今年全市上下圍繞市委、市政府提出的脫貧攻堅“12345”目標，堅持精準脫貧與鞏固提升並重，實現扶貧工作“兩步走”。到今年底，確保建檔立卡貧困戶“摘帽不摘政策”，脫貧攻堅整體水平要達到全省一流；從2019年到2020年全面鞏固提升，在全省率先進入全面小康社會。
全市共有10個涉農區縣和開發區，其中，有5個省考涉貧區縣（周至縣、藍田縣、鄠邑區、長安區、臨潼區），4個市考涉貧區縣、開發區（灞橋區、高陵區、國際港務區、西鹹新區），閻良區按照自主識別、自主幫扶、自主管理的方式進行表格化管理。
最新統計顯示，對照“577”脫貧退出標準，截至目前，今年“周至摘帽、142個貧困村退出、12864戶40570人在冊貧困戶脫貧”任務涉及的19項指標已基本達標。計劃脫貧戶實現了“四個100%”：即“兩房”建設交鑰匙率、飲水安全達標率、參加新農合及大病醫療保險率均達到100%、義務教育階段零輟學率。
計劃退出村實現了“五個100%”：即通路達標率、飲水安全達標率、電力入戶率、標準化衛生室達標率和村級集體經濟或合作組織、互助資金組織覆蓋率均達到100%。
計劃摘帽縣實現了“四個100%”：即行政村通路達標率、農村人口自來水普及率、照明電入戶率（含動力電入村率），建檔立卡貧困戶參加新農合及大病醫療保險率均達到100%;農戶安全住房率達到99.94%。
截至2017年底，全市貧困發生率已從2014年的9.22%降至2017年1.28%。目前仍有建檔立卡貧困戶84649戶、291647人，貧困村142個，秦巴山區集中連片扶貧重點縣1個（周至縣），其中，已脫貧戶64322戶240649人，在冊貧困20327戶50998人，主要分佈於秦嶺北麓。
(西安晚報 記者趙輝 見習記者郭旭為您報道)
用心用情用力促脫
舉全市之力打贏脫貧攻堅戰
西安市委、市政府始終把脫貧攻堅當作頭等大事，堅持以脫貧攻堅統領經濟社會發展大局，將其作為大西安“追趕超越”的標誌性工程，融入“聚焦‘三六九’、振興大西安”的大戰略。落實“五級書記抓扶貧”要求，市上領導30%精力、區縣主要領導50%精力、鎮街主要領導70%精力放在抓扶貧上。舉全市之力打贏脫貧攻堅戰，已成為全市上下的思想共識和自覺行動。
脫貧資金投入每年增長20%以上
2016年以來，市縣兩級財政累計資金投入9.98億元，每年保持20%以上增長。今年為每個貧困村安排50萬元集體經濟啟動資金。
產業扶貧。全市參與“十百千萬”產業扶貧工程的新型農業經營主體達523家，發展增收示範戶1071戶，帶動貧困戶13490戶。推進“三變”改革，成立村集體股份經濟合作社461個，實現貧困村全覆蓋，湧現出了藍田縣董嶺村、簸箕掌村，鄠邑區胡家莊村等一批“三變改革”示範村。
就業扶貧。貧困勞動力轉移就業16073人、技能培訓3323人，公益崗位上崗3953人。
基礎設施。貧困村通村路實現全覆蓋，年度脫貧對象危房改造和易地扶貧搬遷安全住房全部建成並交鑰匙，持續推進142個貧困村廁所革命和垃圾、汙水治理和水電、通信等設施提升。
教育扶貧。建檔立卡貧困戶義務教育段學生零輟學。
健康扶貧。形成了“43210”西安健康扶貧模式。
兜底保障。建成“1+N”救助體系，實現貧困人口“應保盡保”。
多個扶貧創新舉措應運而生
緊盯力量整合、扶志扶智、產業扶貧、“三變改革”、“四化同步”、基層建設、基礎工作等七大短板，制定責任清單，夯實措施，推動整改落實。在全省率先統一更換了明白卡，出臺《檔案資料規範導引》。通過把問題整改、檔案管理、數據補正、業務培訓等做實做細，進一步夯實了脫貧攻堅工作基礎。
探索出了“聯村黨委+集中連片攻堅”扶貧模式、藍田董嶺村“三變”改革、“1+5+X”民情大數據地圖、“戶分三類、精準幫扶”、“五帶十送”、三個“一幫一”、“兩會一隊”、“扶志六法”、“物質幫 精神扶”、“大調研 大走訪”活動、“結窮親 常走動 看變化”等創新舉措。
優化升級全市脫貧攻堅大數據平臺，加快建設全市“紅黃綠”電子作戰圖和可視化展示界面，實現互聯互通、數據共享。深入推進扶貧領域“招大引強”，與阿里巴巴、京東等大企大商開展扶貧合作。通過借力知名企業先進的生產技術、管理理念及高效的營銷渠道，有力地促進了全市產業扶貧工作的高效開展。
24020名幫扶幹部駐村開展扶貧
全市497支駐村工作隊和24020名幫扶幹部駐村開展扶貧，實現了“一對一”精準幫扶全覆蓋。紮實推進蘇陝協作，圍繞太倉定點幫扶周至，在人才交流、產業合作、勞務協作等方面給予全力支持。推行“多區幫一縣”機制，充分發揮開發區及行政區在產業、人才、技術等方面的優勢以及企業聯盟等橋樑紐帶作用，安排多個開發區、經濟發達區縣，重點對周至縣和藍田縣加大政策資金傾斜力度，已累計投入幫扶資金2億多元。全面落實省上“3+X”幫扶體系，做到“一企幫一村”“一（醫）院幫一村”“一校幫一村”，動員城區284所學校和醫院參與脫貧攻堅工作，115家商會組織和民營企業、30家市屬國有企業進村開展精準幫扶。
幫扶幹部用心用情用力進行物質幫、精神扶，一點一滴激發貧困戶的內生動力。強化正向激勵，全市開辦愛心超市470個，實現貧困村全覆蓋。
強化工作暗訪和社會媒體監督
通過集中宣講與“一對一”入戶講解相結合，宣傳黨的十九大精神、鄉村振興戰略及教育、健康、民政兜底等脫貧政策。目前全市已構建起了多層次、廣覆蓋、全媒體的扶貧宣傳格局，脫貧攻堅的輿論氛圍日益濃厚。
同時，以扶貧領域作風建設年和大調研活動為抓手，強化工作暗訪和社會媒體監督。市扶貧辦堅持“一月一主題、一月一督導”，實行掛圖作戰。市紀委牽頭成立扶貧資金專項督導組，每月一查，確保扶貧資金管理使用不出問題。市人大、市政協及市委、市政府督查室，定期開展“靶向督查”。將扶貧一線作為培養鍛鍊幹部的主陣地，深化運用“三項機制”，鄠邑區黨政主要領導因工作不力被調整，一批成績突出的幫扶幹部被提拔重用。目前“嚴細實高”的工作作風在全市扶貧系統已經成為風尚，各級扶貧幹部當先鋒、爭優秀，以鐵軍標準履職盡責，紮實幹好精準扶貧各項工作。
(西安晚報記者趙輝 見習記者郭旭為您報道)LL
閱讀更多 晚報微報 的文章
