09.18 唐山市檢察院圍繞三個關鍵環節 狠抓黨風廉政建設“主體責任”落實

河北共產黨員網訊(記者 李玉傑 通訊員 劉國興)黨的十八屆三中全面明確提出“落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任”。習近平總書記在中央紀委三次全會上對“兩個責任”作了系統闡述並提出具體要求,為檢察機關深入推進黨風廉政建設提供了根本指引。十八大以來,唐山市檢察院嚴格按照中央精神要求,以抓鐵有痕的紮實態度,從“自身正、自身淨、自身硬”做起,圍繞“責任擔當、制度建設、狠抓落實”三個關鍵環節,推進黨風廉政建設主體責任落到實處。

一、圍繞責任擔當這一主線,確保隊伍自身正。

唐山市院黨組把擔當作為最大的責任,做勇於擔當、主動擔當、敢於擔當的表率。唐山市院黨組把責任擔當作為落實主體責任的主線,堅持當好推動者首先當好踐行者。十八大以來,每年第一個全院性的大會都是黨風廉政建設和反貪敗工作會議,每年年初研究全年性檢察工作要點必將黨風廉政、從嚴治黨放在首位。黨組書記作為第一責任人,每年堅持首先簽訂黨風廉政建設責任狀,民主生活會帶頭髮言,進行自我批評和自我剖析,涉及責任問題勇於擔當。為黨組班子履行黨風廉政主體責任打頭陣,做表率。從一把手到黨組成員都帶頭執行上級黨風廉政建設要求,帶頭執行民主集中決策機制,帶頭執行幹部選拔任用條例,帶頭學習和執行幹部監督條例,帶頭踐行黨內政治生活若干準則。黨組把黨風廉政建設和反腐敗工作作為黨的建設的重要內容,納入檢察事業發展的整體佈局之中,統籌謀劃、全面部署。黨組書記、班子成員分清職責,釐清集體責任和個人責任界限,切實履行“一崗雙責”。

具體來說,做到三點:

一是黨組書記、檢察長作為第一責任人,既以身作則、率先垂範,又當好班長、帶好隊伍,在思想和行動上始終牢記“主體責任”職責。堅持對黨風廉政建設工作的全面領導,深刻把握把黨風廉政建設工作作為一項全局性工作的要求,使之與業務工作、隊伍建設等同部署、同落實、同檢查。及時組織班子成員對上級黨委和上級院落實黨風廉政建設的要求進行學習,並就如何落實責任分解進行督導。督促班子其他成員履行黨風廉政建設的“分管責任”。既抓分管部門的業務工作,又抓黨風廉政建設,確保黨風廉政建設和業務工作同頻共振。

二是黨組堅持定期進行黨風廉政建設工作講評,重點調度黨風廉政建設責任分解進展,聽取黨組成員對分管部門執行黨風廉政建設情況的彙報,對各種紀律作風的苗頭和傾向性問題予以警戒,讓真抓黨風廉政建設的決心和壓力層層傳導到每一名幹警身上。

三是黨組成員堅持從平時抓黨風廉政建設,定期和分管部門的中層幹部和其他幹警進行一次廉政談話,使每一名幹警都具有廉潔自律意識。

二、圍繞制度建設這一基礎,確保隊伍自身淨。

強化制度建設,用制度規範行為,堅持做到黨組一班人黨風廉政建設方面自身淨。

一是堅持用內部監督制約內部風險。查找廉政風險點,有針性逐項完善制度規定,明晰崗位責任,全面落實“一崗雙責”,把黨風廉政建設納入全院目標管理,逐級簽訂《黨風廉政建設責任狀》。建立領導幹部重大事項報告、廉政檔案、副縣級領導幹部述職述廉等配套制度,督促領導幹部自覺履行“一崗雙責”;開展經常性廉政教育活動,促使幹警自覺做到廉潔自律;堅持從嚴治檢,檢察長帶頭執行中央和上級院的各項規定和禁令,自覺落實各項廉潔自律規定。

二是嚴格執行中央“八項規定”,狠抓隊伍作風建設。嚴格執行中央“八項規定”,開展“正風肅紀”行動,清房、清車、清“吃空餉”工作紮實有效;每年在全院幹警中開展正風肅紀專項行動,隊伍面貌有了很大提升;深入開展群眾路線教育實踐活動,紮實開展“兩學一做”活動;不定期開展檢務督察,提高檢察工作在群眾中的滿意度;精心打造了唐山檢察“道德講堂”和“唐檢書吧”,濃厚文化氛圍,淨化道德心靈。

三是完善日常管理制度,提高機關工作效能。結合隊伍建設實際情況出臺施行《關於規範幹警八小時以外教育、管理和監督的若干規定》、《關於進一步嚴肅機關工作紀律的規定》、《關於嚴格執行考勤制度的通知》等制度,運用了“五個一”工作機制和人臉電子識別考勤制度,促使機關管理更加規範,提高機關工作效能。

三、圍繞狠抓落實這個方法,確保隊伍自身硬。

制度的生命力在於落實,唐山市院黨組切實增強責任感和緊迫感,堅持把落實黨風廉政建設作為分內之事、應盡之責,嚴格落實好黨風廉政建設的領導責任、管理責任。

一是細化責任分解,提高主體責任履行的可操作性。根據檢察工作實際,摸索制定切實可行的黨風廉政建設責任制,明確黨組、檢察長、班子成員及部門負責人等具體職責和責任界限,自上而下籤訂黨風廉政建設責任書,每位領導幹部對承擔的責任簽字背書,層層傳導責任,逐級傳導壓力,做到邊界清、責任明,守土有責,堅決防止走過場,堅決杜絕簽訂活動的形式主義。

二是嚴格落實各項責任,彰顯主體責任履行的嚴肅性。黨風廉政建設的主體責任既在黨組,又在各位領導幹部。黨組履行的是集體責任,黨組書記、檢察長是第一責任人,其他班子成員同樣積極主動地參與黨風廉政建設和反腐敗各項工作,對分管範圍內的黨風廉政建設負起責任。另外,不斷強化各處室的主體責任,增強部門負責人抓本部門黨風廉政建設的責任感和自覺性。進一步健全完善“一案雙查”制度,對主體責任履行不力,失察、失教、失管而導致腐敗問題發生的,必須嚴格追究負責人的責任。

三是建立有效機制,推動責任履行的自覺性。健全完善黨風廉政建設和業務建設同時部署、同時推進、同時檢查、同時考核的“四同”機制,堅持每季度召開黨風廉政建設聯席會、每半年組織黨風廉政建設形勢分析會、每年逐級報告黨風廉政建設和反腐敗工作,探索試行社會評價黨風廉政建設工作機制等,保障和促進主體責任的落實。

四是檢察長帶頭履行,充分運用領導的示範性。檢察長牢記自己的黨內職責,帶頭謀劃黨風廉政建設工作,切實做到“五個親自”,即親自講黨風廉政教育課,親自主持黨風廉政建設專題民主生活會,帶頭查擺問題,親自抓幹警廉政談話,親自對班子成員履行主體責任情況進行約談,親自過問幹警身上的紀律作風苗頭性問題。黨組書記帶頭當樣板、做表率、樹標杆,自覺做廉潔從檢的模範,帶動起全體檢察人員奮發有為、風清氣正的濃厚氛圍。


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