淡晚6

周代是中国历史上最长命的一个王朝，但是一大半时间却是陷入诸侯混战中，春秋战国加起为时间超过五百年。这里有人就会问，周朝为什么要搞分封诸侯制呢？如果不分封，就不会诸侯混战嘛。

下面，我就来探讨一下，为什么周代要实行分封制。

第一，西周是继承古代的政治传统

最早时，中国并没有什么中央政权的概念，只有某个部落实力很强，其他部落必须听从该部落的命令，我把这种模式称为“诸部制”。比如炎帝、黄帝，都是部落首领。到了舜的时候，“诸部制”开始向“诸侯制”转变，这也是舜的一大变革。

诸部制与诸侯制有什么不同呢？部落有大小之分，但并没有一个明显的等级，没有人为地把这个部落称为“一等”，把其他部落划分为“二等”、“三等”，帝舜把诸部改为诸侯，并且划为五等。到这个时候，就有了中央政权与诸侯制的雏形。

到了大禹时，设计出比较精致的国家模型。他的构想是这样的：

帝国的统治，是由中心向四周辐射。以帝国首都为中心，向四面延伸五百里，称为“甸服”，甸服就是天子的领地；甸服向外再延伸五百里，称为“侯服”，即诸侯的领地；侯服向外延伸五百里，称为“绥服”，“绥”就是绥靖安抚；绥服向外延伸五百里，称为“要服”，“要”就是羁縻；要服向外延伸五百里，称为“荒服”，这已经到了荒芜之地了。

这个国家模型就是：中央－诸侯领地－安抚区－羁縻区－蛮荒区，如此向外延伸。

夏、商都是采取这种行政模式，西周开国后，同样继承此政治传统。

第二，西周为什么不能搞郡县制

与诸侯制相对应的是郡县制。郡县制与诸侯制有着本质的不同，郡县制以郡、县为行政区，其任免权在中央，不像诸侯那样具有独立的行政、军事、财政、外交等权力，也无世袭。

那么西周为什么不搞郡县制呢？天子不希望权力大点么？非不想也，实不能也。

周武王在推翻商纣王的战争中，得到多少诸侯的支持呢？超过八百个。怎么这么多诸侯，我前面说过，这些诸侯实际上就是一个个的部落。以牧野之战为例来说，周与诸侯联军在此役彻底打垮了商纣王，当时周军有三百辆战车，诸侯军提供多少战车呢？三千七百辆！！！

大家只要想一想就明白了，西周政府是依靠几百个诸侯的帮助才取代殷商政权，当时天下的诸侯有几千个，那是你一声令下就能取缔的吗？根本不可能。我们比较形象地说，当时的西周有几千个小城邦构成的联邦国家，每个小城邦都是个诸侯。

诸侯制向中央集权的郡县制过渡，是一个漫长的过程。为什么到秦始皇时，诸侯制被郡县制取代呢？这里有两个前提。

第一个前提：经过长期的兼并战争，诸侯都被消灭了。从西周开国时的几千个诸侯，到春秋几百个诸侯，到战国七雄，最后秦国一统天下，把以前所有的诸侯全部都灭了。

第二个前提：中央政府有能力掌握整个国家。在诸侯制里，一个诸侯统治一小块地，这是比较好管理的。但是郡县制则不同，中央政府或朝廷要管理庞大的帝国，这是一个巨大的考验，经济、科技没有发展到一定程度，是没法做到的。比如说，秦国之所以能搞中央集权，因为能铺设全国性的交通网，做不到这点，朝廷政令如何施行？军队要有远程作战能力，否则如何稳定偏远之边疆呢？

通过以上分析可知，在西周初期，无论是从历史传统还是现实角度，都需沿用诸侯制。

君山话史

周天子实施的分封制这种政治体制，危害其实是非常大的。为什么说危害很大呢？

（分封诸侯）

其一，分封让周天子的王畿之地越来越少。当初经过分封以后，周天子的王畿之地面积就变得很小。这还没完，随着周天子的后代一代又一代地产生，这种分封还将一次又一次地持续下去。以至于到了最后，周天子的王畿之地已经剩下不足百里了。

其二，分封让周天子的权力越来越小。分封以后，诸侯国不但拥有了自己的军队，而且还拥有官员的任免权等人事权，同时还拥有财政权。当一个组织自己有兵权，有财权，有人事权的时候，你就基本上把它没办法了。

其三，分封让周天子缺乏自生能力。周天子主要是依靠诸侯对他的上贡来生活。既然是上贡，就有可能仰人鼻息。诸侯要是不上贡，周天子还得去找他要。要不就得大动干戈，出兵去打，很麻烦。而且，周天子因为不事生产，不考虑国计民生，很快就成为一个腐朽没落的阶层。

为什么在春秋战国时期，周天子在没落的情况下，没有一个励精图治的君王？就是因为周天子的那种体制，让他缺乏自生能力。

周天子分封的危害，最直接的结果，就是造成了春秋战国那样的乱世。

（无道的商纣王）

既然周天子分封的害处那么多，那么，当初他为什么还要分封呢？

一、周天子在建国之前就已经有过承诺。

周国本身只是商朝的一个属国（和后期藩属国的意义不太一样），本身的力量并不大。周朝能够战胜强大的商朝，战胜强大的商纣王，是因为他宣称纣王无道，号召商朝的其他一些属国一起来推翻商纣王。他说商纣王无道，最主要的一点理由，就是商纣王兼并了很多属国的土地。周围的那些属国都觉得周国说得很有道理，所以大家才拥护周国推翻了商朝。

当周国推翻商朝，建立周朝以后，他肯定就得兑现他的承诺。人人有份地，大家共有天下。因此，那些属国肯定就得获取他们的权利。既然属国都可以获取分封的权利，功臣们当然也应该获取相应的权利了。因此周天子就实行了普遍的分封。

二、国土面积变大让周朝出现管理瓶颈。

周朝和商朝比较，国土面积一下子大了许多。古代的交通非常不发达，信息也很不通畅。要让周天子对全国进行有效管控，实在是一件非常困难的事情。但如果不进行有效管控，势必会出现很多动乱。某一个地方爆发了动乱，也许中央知道的时候，已经过了很长一段时间了。再说了，那时候是井田制，奴隶们是被限制在井田上劳作的。要把奴隶们限制在井田上劳作，就必然需要管理人员，管理人员显然不可能都由中央来安排，中央也不熟悉，因此只能由地方上来决定。

由于有这样一些考虑，因此把国家分封成很多诸侯国，分散管理，显然效果是最好的。

（武王伐纣）

三、成熟的奴隶制决定了分封的实施。

奴隶制和之前的原始部落制情况是不一样的。在原始部落时期，由于生产技术非常落后，条件非常艰苦，要求部落的首领必须是强有力的，有大本事的人。他必须带着部落的人亲力亲为，打猎或者采摘，这样部落才能够生存下来。

但是进入奴隶社会以后，尤其是在商末周初，青铜器大量发展的时候，生产工具得到了极大的改善。因此，奴隶主不需要到土地上亲力亲为的种庄稼或者打猎，他们只需要强迫奴隶生产就可以了。也就是说，他们完全可以不劳而获，坐享其成。

既然局部的生产单元都是这样一种情况，对于作为最高权力机构的周天子，当然也需要这种情况。

所以说，周天子只需要把土地分封出去，到时候由诸侯们给他们提供上贡的物品就可以了。

四、周天子有强大的制度作保障。

西周在建立的时候，建立了一整套的制度保证，这就是周礼。

在周礼的统摄下，所有的人都被框定在这个制度内，从而形成了一个严格的有上下尊卑的社会秩序。而且，这种社会秩序并不是互通的。也就是说，如果你是卿大夫，不可能成为诸侯；如果你是士，也不可能成为卿大夫。这样一来，上升的空间就极为有限。既然没有了上升空间。所有的人都安分守己，没有必要去和命运抗争了。

如果有人想和命运抗争，改变他自己的阶层，往上升迁。那么，天下有权共同讨伐他。这样一来，谁也不敢冒天下之大不韪了。

由此可见，虽然说周朝的分封制度似乎很危险，但是在长达三百年的时间的西周里，周天子其实是安然无恙。

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商周时期，中原地区周边存在着很多小部落，人们把它们称之为：北狄、南蛮、东夷和西戎，这些小部落（包括周）经常袭扰商朝，令商朝非常头痛。

周灭商后，在继承商朝的土地与人口的同时，也面临着与商朝一样的国家安全问题。

为了解决这个问题，有两个途径：

第一，加强中央集权，实行后来的郡县制。但是，限于当时的人口、交通、信息传递以及政治结构松散等问题，要做到这点非常困难。如果实行郡县制，即使没有外敌，紧把内政处理好，都会很难。以三国为例，当时魏国最强，却总受蜀国骚扰，其中一个重要原因就是魏国四面皆敌，不得不分兵防守，以至经常捉襟见肘、狼狈不堪。所以，搞郡县制是行不通的。

第二，既然郡县制行不通，那就只好采取第二种途径：分封制。所谓分封，就是在周天子的周围分出上百个小的诸侯国，赋予诸侯国对境内人口、土地的管理权，允许诸侯国拥有军队、收取赋税，但诸侯国必须拱卫周天子，抵御外敌入侵，这就是周朝分封诸侯国的目的。

另外，周朝灭商本来就倚靠了很多部落的力量，说白了周朝就是一个股份制公司，大家都有股份，现在得了天下，周天子称了王，相当于董事长，那在中央要有部门经理，在地区当然也要有地区经理了，而封的这些诸侯，就相当于股份制公司的地区经理。

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一般情况下，任何一种社会制度都不会凭空产生，都必然有诞生的社会根基和土壤。周朝是取代商朝建立的，周王室的根基在今天的陕西和甘肃一带，周部落的首领姬发看到商王朝的帝王子受辛（商纣王）生活奢侈，好大喜功，国势有所不稳。便暗地里联合不满于商朝统治的西部诸多部落，趁商朝主力在东方征讨东夷部落朝歌防御空虚之际，率众誓师伐商，在孟津会盟，号称“八百诸侯”，连远在南方的楚人部落都派出800壮士随同伐商。最终在“牧野之战”击败仓促组建迎战的商朝军队，攻克朝歌，逼迫商纣王自焚而亡，从而建立周朝。

周武王姬发建立周朝后，就面临着如何构建国家治理结构以更好地维护周王室统治的问题。由于在商周时期，社会生产力极度不发达，王室自身人口和军事力量有限，无力直接管理和控制广袤无垠的国土和众多的人口。即使是商王朝也是采取分封制管理国家，周朝承袭了商朝的分封制并加以完善，形成了天子、诸侯、卿大夫、士等各级贵族组成的金字塔式社会等级制度。之所以采取这样的分封制，主要是考虑到当时的实际情况和开疆拓土的考虑。

一是封赏参与伐商的有功方国部落的现实需要。武王伐商不单单是周人部落的功劳，还有赖于跟随周人部落一同伐商的众多方国部落的努力，参与伐商的“孟津会盟”的方国部落就多达数百个之多，连南方的楚人部落都派800人参与伐商。在成功地消灭了商王朝政权后，按照有功必赏的原则，周王必须要承认这些方国部落既有的权力和地盘，还要适时对他们进行封赏，以获取他们对新王朝的效忠和支持。因此，周武王对这些方国部落进行分封赏赐，远在南方的楚人部落首领也被封为子爵。

二是开疆拓土，拓展势力范围的需要。公元前1046年，周天子分封天下，将土地和人民，分封给王族、功臣和贵族，并规定了各自的封地范围和权力，让他们来拱卫周王室。《荀子》记载，周天子“兼制天下，立七十一国，姬姓独居五十三人”。比如将宗室和功臣姜尚分别分封至东夷之地建立鲁国和齐国，授予他们节制一方的权利，允许他们逐步兼并控制周边的东夷部落，将原来分布于各国之间的小方国和土著部落逐渐吞并消化，再通过周王室建立的宗法制度控制管辖分封的诸侯国，间接地达到了开疆拓土、拓展势力范围的目的。

实施分封制的意义在于：　

一是分封制使统一的社会制度在诸侯国中得以普遍实行，周王室用权力与义务的宗法规定，使周天子成为名副其实的诸侯之君，改变了夏商时代国王为诸侯之长的状况。　　

二是分封制促进了诸侯国迅速发展，统一的奴隶制度在各诸侯国得以建立和发展，使奴隶制经济有了繁荣的基础。　　

三是分封制加速了各民族融合的进程，在得到周天子同意的前提下，一些大诸侯国不断向周围的夷、戎、狄等少数民族和小方国用兵，兼并其土地人口，使得各民族逐渐趋于融合。

但是，随着周王朝势力不断衰退，特别是周平王东迁之后，国力大损，而各国通过互相征伐，许多大国实力不断增强，形成了“春秋五霸”的实际上的天下共主。周天子不是没有看到分封制的弊端，但是鉴于实力有限，自己都朝不保夕，再加上分封制是周王朝立国的根基，已经没有能力阻止分封制。

沧海拾遗录

以现在的眼光来看，周朝的分封制是不合理的，也是不可行的，是战争动乱的源泉；但是在周朝建立初期来看，分封制有他的合理性，在当时是较为可行的行政管理制度。行政制度要跟生产力相匹配，当生产力较低时采用分封制较好，当生产力较高时就只能采用郡县制。周王室一直不废除分封制跟王室尊守周礼有关，周礼是周朝治国的根本，尽管运行八百年了，但是没有那一代周天子有勇气将他废除。

夏、商、周三代是古典奴隶社会时代，那时生产力低下，交通不发达，经济水平低，那王室统官全国实在是力不从心。因此三代都推行分封制，大诸侯几百里领地，小诸侯几十里领地，诸侯有镇守四方抵御四夷的责任，也有向王室进贡的义务。王室不给诸侯大臣发工资，都是赐给领地，让他们自己经营领地以获得相应的生存物资；诸侯们可以向四夷拓地，却不能向其他诸侯拓地，更不能向王室要地，否则会遭到王室的攻击。

夏、商、周三代分封诸侯有三大好处：其一、解决领土扩张问题与边境防守问题；其二、在王室危急之时有诸侯勤王；其三、可以获得诸侯们的进贡而增加财政收入。为了防止诸侯们坐大而威胁王室，天子们都会想方设法控制诸侯的实力，对于那么较大的诸侯天子经常亲征他们。比如齐国坐大后，周天子将齐哀侯烹杀；徐国坐大后，周穆王联合楚国攻灭徐国；楚国坐大后，周恒王亲征楚国。只是随着生产力的发展，分封的诸侯尾大不掉了，最终架空王室甚至攻灭王室。

战国时代周王室仅剩下洛阳附近百里领土，为了维护周礼，周考王将全部领土分封给弟弟，建立周公国，周王室寄居在周公国。数十年后周公国的周惠公又将周公国一分为二，他封自己的小儿子在巩地，建立东周公国，义务是奉养王室；周公国的正统则建立西周公国，国都在王城洛阳。公元前256年周赧王病逝，秦王国攻入洛阳，西周公国投降，周朝灭亡；公元前249年，秦王国丞相吕不韦又带兵灭掉了位于巩邑的东周公国。

大秦铁鹰剑士

钱穆先生对分封制是这样评价的：

意思是说，周天子推行分封制是当时情况下最好的选择，而且是一种伟大的创新。

个人非常同意，我想从3个方面来解读：

一、武王伐纣的起因

周王本来是商朝西方的一个诸侯，据说是和大禹一起治水的那个后稷的子孙，他们先辈的历史说法不一，真正的历史，要从公刘开始，公刘之后传了九代，到古公亶父时由于被犬戎骚扰，实在忍不住，迁移到了岐山（现陕西岐山县）。

古公亶父有三个儿子，太伯、虞仲、季历。他把王位传给小儿子季历，另外给了太伯和虞仲一些人马，让他们去开疆拓土。

实际上，这就是当时的分封制雏形，并不是给你一块领地，而是给你一点人和资源，你自己去创业吧。这其实就像现在大公司投点钱，派几个员工内部孵化某个项目。

季历去世后，他儿子昌继位，也就是周文王。周文王也闷头发展，势力很快壮大，还在镐京建了座大城作为根据地（现陕西西安）。

话说商朝这边，不论是封神榜还是其他历史故事，商朝灭亡的锅一般都认为是纣王和妲己，什么酒池肉林，比干挖心，反正商朝气数已尽。

但实际上，纣王本人其实是个文武双全的主君，但作为一个王朝末尾的君主，他面对的是一个历代君王都很难办的问题，手下诸侯实力超出控制范围了。

比如这个西伯侯，所以纣王做了一个和康熙一样的选择，削藩。但区别在于，一个成功了，一个失败了。

此时西伯侯已经是姬发了，这个时候双方实力对比，单单西岐完全没法和商抗衡，而因为纣王削藩触了众怒，所以西方诸侯都联合起来反抗。而这个时候，商的一部分军队居然还在东边和东夷打仗。

可能是商轻敌，也可能是东夷那边实在抽不开身，于是牧野之战，商朝很快战败，朝歌被攻陷，天下归周。

尽管周打赢了，但并不轻松。史籍《尚书·武成》记载：

会于牧野，罔有敌于我师，前徒倒戈，攻于后以北，血流漂杵

就算不是血流成河，那也是鲜血把河都染红了，可见双方伤亡惨重。

所以，当周武王打赢这场仗之后，其实面对的是一场困局。

二、赢得天下之后武王面对的困局

武王虽然赢得了战争，但他位子其实很不稳，我们来看看他面临哪些状况。

1、周武王自己年纪已经大了

周武王的日子已经不多了，儿子也就是后来的周成王年纪还小，所以他必须尽快想出一套制度来维持王位，而这套制度必须在他死后能有效运行。

2、功臣和盟军都等着分蛋糕

仗是打赢了，但一下子多出来一大批有功之臣，一大批强力盟友，还多出一大批皇亲国戚，这些人辈分资历能力都比周成王高。

3、商朝残余的遗老遗少

朝歌是被打下来了，纣王也自杀了，但还有在东夷干仗的那批人，虽然投降了，但仍然是一股有生力量。还有在战前保持中立的诸侯，都是潜在威胁。

我们回顾下后来春秋战国以及历代君王，在这3个问题上翻车的有多少个，而且后世的君王至少还有过去的历史教训可以借鉴，分封制不行郡县制，郡县制不行混合制，总之都可以学习，但周武王前面只有一个分封制1.0版本可供参考，而且还有许多Bug。

所以周武王的面对的问题很棘手，一个处理不好，就要二世而亡了。但就在周武王离世的前一年，他拿出了一套解决方案：分封制。

三、分封制是如何破局的？

破局要先看清问题的本质。

面对当时的局面，核心矛盾点在于，怎么让君主始终能控制住诸侯，这不单单指军事，而是全方面的压制。

那么我们来看周武王的“精确分封”：

1、谁有资格参与分封？

周天子进行了“用户分级”，将诸侯大体分为三类：

第一类：旧有贵族。

这些人相当于人民里的意见领袖，威望比较高，处理不好容易引起民众剧烈反弹。

第二类：兄弟亲戚。

这些人要么是周天子的长辈，要么是自家兄弟，要么是后辈，总之都是姓姬的，有的都是看着周天子长大的，而且是最早跟着他起兵的，可谓劳苦功高。

第三类：有功之臣。

这批人最不好处理，不但能力强，功劳大，而且没有血缘关系。但同时，他们不像宗亲，可以凭着辈分压周天子一头，如果处理好了，他们反而是最忠心耿耿的一批人。

2、分封的艺术，周天子的微操

对于旧有贵族：

这些人是旧时代的象征，好好对待这些人，可以更得人心。

周朝的爵位分：公、侯、伯、子、男，周天子封的公国只有5个，其中商朝的遗老遗少封到宋国；舜的后人封到陈国；夏朝大禹的后人封到杞国；周天子的叔叔虞仲封到虞国；周天子的弟弟分到虢国。

另外还有些德高望重的部族，比如尧的后人，蓟国；炎帝后人，焦国；黄帝后人，祝国，这些虽然给的地位高，但实际国土和资源都不大。

唯一宋国比较大，但周天子也有提防，周天子把原来在宋国的商朝子民和卫国对换，这样将不识兵，兵不识将。

对于兄弟亲戚：

《荀子·儒效》里说：

也有更夸张的说法是封了八百家，总之，周天子还是比较大方的，给大部分自家兄弟都封了地，这样也能看出对待亲戚的态度。

别看分了那么多，好像是个姓姬的就给封地，但其实分的越多，单个诸侯的力量就越弱，对中央的威胁就越小。

同时，周天子还把一些亲戚分封到例如宋国和殷国的周围，以监视殷商残余势力。

说句题外话，有很多成语比如拔苗助长、守株待兔里面黑的都是宋国人，主要就因为宋国是商朝遗民后代，这大概是最早的地域歧视。

对于功臣：

首先这些人还有任务，而且他们也必须要有事情做，否则容易有其他想法。周天子老家在西边，东方需要巩固，况且东夷也一直是个威胁。

于是周天子将最大的功臣姜子牙封到泰山以东，也就是齐国，同时也是战争最前线。而另一个重要人物，不但是功臣还是周天子的四弟，日后我们做梦总是要梦到的，周公旦，被封到了泰山以西，也就是鲁国。周朝的东线就由他们来开拓了。

总体来说，整个分封是一次完美的平衡术，各方都认为是相对公平的。

3、中央如何控制地方？

分封制建立的是系统的底层框架，但核心还是周王朝必须有足够的掌控力。

说起为什么分封制给各个地方诸侯比较宽松的自主权，其实是因为没办法，古代交通和现在差远了，你想象一下从北京骑自行车去山东。老话说山高皇帝远，所以周王朝能直接调动的只有王畿区域。

那怎么管理那么多诸侯呢？就像公司大了就必须要有人事制度，周朝用的是宗法制度，也就是“周礼”。

周礼具体的规定非常繁复，可以看成周朝的“宪法”，他不但明确了各国军队的标准，城池建设的标准，税收的标准，如果有人违反，那么周天子可以拉着其他诸侯一起揍你。如果发生纠纷，大家也按照周礼来，这样大家做事都有个标准。

最重要的是，明确规定不能“僭越”，所以如果都按照这套标准，各路诸侯就永远只能是诸侯。

这就是分封制的艺术。

我是ChrisQu，C叔聊历史，有趣有料有思考，关注我，可以看到更多有趣又发人深省的历史故事，欢迎在评论区与我交流讨论。

C叔聊历史

因为分封制是周朝的基本国策之一，无法废除，废除分封制，等于是否定周朝本身，因此无法废除。

我们站在后世几千年且开了上帝视角的情况下知道分封制有弊端，分到最后封无可封，可是对于三千多前的周朝来说，分封制是最好的国策，没有之一。

要想知道周朝为什么要实行分封制？必须得了解周朝是如何灭商建国的。

严格说来，周灭商是一场有预谋的偷袭战，周文王在位期间，周国力尚小，虽然有所发展，但是无法与强大的商朝相比，周文王本人还被商纣王囚禁过，周使用了大量的财物和美女才换回周文王的自由，周文王回来后，表面上装作纵情酒色，实际上暗中发展，到周武王时期，渐渐强大起来。

周武王时期，暗中联络了一些对商朝不满的诸侯和商王室成员，乘商朝的主力部队东征东夷之际，发兵攻打商朝都城朝歌，商朝被周突然袭击，匆忙组织大量的奴隶军队作战，可是这些奴隶军队对商没有忠诚度可言，于牧野一战，大量投降临阵倒戈，商军战败，商纣王自焚而死，商朝灭亡。

换句话说，商朝的灭亡 ，实际上是一次斩首行动，周消灭了商王朝的政权中枢，但商王朝分散在东边的军队，和各地支持商朝的诸侯都是毫发无损，这个时候，周就面临着一个严峻的问题，接下来怎么办？

周在当时充其量也就是一个大一点的诸侯国，周灭商类似于项羽、刘邦灭亡秦朝时的状态，但又有所不同，为了稳定天下局势，周朝统治者选择了分封，不仅分封灭商的有功之臣和诸侯，同时分封支持周朝的商王室成员，包括分封了商纣王的儿子武庚，同时派遣周王室成员叔鲜、叔度、叔处为“三监”监管武庚。

灭亡前朝还分封前朝末代国君的儿子为王，整个中国历史上，也唯有周朝了吧！正是因为周朝的分封，尤其是对商纣王儿子武庚的分封，稳定了一大批商朝遗民，包括原商纣王东征的部分军队及支持商的诸侯国，稳定了整个天下的局势。

周武王灭商三年后就去世了，年幼的周成王即位，由赫赫有名的周公辅政，不久便爆发了三监与武庚的叛乱，周公率军平定了叛乱，稳定了局势，而周公制定的一系列政治制度及礼仪制度，与分封制一起成为维系周朝八百年历史的基础。

分封制就是由天子分封土地给诸候，诸候在自已的封地上建立“王国”，然后诸候又分封土地给自已属下的卿大夫，卿大夫用诸侯分封的土地来建立“家族”，然后卿大夫又分封土地给自已属下的“士”，士是最低的统治阶层，不能再继续分封了，诸候建立的是“国”，卿大夫建立的是“家”，合起来就是“国家”。

从天子-诸候-卿大夫-士组成的统治阶层是周朝的统治基础，等级森严，世代相传，而这个统治阶层赖以生存的基础就是分封制，一级封一级，天子只管诸候，不管诸侯下面的卿大夫和士，同样的道理，诸侯只管卿大夫，也不管卿大夫下面的士。这种一级管一级的模式，很类似现在的管理，不管军队中的管理，还是企业中的管理，在当时是非常有生命力的。

咋一看，这么分封下去，哪有那么多的土地来封呢？于是周公就制定了嫡长子继承制，从天子、诸候、卿大夫到最低级的士，他们去世后，其土地、财产、官职、爵位都是由嫡长子继承的，其它的儿子只能获得很小的一部分权益，这叫嫡长子继承制，奠定了中国历史几千年的继承制度。

有了嫡长子继承制，分封就不可能乱封，分封制按制度进行分封，在周朝分封之初，人少地多，土地比较好封，但随着人口的增加和历史的发展，人口越来越多，分封出去的土地也越来越多，到最后周天子封无可封，连周天子自已都没有土地了，只能待在封臣的土地上。

但分封制却无法废除，废除分封制，等于是否定周朝自身，如何废除？天下诸侯不群起而攻之吗？到头来，周朝还是灭亡。

周朝灭亡有分封制的原因，但更重要的原因是周王室自身的衰弱，虽然分封出去有众多的诸侯国，但还不是有诸候国越来越强大，土地越来越多，不能一昧的分封，而是要建立合理的制度，让周王室强大起来，如果周王室强大，就不存在封无可封的情况。

一国之君历史研究

我们首先要弄明白何为“分封制”，再结合先秦时期的社会发展状况，才能粗略的回答这个问题。

那到底何为“分封制”呢？

分封制也称分封制度或封建制，即狭义的“封建”，由共主或中央王朝给王室成员、贵族和功臣分封领地。“封建”（这里的“封建”一词指的是一种政治制度，而马克思所提到的更多的是在社会学范畴）一词，最早见于春秋时期富辰之说：“周公吊二叔之不咸，固封建亲戚，以藩屏周。”，简单讲就是周王室把土地划分为给各诸侯管理，诸侯拥有分封土地的所有资源和收益，但需向周王室进贡以及为周王作战。

封建制度的产生和发展经历了一个漫长的过程，具体的起源时间难以考证。根据记载，黄帝时代就有“诸侯咸来宾从”、“诸侯咸尊轩辕为天子”，这种情况就是早期的封建制度；《尚书·禹贡》记载夏禹“分茅裂土”，分赐土地给诸侯，分封同姓诸侯的现象也在这时候出现；商灭夏后，分封夏朝的后人于杞国，还分封有费国、孤竹国等诸侯。

到西周武王克殷时期，分封制趋于成熟，周王将功臣、亲戚、先代贵族皆封为诸侯，目的在于“封建亲戚以蕃屏周”，据《左传》记载：“兄弟之国十有五人，姬姓之国者四十人”。被封的“诸侯”继续在其“封国”内分封，通过这种逐级分封，下级对上级承担缴纳贡物、作战、服从命令等义务。

附图，西周诸侯国

西周灭亡前，诸侯各国一直服从周天子，《吕氏春秋·观世》记载：“周之所封四百余，服国八百余”。东周时期，随着井田制的瓦解和争霸战争的发展，周王室逐渐失去了对诸侯的控制，“礼乐征伐自天子出”的局面被“礼乐征伐自诸侯出”取代，周王“天下共主”的地位名存实亡。从这时起，大国兼并小国后多以其国土置县，封建制度式微。经过战国数百年的兼并战争，秦始皇在公元前221年正式统一中国，从此大规模的分封不再是中国的主流。

西周的分封制度

周武王在灭商之后实行第一次封建，主要内容如下：

1. 武王克殷后，自动退出殷都，封纣王的儿子武庚到那里，继续管理商的遗民；
2. 武王在殷的附近，分封自己的三个弟弟管叔、蔡叔和霍叔，目的是监视武庚，称为“三监”；
3. 武王定都于镐京后，又分封亲属、功臣和先代贵族之后裔为诸侯，这些封国大多数集中于黄河南岸。

周武王死后周成王年幼继位，由武王的弟弟周公旦代理政事。武王的弟弟管叔和蔡叔联合商的后裔武庚共同叛乱，史称“三监之乱”。周公率军平叛之后实行第二次封建，内容主要包括：

1. 把殷人的旧地分封为宋、卫二国，以方便统治；
2. 大封亲属和功臣，作为王室的屏藩（作为西周的保命地）；
3. 周公特意把第一次封建的一些封国向东移，部分更远至东方海边，借此扩大统治范围，并将殷人的封国包围其中，以防其再生叛乱。如将姜尚之子吕伋封在山东的齐，召公奭之子于燕。

附图，周武王

西周实行“分封制”的原因：

任何制度的产生都是由社会历史背景和统治团体的共同利益决定的，具有客观必然性。

武王灭商后面对的是空前广袤的疆土，而当时的奴隶制度下生产水平很低，周的国力有限，不能对新征服的地区进行直接统治。

周原本为商的诸侯国之一，武王在联合其他八方诸侯的情况下才勉强灭商，而人多势众的殷商遗民对周具有严重的威胁。如何解决这种威胁成为新生的周棘手难题，太公曰：”臣闻爱其人者，兼屋上之乌；憎其人者，恶其余胥。咸刘厥敌，使靡有余，何如？“；召公曰:“有罪者杀，无罪者活之”；周公曰：”使其各居其居，田其田；无变旧新，唯仁是亲“。

周武王“封纣子武庚禄父，以续殷祀，令修盘庚之政。殷民大说(悦)”，实行“以殷治殷”；此外为了防止殷民叛周，又将宗亲、功臣等大规模分封。

总的来说是因为：安抚殷民，同时加以监视；武装移民，扩展势力；笼络人心，巩固统治。

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我没忘记home

因为被生产力制约着，因为被生产水平制约着。

统治技术也不咋的，交通基本也没有。

能怎么的呢？

其时，大家刀耕火种的，并没有多少剩余的社会财富。甚至有些邦国根本是游猎部落，你说游猎的部落，能有多少财富存在哪里？还不是今儿运气好，多打了几只兔子，今儿生活就好点，是不是？

就算那些有点农耕技术的邦国呢？国君也不会有多富有，唯一证明财富的多寡的也就是奴隶的多少了！是不是？啥？你说土地？不值钱的很，要多少就有多少。

我们可以用现代技术结合现代思想，并且假装忘记道德，那么请想象那些“流官们”应该如何管理那些奴隶和那些游猎民呢？把奴隶主和酋长至于何处呢？

拿什么来养活那些流官们？以及流官们手下办事人员，还有流官和周天子的交通线的成本呢？再说了连纸笔也没有，流官们拿什么汇报管理成果呢？

为减少管理成本。如果让流官们直接管理，不用汇报，也不用建立管理档案，请问，和酋长和奴隶主的区别在哪里呢？

奴隶又不是自己的私有财产，榨取出来的财富也不是自己的，流官们会有动力残酷压榨奴隶们吗？

流官放私恩于奴隶才是对流官利益最大化，毕竟双方联合起来骗一下远在天边的周天子，我奴隶少干点，你官员多得点，岂不是更好？是不是？请问怎么不封建？

至于游猎部落，你敢派去流官管理吗？你派的进去吗？平时大家看你人高马大，人也多，做事还可以，大家尊重你叫你一声大哥而已，逢年过节的互相走动走动。

另外呢，我今儿多弄了几只大山羊，一时吃不完，也放不住了，和你换点谷子吃吃，也放得住，大哥您呢，先别吃谷子，把肉先吃了，别放坏了，是不是！这样多好，你好我好的，你弄个人来管着我们啥意思？吃闲饭呀，对不起，我们部落不养闲人，也养不起！

这样的游猎部落，你能怎么办？叫你一声大哥也算可以的了。

要啥自行车！

葭明通半瓶历史

周天子要实行分封制，是一种国家管理的策略，也是安定天下的一种最好的政治手段。

周国在商朝统治下时，其实是一个势力尚小的国家。虽然武纣王末期横征暴敛，实行暴政，引起了许多臣民的不满，但是纣王的军队势力还是很强大的，任何一个属国都无法与之抗衡。要想推翻纣王，刘必须要联合其它属国的力量一起联合作战，才能有胜算。周武王也正式才用了这一策略，一方面高举伐纣旗帜，另一方面积极联合其它被暴政压迫的蜀国，争取他们的支持和帮助，最后才打败商纣王，建立了周朝。

周武王虽然是一个强硬的君主，但为了天下的稳定，他打下商朝的江山后，也需要安抚天下，除去商朝的暴政，分封讨纣过程中出力建功的人，原来商朝的一些属国，跟周国其实也是平等的国家，现在虽然联合攻下了商朝的江山，周国成为了新的统治者，但是原来的属国也是必须要重重安抚的，否则将继续新的内乱。于是分封变成了一件顺理成章的事，也是不得不为之事。

周天子虽然采取了分封诸侯的政治制度，同时他也在积极防范新的内乱，于是他大封诸侯，诸侯国多达72国，其中周室诸侯国就有十多个，穿插到其它诸侯国之间，既让更多的人受到了封赏，也弱化了每一个诸侯国的实力，让周王室掌握了最具实力的军事力量，和最好的土地。

周天子分封诸侯，同时也利用宗族的理法来管理国家，让诸侯也可以分封和传位，这样诸侯国的力量越到后来就越弱小，诸侯的嫡宗可以管理其它旁宗，管理上用了国家政治结构和宗族理法两手措施。可谓是高明之甚！

關鍵字: 分封 分封制 中国古代史