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黃江全景。南方日報記者 孫俊傑 通訊員 李鄂 攝
近期，東莞市掀起一手抓疫情防控、一手抓復工復產的高潮。如何在做好精準防疫的同時，快馬加鞭地恢復產能，力爭最大限度降低疫情對經濟社會持續健康發展和企業生產經營的衝擊，是東莞企業面臨的共同難題。
統籌做好疫情防控和經濟社會發展，考驗著各級政府的智慧。近日，東莞市密集出臺了“助企撐企15條”“復工復產10條”等相關舉措，聚焦企業需求，儘量讓幫扶政策跑在前面，盡最大努力降低疫情對企業生產經營的影響。
面對疫情防控與復產復工的考驗，黃江鎮根據廣東省復工復產20條、省2.0版“促進就業九條”、東莞市暖企撐企15條、市助企復工10條等政策，結合黃江實際，因企制宜，出臺《黃江鎮關於支持企業復工復產共克時艱打贏疫情防控阻擊戰的若干措施》（下稱“措施”），針對當前企業普遍面臨的用工、租金、防疫、金融等難題，在租金減免、用工就業、生產和供應防疫重點物資等方面推出舉措，與企業一起共渡難關。
值得注意的是，黃江鎮在降低企業租金負擔上持續發力。鎮、村兩級預計為企業減免租金負擔約3000萬元，其中鎮屬企業的物業，對承租企業免收兩個月租金。租金讓利、強勢撐企，一系列舉措將為企業復工復產注入“強心劑”。
●南方日報記者 黃浩博
鎮屬物業減免兩個月租金
根據措施內容，黃江鎮屬企業的物業，對承租企業免收兩個月租金，預計免收金額1000萬元。同時，協調村（社區）集體物業對承租企業減半徵收兩個月租金，預計減免金額3000萬元。
“相關措施發佈之後，我們立刻聯繫各物業公司對承租企業租金減免事項進行通知，目前鎮屬物業承租企業41家，預計減免兩個月租金金額600多萬元，目前2月份減免租金已落實約340萬元。”黃實公司相關負責人表示，對於2月已經交過租金的企業，同樣會根據措施規定，根據企業具體情況進行租金減免或順延。
自措施下發之後，為了儘快落實村（社區）集體物業減租政策，黃江鎮農資辦主任陳窩田每天都在走訪各個村的路上。他表示，鎮農資部門第一時間制定了減租工作流程和優化手續，走訪村（社區）加強政策宣傳引導，將減租政策向基層幹部群眾講清講透，督促村組儘快落實減租政策。
黃江鎮玉堂圍村書記梁志河表示，在政策剛開始落實時，有群眾不夠理解，加上受疫情影響，大家更多是通過線上會議進行討論商議，這就需要基層幹部多加解釋和引導。“為了消除農村幹部和村民的顧慮，我們明確減租不影響村民分紅、幹部薪酬和年度考核工作。”
據介紹，黃江鎮玉堂圍村積極落實相關減租政策，目前，包含玉堂圍股份經濟聯合社、第一股份經濟合作社、第二股份經濟合作社共減免49家企業（個人），合計減免租金210餘萬元。
“目前19個村（社區）已通過表決，預計可減免租金超過1000萬元，真金白銀降低企業負擔。”陳窩田表示，由於各個村（社區）發展情況、企業類型的不同，除了協調鎮街動員村集體對承租企業減半收取兩個月租金，還採取了不同的租金讓利方式，對於經濟薄弱、資金緊張的村（社區），指導其以“原低價延長租期”的方式讓利。
據介紹，除了鎮、村兩級物業的減免措施之外，黃江鎮還督促村（社區）屬物業的“二手房東”向租戶釋放減租讓利，確保惠及實體經濟。嚴格執行工業廠房公攤和水電價格的標準規範，遏制變相提高租金行為。與此同時，引入舉報機制，對截留讓利的“二手房東”加大打擊力度，對縮短租期、取消租約等行為，列入交易平臺信用風險警示名單，3年內不得參與鎮和村（社區）集體工業廠房轉租。
減租讓利為企業注入復工“強心劑”
近期，伴隨著企業復工復產，東莞一度成為全國最熱門遷入城市。但復工並不等於完全復產，突如其來的疫情打懵了中小企業的經營節奏，受用工不足掣肘，不少企業現金流告急，每月開支的房租成為不少企業的沉重負擔。
“我們每個月租金約20萬元，加上假期帶薪工資和其他水電開支，是一筆不小的金額。”東莞時運佳實業投資有限公司是黃江一家五金模具製造企業，企業相關負責人表示，受疫情影響，一些湖北籍人員無法及時到崗，企業復工延期，隨之而來的便是訂單延後交付，原本的生產節奏被打亂。
疫情之下“家家都有一本難唸的經”，對於東莞領益精密製造科技有限公司而言，去年新建設的兩棟廠房投產日期因為疫情原因推遲了。
“按照往年情況，春節過後是企業用工需求較多的時候，受疫情影響，一些湖北籍員工無法及時到崗，目前，公司仍面臨較大人員缺口。”領益精密製造科技公司相關負責人表示，他們比較擔心原本招來的工人不願返崗，這也會影響公司的訂單交付。
在這種情況下，黃江出臺《黃江鎮關於支持企業復工復產共克時艱打贏疫情防控阻擊戰的若干措施》，可謂給企業注入了一針“強心劑”。
在東莞市譽博精密模具公司，不少工人戴著口罩在各自崗位上忙碌。據企業負責人介紹，目前人員到崗70%，受疫情影響，企業生產面臨著產品庫存不足的問題，一些設備及原材料需要現金採購，在現金流方面，公司面臨著一定困難。
“我們每個月租金四五萬元，這在成本支出中佔了較大比重，減免租金措施能夠節省企業的一筆支出，及時緩解目前現金流緊張的情況。”譽博企業負責人表示，“目前疫情影響較大是電子通信業務，在醫療物資生產方面仍保持增長，但我們有信心未來整體增長預期不會有變化。”
“非常感謝！村集體減免租金的措施幫助我們解決了當前面臨的很大難題。”東莞黃江鎮玉堂圍農貿市場一商戶在得知村委會將為他們減半收取兩個月租金時激動地說道。
據市場運營方負責人介紹，玉堂圍農貿市場一共有200百餘家商鋪，往年春節後一到兩個星期，人流就會恢復，今年受疫情影響，加上很多店主是湖北、廣西等外地居民，目前，市場恢復經營的商家有一半左右。
“我們每月繳納村集體物業租金有70多萬元，會佔到支出金額的80%左右。這次減半收取兩個月租金的措施對於眾多商鋪而言，是真金白銀的優惠，能夠解決燃眉之急。”玉堂圍農貿市場負責人表示，疫情當前，為了更好地幫助商鋪經營，對於面臨困難的外地經營者，我們也會額外提供更多租金優惠政策。
強力撐企黃江打出“組合拳”
“受疫情影響，東莞很多企業回款推遲，現金流受到很大影響，所以無論是村集體的減租，還是產業園、個人等的減租都緩解了這類企業的現金流。”中山大學嶺南學院經濟學系教授、港澳珠三角研究中心副主任林江表示，減租對於製造企業，特別是從事加工貿易類的企業會有立竿見影的效果。
他認為，東莞的市、鎮、村都在極力推進為企業減租，為企業排憂解難，這些減租措施無疑釋放出了積極的信號，除了減租外，東莞還需要在技術、人才、財稅、金融等各方面共同發力，幫助企業轉危為安甚至轉危為機。
為企業切實減負是黃江鎮出臺復工復產支持企業系列舉措的重要思路，面對疫情防控與復工復產的這場大考，黃江精心施策，給出“答卷”。結合黃江實際，針對當前企業普遍面臨的用工、租金、防疫、金融等難題，拿出實招，推出“暖企13條”。
復工復產的前提是防疫措施的落實到位，在物資保障方面，黃江第一時間發動鎮內口罩生產企業欣意醫療公司復工復產，由鎮財政補貼工人往返路費，於1月26日率先召回工人復產。目前，該公司每天生產口罩11萬個，防護衣產量達1000件。同時，多方籌集10萬個口罩、5000套防護服、5萬副手套、1000支紅外線測溫儀等防疫物資，為企業職工提供防護，支援企業應對疫情。
除了租金減免這一重磅舉措外，拓寬企業融資渠道，全力協助企業解決資金流短缺也是一大舉措。連日來，黃江財政分局、工信局、商務局協調鎮內9家銀行通過專人到戶、電話、微信等方式對轄區內411家企業進行了貸款融資政策解讀及介紹。
據初步統計，目前鎮內209家企業貸款意向額度為11.99億元，其中防控物資重點企業9家，2019年度鎮納稅前300名企業38家，生活必需品、運輸和銷售重點企業21家，其他企業141家。
據介紹，黃江將加大與企業、銀行的溝通聯繫力度，要求銀行對復工復產企業逐家拜訪，加快貸款審批時間，儘量降低貸款利率。此外，每週重點關注55個重點企業（項目）融資情況，若企業有遇到困難，將與銀行充分溝通，盡力幫助企業渡過難關。
伴隨著相關措施的進一步到位，黃江鎮企業復工復產將獲得更多強有力保障。一系列暖企舉措，將幫助企業儘早渡過難關。
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