹地，港口才能發揮作用，如果沒有重慶，貨輪直達重慶即可，或者川內物資到宜賓港，萬州周邊經濟太小也撐不起大港口，更不可能從萬州轉運成都。而且如果萬州不屬於重慶，重慶北上鐵路也可以走達州，鏈接萬州意義不大。

所以不管是烏龜挑唆，還是某些萬州人自大，都最好清醒點。

貝索斯拉卡

重慶合併四川時，GDP排名重慶、自貢、成都，綿羊是萬州3倍，除非有魅力能和成都爭寵，不然看看其他下場吧[捂臉][捂臉]

關鍵字: 萬州 重慶 2017中國經濟年報