檢察履職不斷線 接受監督不掉線
疫情突襲 遠程辦案成為一種狀態
圖①廣東省廣州市海珠區檢察院檢察官遠程辦案,代表通過視頻在線監督。
圖②重慶市南岸區檢察院檢察官馬釔主持微信視頻會。
圖③人大代表、檢察官、王某三方出現在屏幕上。
圖④重慶市南岸區檢察院檢察官與公安幹警、當事人、人大代表、人民監督員在線參加宣告儀式。圖為微信視頻會的手機截圖。
江蘇海安:遠程監督“面對面”進行
盧志堅 陳穎之 何璐
江蘇省海安市檢察院檢察官向王某宣佈不起訴決定,江蘇省人大代表丁月平遠程進行監督。
正義網訊(記者盧志堅 通訊員陳穎之 何璐)“這真是我參與的一場特殊而難忘的宣告儀式,希望檢察機關多多采用這種遠程視頻的方式,方便了群眾也方便了我們,這不失為人大代表監督檢察工作的新路子!”2月17日,江蘇省人大代表丁月平在參加完一場遠程監督不起訴公開宣佈儀式後,給承辦檢察官發來了一條微信。
丁月平參與監督的是海安市檢察院辦理的一起普通交通肇事案。2019年底,海安市李堡鎮儲洋村村民王某駕駛電動自行車與79歲的鄰居儲某發生碰撞,導致儲某身亡。2020年春節前夕,該案進入審查起訴階段,考慮到案發後王某積極賠償並取得被害方的諒解,且具有投案自首等法定情節,檢察官在遠程訊問犯罪嫌疑人並聽取了被害方意見後,決定對王某作出相對不起訴處理。
為了增加案件辦理的透明度,海安市檢察院主動邀請丁月平參與監督。由於新冠肺炎疫情爆發,人員應當儘量減少聚集,這次監督和以往有些不同,它不需要丁月平像往常一樣趕赴檢察院,而是採用遠程視頻的方式進行。
2月17日,已經復工的丁月平在其就職的公司內,使用微信登入“遠程會議室”。此刻的她身處海安市曲塘鎮雙樓村,王某在李堡鎮某村,檢察官在海安城區,一根網線聯結了三方,開啟了這場宣告儀式。在檢察官向王某宣佈了不起訴決定後,全程在線監督的丁月平表示:“‘互聯網+’時代給我們所有人提供了便利,實在是太方便了。”
以前每次參與監督檢察機關工作,她都需要提前向公司請假,從雙樓村趕到海安市檢察院,路上單程就要花費半個多小時。平日裡工作繁忙的她常常力不從心。這次接到檢察官的“在線”監督邀請後,她所在的南通雙弘紡織有限公司為她開闢了安靜的環境,提供了穩定的無線網絡。監督完成後步行回車間也只需要5分鐘。
“視頻多連線,用好了科技手段,案件不等不拖,公開透明,真正讓人民群眾感受到了公平正義!希望海安市檢察院不僅僅在新冠肺炎疫情防控期間使用遠程視頻的方式,在日後也應當加強遠程視頻技術的使用。”
重慶南岸:視頻見證不起訴決定公開宣告
正義網訊(記者李立峰 通訊員楊君相)“請各位打開微信攝像頭,洪警官、林代表、常監督員……你們能聽到我說話不?”
“各位準備好了,那我們就開始。”
2月25日,重慶市南岸區檢察院辦理一起不起訴案件時,邀請重慶市人大代表林必忠在線監督。
視頻聽證會上,承辦檢察官馬釔向人大代表、人民監督員簡要介紹了案情。犯罪嫌疑人廖某酒後因所叫代駕未及時趕到,覺得自己還比較清醒,遂抱著僥倖心理駕駛汽車上路,被交巡警當場查獲。經抽血檢驗鑑定,廖某駕車時血液中乙醇含量107.1mg/100ml,已達醉酒駕駛立案標準。廖某到案後,如實供述犯罪事實,考慮到其駕車的時段不是上、下班高峰時段,行駛路線也不是車流的高峰路段,未造成交通事故,廖某認罪、悔罪,自願認罪認罰,具有法定的坦白情節,情節輕微,南岸區檢察院根據相關法律規定,擬決定對廖某不起訴。
南岸區交巡警支隊工作人員在視頻中表示:“我們尊重事實和法律,也尊重檢察機關對本案的處理意見。”
“我確實認識到自己錯了,在家自我隔離期間,我在網上看了一些相關的法律案例,喝酒不開車,開車不喝酒,我一定牢記此次教訓,以後不給國家和社會添亂,做一名遵紀守法的公民。”廖某在視頻中說道。
“我同意檢察機關對本案的處理意見。廖某情節輕微,符合法定的不起訴條件。當前,新冠肺炎疫情防控處於持續攻堅階段,檢察機關要認真落實最高檢張軍檢察長提出‘可捕可不捕的不捕,可訴可不訴的不訴,疑罪從無’的檢察理念,堅持以法治思維和法治方式忠誠履職。”林必忠說。
重慶市檢察院人民監督員、四川開山律師事務所合夥人常麗莎同意檢察機關的處理意見,“犯罪嫌疑人如實供述,認罪認罰,且酒精含量未達至130mg/100ml,符合不起訴條件。”希望檢察機關以後多組織這種遠程視頻聽證,使司法程序更加公開、透明,也促進大家瞭解、支持檢察工作。
在各方充分發表意見後,馬釔當場宣佈了不起訴決定書。
“以前,我都是在檢察院或者在人代會上了解檢察工作,在疫情防控的特殊時期,以微信視頻的方式在線上見證檢察官辦理案件,很有新意!”聽證會結束後,林必忠代表通過微信向檢察人員表示。
廣東海珠:代表足不出戶在線監督辦案
正義網訊(記者鍾亞雅 通訊員馮志鵬 陳寶儀)“經決定,對危險駕駛案被告人龐某某作不起訴處理。”2月14日上午10時,廣東省廣州市海珠區檢察院第一檢察部劉婷、張盛楠檢察官在該院遠程視頻工作室,運用多方視頻會議系統,對視頻鏡頭另一端的被告人龐某某宣佈這一決定。這已是疫情防控工作以來,該院利用遠程視頻方式辦理的第29宗案件。這次,該院還邀請到海珠區人大代表、廣東律師事務所副主任嚴潔明參與視頻辦案,同步在線監督檢察人員的行為是否規範,切實保障被告人的合法權益。
疫情防控形勢嚴峻,為使當事人、辯護人足不出戶辦理相關業務,該院啟用“遠程辦案”小程序,並有機整合至“海珠檢察”微信公眾號中,方便快捷當事人、人大代表、律師查找使用。利用該程序,當事人、辯護人可在線提交意見,留言諮詢、遠程簽署認罪認罰具結書等業務。當天檢察官進行的三方視頻宣佈不起訴決定正是新功能之一。
視頻辦案是新鮮事物,檢察人員的行為是否規範,對當事人訴訟權利是否保障到位?該院主動接受監督,探索邀請人大代表全程在線參與辦案活動。代表對檢察官宣讀不起訴理由、訴訟權利告知、普法教育等內容均認真聆聽,做到全程監督。
嚴潔明代表在參與辦案活動監督後表示,“海珠區檢察院利用遠程方式,案件辦理依法高效,也保障了疫情的防控,檢察工作做得很出色。”
據悉,疫情爆發以來,海珠區檢察院協調看守所、司法局等單位,積極探索採用遠程視頻方式開展提審、認罪認罰具結、不起訴宣告等工作,實現辦案的靈活性、實效性以及案件的快速流轉。截至2月14日,海珠區檢察院通過遠程視頻共提審29案32人次,認罪認罰具結15案15人次,不起訴宣告9案9人次。下一步,該院將繼續探索和完善遠程視頻辦案的長效工作機制,推動遠程模式規範化、常態化,節約司法資源,提高辦案效率。
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