河南商報首席記者 吳軍
2017年，河南法治成績如何？欠款執行難，有多少“老賴”被列入全國“黑名單”？河南法院率先在全國實施錯案責任終身追究制後，有多少法官被追究錯案責任？
2018年7月31日，河南省社會科學院在鄭州組織召開《河南法治藍皮書（2018）》出版發行暨依法治省與金融法治創新研討會，不但解答了上述疑問，還發布了2017年度河南十大法治熱點。
亮點：
河南法院率先在全國實施錯案責任終身追究制
2017年是我國深化司法體制改革的決戰之年，河南的司法工作有哪些可圈可點之處？
藍皮書透露，2017年，河南法院率先在全國實施錯案責任終身追究制，全省共有10名法官被追究錯案責任。河南檢察系統自2017年7月1日起，正式確立檢察機關提起公益訴訟制度。河南省高院會同省檢察院、公安廳出臺排除非法證據規定，加快推進以審 判為中心的訴訟制度改革，證人鑑定人出庭作證率、律師辯護率同比分別提高5.8個和8.2個百分點。
河南法院系統還積極探索家事審判改革，推行圓桌式開庭、會客式調解審判模式，引入社會力量參與糾紛化解，聘請諮詢師心理疏導，幫助24.7萬個瀕臨破碎的家庭重歸於好，河南省“創新家事糾紛多元化解機制”被中央綜治辦確定為重點建設項目，全 國最高法院在新鄉召開現場會推廣河南省經驗。
成績：
8年共審結欠薪案件8萬件，追回62.5億元
鄭州是個商貿城市，各類專業市場和企業眾多，大家在經營中，最怕的是欠債不還者。
2017年，河南各級法院加大執行工作力度，攻堅克難，推動“基本解決執行難”工作取得重大進展。一方面建立網絡化查控系統，共查凍存款273.2億元、土地2.2萬宗、房產11.6萬套。同時，加大曝光力度，累計將87.8萬人納入全國法院“黑名單”，在擔 任公職、融資投標、乘坐飛機高鐵、出入境等方面進行全方位限制。
2017年，河南法院堅持以打促執，判處拒執犯罪分子5531人，佔全國法院判刑人數的半數以上。執行攻堅活動開展以來，共執結案件61.4萬件，標的金額3029.3億元，156個法院實現無執行積案，在解決執行難問題方面取得突破性進展。
河南法院連續8年開展拖欠農民工工資案件集中辦理活動，積極推行上門立案、電話預約立案、巡迴辦案，主動深入建築工地、廠礦企業幫助尋找證據，依法免除困難農民工的訴訟費、執行費，8年共審結欠薪案件8萬件，為15.5萬人追回勞動報酬62.5億元 。
熱點：
電梯勸阻吸菸猝死案入選十大法治熱點
法治藍皮書還發布了2017年度河南十大法治熱點，這十大法治熱點涉及民事、刑事等多個法律部門，涵蓋公證體制改革、異地審判懲治貪腐、環境公益訴訟、家事審判、地方立法、破解執行難等。其中，備受廣大社會公眾關注的電梯勸阻吸菸猝死案入選十大法治熱點。
2017年5月，河南鄭州某小區電梯內，楊某勸一位正在吸菸的老人遵守公共場所禁菸規定，從而引發口頭爭執，在並未發生肢體衝突的情況下，老人因情緒激動突發心臟病離世。於是，老人的家屬把勸阻老人吸菸的楊某告上法庭，要求40多萬元的賠償金。
鄭州市金水區人民法院作為一審法院受理了此案，一審判決認為：雖然楊某勸阻老人的行為是恰當的，並未超出必要限度，但是畢竟老人因為爭執死亡了，於是適用了公平原則，酌定楊某支付死者家屬補償金1.5萬元。此判決一出引發社會公眾熱議，大家均不 約而同地表示，如此判決會極大地挫傷社會公眾依法維護社會公共利益的積極性。
2018年1月，鄭州市中級人民法院做出二審判決，撤銷原判，駁回死者家屬的訴訟請求，改判楊某不承擔任何責任，撤銷了原判的賠償金。
藍皮書認為，電梯勸阻吸菸猝死案的典型意義在於，二審法院撤銷“和稀泥”式的一審判決，改變濫用“公平原則”息事寧人的審案方式，極大鼓舞了社會公眾放心維護公共利益的積極性。
附2017年十大法治熱點目錄：
1、電梯勸阻吸菸猝死案——撤銷“和稀泥”判決，鼓勵全體公民維護社會公共利益；
2、鄭州中院公開宣判武長順案——異地審判嚴厲打擊貪汙腐敗；
3、《河南物業管理條例》修訂通過並實施——地方立法科學化、民主化水平提高；
4、河南全面實施身份證異地辦理——人民警察為人民，便民、利民措施得民心；
5、河南73家公證機構摘“官帽”——體制改革促進公證事業煥發生機與活力；
6、《河南省見義勇為人員獎勵和保障條例》通過——保障善行義舉，不讓英雄“流血又流淚”；
7、最高人民法院在新鄉召開全國部分法院家事審判方式和工作機制改革試點工作推進會——河南家事審判經驗叫響全國；
8、永城宅基地糾紛致5死2傷案件——無視法律、泯滅人性的惡性刑事犯罪教訓深刻、警醒世人；
9、新鄭棗樹被移栽案件——環境公益訴訟助推依法保護生態環境，屬於國內古木名木環境公益訴訟案第一案；
10、焦作兩級法院啟動“基本解決執行難第三方預評估”——法治評估助力破解執行難。
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