著名經濟學家宋清輝與張建平研究員持相同觀點。他在接受《中國聯合商報》記者採訪時也表示,中國居民消費外流的一個重要原因,就是國內外產品存在一個較大的落差。中國居民每年在境外的消費若有三分之一或三分之二回流,就能拉動國內消費增長一個百分點。換句話說,在國內就可以買到物美價廉的進口商品,費時費力跑國外“掃貨”的必要性就大大降低。同時,降低關稅後,通過一般貿易進口的商品價格將會降低,有利於將“海淘族”留在國內,實現消費在國內、稅收在國內,在一定程度上抑制國內消費外流現象。
降低日用消費品進口關稅 消費者將享受降稅紅利
中國聯合商報 記者 畢淑娟 北京報道
5月31日,國務院關稅稅則委員會發布公告,決定自7月1日起,降低服裝鞋帽、廚房等用品;洗衣機、冰箱等家用電器;養殖、捕撈類水產品等加工食品;護膚、美髮等化妝品及部分醫藥健康品等8類日用消費品的進口關稅,共涉及1449個稅目,平均稅率由15.7%降為6.9%,平均降幅55.9%。
專家指出,降低部分日用消費品進口關稅,是我國主動擴大開放、推進世界貿易自由化便利化的重大舉措,有利於擴大消費品進口,更好地滿足人民群眾多元化的消費需求,促進消費結構升級,增強人民群眾的獲得感;同時也有利於營造公平競爭的市場環境,深化消費品供給側結構性改革,促進產品和服務質量的提高。
大範圍降稅幅度達59.9%
近年來,韓國化妝品、日本電飯鍋、德國炊具等日用消費品越來越受到中國人的青眜。過去,由於關稅高,大批中國人要買品質好的進口商品,要不靠出國旅遊狂買“掃貨”,要不靠“海淘代購”, “出國遊”變成了“出國搶購”。Nielsen和支付寶聯合發佈的一份報告顯示,2017年中國遊客海外支出平均達到5565美元,排名第一的支出項就是購物,購物清單中包括大量高檔商品、日用消費品等。
商務部國際貿易經濟合作研究院學術委員會副主任、區域經濟合作研究中心主任張建平研究員在接受《中國聯合商報》記者採訪時表示,隨著我國居民消費水平的提升,我們的消費需求也在換檔升級,但是國內的產品和服務顯然都不能夠滿足消費者的需求,特別是在中高端產品方面,所以就轉向了海外消費。據有關方面統計,現在中國居民每年在海外的消費金額高達上萬元人民幣。中國消費者海外消費非常重要的一個動力,就是同檔產品國內和國際市場的價格落差太大,這其中關稅在其間有一個成本。所以我想這樣適當地降低關稅,對於縮小這樣一個鴻溝是有一定的促進作用。通過適當地降低進口商品關稅,不僅能夠滿足我國消費者的需求,而且能夠使進口商品的價格趨於合理,讓消費者在國內市場上有更多的選擇。
著名經濟學家宋清輝與張建平研究員持相同觀點。他在接受《中國聯合商報》記者採訪時也表示,中國居民消費外流的一個重要原因,就是國內外產品存在一個較大的落差。中國居民每年在境外的消費若有三分之一或三分之二回流,就能拉動國內消費增長一個百分點。換句話說,在國內就可以買到物美價廉的進口商品,費時費力跑國外“掃貨”的必要性就大大降低。同時,降低關稅後,通過一般貿易進口的商品價格將會降低,有利於將“海淘族”留在國內,實現消費在國內、稅收在國內,在一定程度上抑制國內消費外流現象。
事實上,2015年以來,為吸引海外消費迴流,滿足居民消費升級需求,經國務院批准,我國已4次降低日用消費品進口關稅,主要包括境外消費比較集中、國內供給不上的優質產品。而此次降稅,除對前期已大幅降稅的部分產品再次進行適當降稅外,又較大幅度地擴大了其他日用消費品降稅範圍和降稅力度,共涉及稅目1449個,是前4次降稅總數的7倍;平均稅率由15.7%降為6.9%,平均降幅55.9%。
其中,服裝鞋帽、廚房和體育健身用品等進口關稅平均稅率由15.9%降至7.1%;洗衣機、冰箱等家用電器進口關稅平均稅率由20.5%降至8%;養殖類、捕撈類水產品和礦泉水等加工食品進口關稅平均稅率從15.2%降至6.9%;洗滌用品和護膚、美髮等化妝品及部分醫藥健康類產品進口關稅平均稅率由8.4%降至2.9%。
財政部副部長朱光耀5月31日在國新辦吹風會上表示,此次降低日用消費品進口關稅,有利於擴大特色優勢產品進口,滿足我國人民美好生活的需要,可以更好地體現以人民為中心的發展理念;有利於營造公平競爭的市場環境,深化消費品供給側結構性改革;有利於進一步擴大開放,是我們主動開放市場的重大舉措和實際行動。
讓政策紅利真正傳導到消費者手中
張建平告訴《中國聯合商報》記者,新時期滿足居民對美好生活的嚮往,很重要的一條是滿足居民對很多進口商品的需求。此次較大範圍下調日用消費品進口關稅,就是著眼於降低進口產品的成本,讓很多產品進到中國市場,消費者不用再去國外“背貨”、不用“海淘”,在國內就可以以比較合理的價格買到這些商品。這對於拉動國內的消費增長、推動商貿發展、促進經濟發展都非常重要。
張建平進一步分析稱,這次下調的種類主要集中在居民消費品領域,下調幅度基本都在50%以上,甚至醫藥健康類產品等的進口關稅平均稅率降到2.9%,這會給國內消費者帶來很大的實惠。不僅如此,降低關稅擴大進口顯然對中國國內的流通行業,特別是進口商以及跟進口有關的上下游的副鏈條都是一個重大的利好,這會增加他們的業務,同時也拓展他們的利潤增長點。尤其是國內的實體店包括商場超市連鎖店,實際上受跨境電商的衝擊比較嚴重,如果通過主動降低關稅,能夠讓大量的進口商品在國內得到比較充足的供應,可以顯著地擴大它們的營業額,在目前激烈競爭的時候能夠找到新的利潤增長點。
對國內消費者而言,降低關稅可以減少消費的支出。中國紡織品進出口商會的數據顯示,2017年服裝進口金額達到71.78億美元,同比增長9.39%。按此計算,關稅從15.9%降至7.1%,中國消費者僅服裝一項就可以減少6.32億美元的支出。服飾行業營銷專家程偉雄表示,國外高端品牌也將下沉自身渠道至三四線城市,這些地區的消費者也將享受更多高品質的服裝。
值得一提的是,部分醫藥健康品將在7月1日起大幅降低關稅。此前的4月12日,國務院常務會議決定自5月1日起,將包括抗癌藥在內的所有普通藥品、具有抗癌作用的生物鹼類藥品及有實際進口的中成藥進口關稅降至零,使我國實際進口的全部抗癌藥實現零關稅,較大幅度降低抗癌藥生產、進口環節增值稅稅負。藥品進口進一步放寬,更多國際藥企進入中國市場將更加便利。
不過,也有專家認為,儘管此輪關稅下調的力度很大,但消費者最關心的還是進口日用消費品的價格問題。在這方面,除了防止中間環節不適當地加價獲利外,還應避免一些地方和部門不顧大局,為了既得利益而搞“貿易保護”。
對此,朱光耀表示,降低關稅後,日用消費品是否降價,以及降幅多少,確實有市場行為。我們希望通過降低進口關稅、擴大日用消費品進口,豐富國內消費選擇;希望通過降稅能夠促使日用消費品價格下降,讓政策紅利真正傳導到消費者手中,使我們的消費者得到更多的實惠。原標題：降低日用消費品進口關稅 消費者將享受降稅紅利
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