09.18 唐山市检察院围绕三个关键环节 狠抓党风廉政建设“主体责任”落实

河北共产党员网讯(记者 李玉杰 通讯员 刘国兴)党的十八届三中全面明确提出“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”。习近平总书记在中央纪委三次全会上对“两个责任”作了系统阐述并提出具体要求,为检察机关深入推进党风廉政建设提供了根本指引。十八大以来,唐山市检察院严格按照中央精神要求,以抓铁有痕的扎实态度,从“自身正、自身净、自身硬”做起,围绕“责任担当、制度建设、狠抓落实”三个关键环节,推进党风廉政建设主体责任落到实处。

一、围绕责任担当这一主线,确保队伍自身正。

唐山市院党组把担当作为最大的责任,做勇于担当、主动担当、敢于担当的表率。唐山市院党组把责任担当作为落实主体责任的主线,坚持当好推动者首先当好践行者。十八大以来,每年第一个全院性的大会都是党风廉政建设和反贪败工作会议,每年年初研究全年性检察工作要点必将党风廉政、从严治党放在首位。党组书记作为第一责任人,每年坚持首先签订党风廉政建设责任状,民主生活会带头发言,进行自我批评和自我剖析,涉及责任问题勇于担当。为党组班子履行党风廉政主体责任打头阵,做表率。从一把手到党组成员都带头执行上级党风廉政建设要求,带头执行民主集中决策机制,带头执行干部选拔任用条例,带头学习和执行干部监督条例,带头践行党内政治生活若干准则。党组把党风廉政建设和反腐败工作作为党的建设的重要内容,纳入检察事业发展的整体布局之中,统筹谋划、全面部署。党组书记、班子成员分清职责,厘清集体责任和个人责任界限,切实履行“一岗双责”。

具体来说,做到三点:

一是党组书记、检察长作为第一责任人,既以身作则、率先垂范,又当好班长、带好队伍,在思想和行动上始终牢记“主体责任”职责。坚持对党风廉政建设工作的全面领导,深刻把握把党风廉政建设工作作为一项全局性工作的要求,使之与业务工作、队伍建设等同部署、同落实、同检查。及时组织班子成员对上级党委和上级院落实党风廉政建设的要求进行学习,并就如何落实责任分解进行督导。督促班子其他成员履行党风廉政建设的“分管责任”。既抓分管部门的业务工作,又抓党风廉政建设,确保党风廉政建设和业务工作同频共振。

二是党组坚持定期进行党风廉政建设工作讲评,重点调度党风廉政建设责任分解进展,听取党组成员对分管部门执行党风廉政建设情况的汇报,对各种纪律作风的苗头和倾向性问题予以警戒,让真抓党风廉政建设的决心和压力层层传导到每一名干警身上。

三是党组成员坚持从平时抓党风廉政建设,定期和分管部门的中层干部和其他干警进行一次廉政谈话,使每一名干警都具有廉洁自律意识。

二、围绕制度建设这一基础,确保队伍自身净。

强化制度建设,用制度规范行为,坚持做到党组一班人党风廉政建设方面自身净。

一是坚持用内部监督制约内部风险。查找廉政风险点,有针性逐项完善制度规定,明晰岗位责任,全面落实“一岗双责”,把党风廉政建设纳入全院目标管理,逐级签订《党风廉政建设责任状》。建立领导干部重大事项报告、廉政档案、副县级领导干部述职述廉等配套制度,督促领导干部自觉履行“一岗双责”;开展经常性廉政教育活动,促使干警自觉做到廉洁自律;坚持从严治检,检察长带头执行中央和上级院的各项规定和禁令,自觉落实各项廉洁自律规定。

二是严格执行中央“八项规定”,狠抓队伍作风建设。严格执行中央“八项规定”,开展“正风肃纪”行动,清房、清车、清“吃空饷”工作扎实有效;每年在全院干警中开展正风肃纪专项行动,队伍面貌有了很大提升;深入开展群众路线教育实践活动,扎实开展“两学一做”活动;不定期开展检务督察,提高检察工作在群众中的满意度;精心打造了唐山检察“道德讲堂”和“唐检书吧”,浓厚文化氛围,净化道德心灵。

三是完善日常管理制度,提高机关工作效能。结合队伍建设实际情况出台施行《关于规范干警八小时以外教育、管理和监督的若干规定》、《关于进一步严肃机关工作纪律的规定》、《关于严格执行考勤制度的通知》等制度,运用了“五个一”工作机制和人脸电子识别考勤制度,促使机关管理更加规范,提高机关工作效能。

三、围绕狠抓落实这个方法,确保队伍自身硬。

制度的生命力在于落实,唐山市院党组切实增强责任感和紧迫感,坚持把落实党风廉政建设作为分内之事、应尽之责,严格落实好党风廉政建设的领导责任、管理责任。

一是细化责任分解,提高主体责任履行的可操作性。根据检察工作实际,摸索制定切实可行的党风廉政建设责任制,明确党组、检察长、班子成员及部门负责人等具体职责和责任界限,自上而下签订党风廉政建设责任书,每位领导干部对承担的责任签字背书,层层传导责任,逐级传导压力,做到边界清、责任明,守土有责,坚决防止走过场,坚决杜绝签订活动的形式主义。

二是严格落实各项责任,彰显主体责任履行的严肃性。党风廉政建设的主体责任既在党组,又在各位领导干部。党组履行的是集体责任,党组书记、检察长是第一责任人,其他班子成员同样积极主动地参与党风廉政建设和反腐败各项工作,对分管范围内的党风廉政建设负起责任。另外,不断强化各处室的主体责任,增强部门负责人抓本部门党风廉政建设的责任感和自觉性。进一步健全完善“一案双查”制度,对主体责任履行不力,失察、失教、失管而导致腐败问题发生的,必须严格追究负责人的责任。

三是建立有效机制,推动责任履行的自觉性。健全完善党风廉政建设和业务建设同时部署、同时推进、同时检查、同时考核的“四同”机制,坚持每季度召开党风廉政建设联席会、每半年组织党风廉政建设形势分析会、每年逐级报告党风廉政建设和反腐败工作,探索试行社会评价党风廉政建设工作机制等,保障和促进主体责任的落实。

四是检察长带头履行,充分运用领导的示范性。检察长牢记自己的党内职责,带头谋划党风廉政建设工作,切实做到“五个亲自”,即亲自讲党风廉政教育课,亲自主持党风廉政建设专题民主生活会,带头查摆问题,亲自抓干警廉政谈话,亲自对班子成员履行主体责任情况进行约谈,亲自过问干警身上的纪律作风苗头性问题。党组书记带头当样板、做表率、树标杆,自觉做廉洁从检的模范,带动起全体检察人员奋发有为、风清气正的浓厚氛围。


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