今年全市上下围绕市委、市政府提出的脱贫攻坚“12345”目标，坚持精准脱贫与巩固提升并重，实现扶贫工作“两步走”。到今年底，确保建档立卡贫困户“摘帽不摘政策”，脱贫攻坚整体水平要达到全省一流；从2019年到2020年全面巩固提升，在全省率先进入全面小康社会。
全市共有10个涉农区县和开发区，其中，有5个省考涉贫区县（周至县、蓝田县、鄠邑区、长安区、临潼区），4个市考涉贫区县、开发区（灞桥区、高陵区、国际港务区、西咸新区），阎良区按照自主识别、自主帮扶、自主管理的方式进行表格化管理。
最新统计显示，对照“577”脱贫退出标准，截至目前，今年“周至摘帽、142个贫困村退出、12864户40570人在册贫困户脱贫”任务涉及的19项指标已基本达标。计划脱贫户实现了“四个100%”：即“两房”建设交钥匙率、饮水安全达标率、参加新农合及大病医疗保险率均达到100%、义务教育阶段零辍学率。
计划退出村实现了“五个100%”：即通路达标率、饮水安全达标率、电力入户率、标准化卫生室达标率和村级集体经济或合作组织、互助资金组织覆盖率均达到100%。
计划摘帽县实现了“四个100%”：即行政村通路达标率、农村人口自来水普及率、照明电入户率（含动力电入村率），建档立卡贫困户参加新农合及大病医疗保险率均达到100%;农户安全住房率达到99.94%。
截至2017年底，全市贫困发生率已从2014年的9.22%降至2017年1.28%。目前仍有建档立卡贫困户84649户、291647人，贫困村142个，秦巴山区集中连片扶贫重点县1个（周至县），其中，已脱贫户64322户240649人，在册贫困20327户50998人，主要分布于秦岭北麓。
(西安晚报 记者赵辉 见习记者郭旭为您报道)
用心用情用力促脱
举全市之力打赢脱贫攻坚战
西安市委、市政府始终把脱贫攻坚当作头等大事，坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展大局，将其作为大西安“追赶超越”的标志性工程，融入“聚焦‘三六九’、振兴大西安”的大战略。落实“五级书记抓扶贫”要求，市上领导30%精力、区县主要领导50%精力、镇街主要领导70%精力放在抓扶贫上。举全市之力打赢脱贫攻坚战，已成为全市上下的思想共识和自觉行动。
脱贫资金投入每年增长20%以上
2016年以来，市县两级财政累计资金投入9.98亿元，每年保持20%以上增长。今年为每个贫困村安排50万元集体经济启动资金。
产业扶贫。全市参与“十百千万”产业扶贫工程的新型农业经营主体达523家，发展增收示范户1071户，带动贫困户13490户。推进“三变”改革，成立村集体股份经济合作社461个，实现贫困村全覆盖，涌现出了蓝田县董岭村、簸箕掌村，鄠邑区胡家庄村等一批“三变改革”示范村。
就业扶贫。贫困劳动力转移就业16073人、技能培训3323人，公益岗位上岗3953人。
基础设施。贫困村通村路实现全覆盖，年度脱贫对象危房改造和易地扶贫搬迁安全住房全部建成并交钥匙，持续推进142个贫困村厕所革命和垃圾、污水治理和水电、通信等设施提升。
教育扶贫。建档立卡贫困户义务教育段学生零辍学。
健康扶贫。形成了“43210”西安健康扶贫模式。
兜底保障。建成“1+N”救助体系，实现贫困人口“应保尽保”。
多个扶贫创新举措应运而生
紧盯力量整合、扶志扶智、产业扶贫、“三变改革”、“四化同步”、基层建设、基础工作等七大短板，制定责任清单，夯实措施，推动整改落实。在全省率先统一更换了明白卡，出台《档案资料规范导引》。通过把问题整改、档案管理、数据补正、业务培训等做实做细，进一步夯实了脱贫攻坚工作基础。
探索出了“联村党委+集中连片攻坚”扶贫模式、蓝田董岭村“三变”改革、“1+5+X”民情大数据地图、“户分三类、精准帮扶”、“五带十送”、三个“一帮一”、“两会一队”、“扶志六法”、“物质帮 精神扶”、“大调研 大走访”活动、“结穷亲 常走动 看变化”等创新举措。
优化升级全市脱贫攻坚大数据平台，加快建设全市“红黄绿”电子作战图和可视化展示界面，实现互联互通、数据共享。深入推进扶贫领域“招大引强”，与阿里巴巴、京东等大企大商开展扶贫合作。通过借力知名企业先进的生产技术、管理理念及高效的营销渠道，有力地促进了全市产业扶贫工作的高效开展。
24020名帮扶干部驻村开展扶贫
全市497支驻村工作队和24020名帮扶干部驻村开展扶贫，实现了“一对一”精准帮扶全覆盖。扎实推进苏陕协作，围绕太仓定点帮扶周至，在人才交流、产业合作、劳务协作等方面给予全力支持。推行“多区帮一县”机制，充分发挥开发区及行政区在产业、人才、技术等方面的优势以及企业联盟等桥梁纽带作用，安排多个开发区、经济发达区县，重点对周至县和蓝田县加大政策资金倾斜力度，已累计投入帮扶资金2亿多元。全面落实省上“3+X”帮扶体系，做到“一企帮一村”“一（医）院帮一村”“一校帮一村”，动员城区284所学校和医院参与脱贫攻坚工作，115家商会组织和民营企业、30家市属国有企业进村开展精准帮扶。
帮扶干部用心用情用力进行物质帮、精神扶，一点一滴激发贫困户的内生动力。强化正向激励，全市开办爱心超市470个，实现贫困村全覆盖。
强化工作暗访和社会媒体监督
通过集中宣讲与“一对一”入户讲解相结合，宣传党的十九大精神、乡村振兴战略及教育、健康、民政兜底等脱贫政策。目前全市已构建起了多层次、广覆盖、全媒体的扶贫宣传格局，脱贫攻坚的舆论氛围日益浓厚。
同时，以扶贫领域作风建设年和大调研活动为抓手，强化工作暗访和社会媒体监督。市扶贫办坚持“一月一主题、一月一督导”，实行挂图作战。市纪委牵头成立扶贫资金专项督导组，每月一查，确保扶贫资金管理使用不出问题。市人大、市政协及市委、市政府督查室，定期开展“靶向督查”。将扶贫一线作为培养锻炼干部的主阵地，深化运用“三项机制”，鄠邑区党政主要领导因工作不力被调整，一批成绩突出的帮扶干部被提拔重用。目前“严细实高”的工作作风在全市扶贫系统已经成为风尚，各级扶贫干部当先锋、争优秀，以铁军标准履职尽责，扎实干好精准扶贫各项工作。
(西安晚报记者赵辉 见习记者郭旭为您报道)LL
閱讀更多 晚報微報 的文章
