06.04 農家樂旅遊對農村生態環境的影響與政策調控

農家樂旅遊對農村生態環境的影響與政策調控

摘 要:近些年來, 農家樂旅遊在我國得到了快速發展, 其在創造可觀的物質財富的同時, 也給農村的生態環境帶來很大影響。在本文中, 筆者選擇農家樂對農村空氣環境、農村水體環境、農村生物環境、農村地表環境四方面帶來的影響展開研究, 並在此基礎上有針對性提出了政策建議, 為妥善解決農家樂旅遊帶來的一系列農村生態環境問題提供有價值的參考資料。

一、農家樂旅遊給農村環境帶來的影響

農家樂旅遊以其獨有的“鄉村性”吸引了大量城市遊客。在大力發展農家樂旅遊的同時, 各地政府也加快了新農村的建設, 農村面貌有了很大改善。但是仍存在著很多不合理的問題, 亟待解決。

(一) 農家樂旅遊給農村空氣環境帶來的影響

1. 旅遊設施帶來的影響。

在節假日往往由大量的車流湧入農村地區, 汽車這種現代化的交通工具在短時間內向農村空氣中排放了大量的尾氣, 使得農村地區的空氣被汙染。汽車排放的尾氣中含有大量的一氧化碳、含鉛化合物、氮氧化合物等不良物質。如果是少量的這些物質, 大氣能夠將其淨化, 但是如果在短時間內大量的汽車湧入, 農村地區的空氣質量就會急劇下降。除此之外, 相當一部分的農村地區為土路與砂石路, 在過往車輛太多的情況下, 會有大量的塵土, 也會影響空氣質量。

2. 旅遊活動帶來的影響。

在節假日期間, 很多慶典項目也會對空氣質量產生影響, 如燃放的煙花與鞭炮等。還有很多農家樂項目與寺廟等地非常近, 大量的香燭焚燒也會產生很多的有害氣體, 汙染空氣。隨著遊客的增多, 還會出現亂扔垃圾的現象, 這些都對農村環境產生不利影響。為了滿足遊客的飲食需求, 旅遊景點必須配置大量的餐飲設施, 煙囪和鍋爐等都對空氣質量產生影響。

(二) 農家樂旅遊給農村水體環境帶來的影響

相關調查顯示, 九成以上的遊客都在景區內看到過不文明的行為, 有的遊客向水中扔過垃圾, 更有甚者小便過。幾乎所有的農家樂項目都是依山傍水的, 恰恰是優美的自然環境才吸引了諸多遊客。在遊客量非常大的時候, 生活垃圾過多, 很難被快速處理掉。這種情況下, 生態環境必然會遭到破壞。除此之外, 很多農家樂還設置了水上項目, 在滿足遊客玩樂的同時, 卻沒有及時解決水質汙染的問題, 時間一長水體容易發臭, 影響景區的整體形象。

除此之外, 廢水、廢油、剩飯垃圾如果不被迅速處理, 在天氣炎熱的時候, 會迅速滋生細菌, 很容易導致水體的富營養化, 使得藻類快速繁殖, 不僅影響美觀, 還危害水體的生態平衡。

(三) 農家樂旅遊給農村生物環境帶來的影響

在農家樂旅遊的經營過程中, 無論是植物還是動物, 都會遭受不同程度的影響。對於植物來說, 其要面臨多方面的影響。一是踩踏帶來的影響。很多遊客都希望能夠親近大自然, 所以在旅遊的過程中往往會四處走走看看, 一般也沒有固定的路徑。時間一長樹林和溪邊都會有很多土路。踩踏不但會直接使部分植物死亡, 還導致土壤硬度高, 不利於植物種子的發芽, 最終使得植物種類減少。二是由直接損傷帶來的影響。在爬山遊玩的過程中, 很多遊客會有意或無意的給植物帶來損傷, 更有很多惡劣的行為, 比方說在樹幹上刻字刻畫。這樣會導致植物的創面直接暴露, 對植物的成長不利。部分植物可能會因此而死亡。三是採集帶來的不利影響。很多遊客都熱衷於採摘, 這樣做會導致物種的組成結構發生變化, 植被的數量會急劇下降, 有些珍稀的植被很有可能因此滅絕。四是使用火對植物所帶來的影響。在野外用火是非常危險的, 但是很多遊客都非常喜歡舉辦篝火晚會, 不僅會使得地表植物被焚燒, 還有可能引發火災, 造成更大的危害。隨著農家樂旅遊的發展, 娛樂項目也不斷增多, 旅遊旺季往往會帶來大量的噪音。這些噪音會危害到野生動物的正常活動。

(四) 農家樂旅遊給農村土地環境帶來的影響

一是在景區遊客的踩踏會直接對土壤的有機層產生影響, 並且使得土壤的水分減少, 肥力下降;二是遊客在遊玩的過程中會產生很多有害物質, 沒有經過有效地處理, 這些汙染物就進入了土壤, 對土壤產生汙染;三是大量的遊客行為會對土壤產生危害。大量的遊客登山會破壞山林長期以來形成的落葉層與腐殖層;遊客的採摘會直接導致土壤的裸露。在外界的刺激下, 土壤的結構與成分都有可能發生變化。除此之外, 隨著農家樂的發展, 人流與車流的加大都會產生很多垃圾。大量的垃圾給景區的清理工作帶來很多困難, 一旦清理不及時, 在堆放的時候也會對土壤產生汙染。

二、政策調控建議

(一) 政府部門加強宣傳與教育工作

要想改變農家樂旅遊給農村生態環境帶來的影響, 必須從相關人員的環保意識入手, 使得其能夠自覺維護生態環境。這些相關人員包括旅遊項目的經營者、遊客及當地村民。

當前有關部門應重視宣傳與教育工作, 使得當地民眾能夠充分認識到環境保護的必要性。針對不良行為, 有關部門絕不姑息, 並且進行曝光, 起到警示的作用。除此之外, 當地部門還應該倡導低碳等環保理念, 促使項目經營者科學地運用各項資源。在客流量大的位置處, 有關部門應積極設置宣傳牌, 最大限度地引導遊客的行為。景區應構建完善的管理制度, 及時制止遊客的不良行為, 必要的時候可以採取一定的獎懲措施。當地的村民不僅僅是旅遊項目的重要參與者, 還與農村的環境直接相關。在對村民展開教育與宣傳工作時, 可以藉助廣播、廣告牌、書籍等多種形式, 綜合提高村民的環境保護意識。

(二) 健全農家樂項目的審批制度與監管制度

農家樂項目需要依賴一定的客觀條件, 其不僅帶有“鄉村性”, 還帶有獨到的特色, 所以農家樂旅遊項目的開發應該是理性的。政府部門應從審批入手, 採用控制數量與門檻的方式, 來提升質量。農家樂旅遊項目開發的前提是合法、合理。在項目開發前, 應積極引入環評認證, 全方位地對項目進程調研, 明確項目可能對生態環境帶來的影響。基於此進行的項目規劃才具有科學性。然而就當前的現實狀況而言, 很少有項目在開發之前做到這一點, 導致後續的經營過程中生態環保問題頻發。新開辦的農家樂餐廳應具備四大證件, 即安全許可證、衛生許可證、經營許可證及從業人員崗前培訓證。無證經營會給衛生和服務帶來很大隱患。有關部門應做好監管工作, 可以採用星級評定的辦法來提升農家樂經營戶的積極性, 提高整體的服務水平。針對不合理的經營戶, 有關部門應取締其經營資格。

(三) 採取多種措施治理環境汙染

雖然當前農家樂旅遊並沒有帶來嚴重的環境汙染問題, 但是如果不及時採取治理措施, 其對環境的影響會進一步加重, 直至出現嚴重後果。為了減少當前的不利影響, 相關部門應相互協作, 共同管理, 積極引入新技術與工具, 加強環境治理工作。政府部門應加大研發與科技方面的財政投入, 鼓勵農家樂旅遊經營者進行技術革新, 降低汙染。根據景區的規模, 可以增加必要的汙水處理設備, 從源頭上降低農家樂旅遊帶來的水體汙染。有關部門應額外關注飲用水源, 針對實際情況, 及時安裝水質自動檢測系統, 動態檢測水體質量。針對景區產生的垃圾, 應推行先分類後處理的做法。針對遊客量非常大的景區, 應及時對景區內的噪音進行監控, 可以採用限速限鳴笛的做法, 降低聲音帶來的汙染。景區內的車輛儘量為環保節能的綠色車輛。遊客車輛均要停放在景區外圍的停車場, 並適當提升停車費, 促使遊客選擇公共交通工具出行。

(四) 提升承載力方面的管理力度

在現實中, 旅遊業的盲目發展、承接遊客數量超過自身的容納量, 必然不堪重負, 產生惡劣的後果。所以, 相關部門必須從承載力入手, 促使當前農家樂旅遊項目走上可持續發展的道路。什麼是承載力?簡單來說就是一定時期內, 景區所能夠承接的最多遊客數量。在農家樂旅遊項目中, 相關的因素非常多, 這給其承載能力的測評帶來很大困難。生態足跡計量分析法是一種有些測評景區承載力的辦法, 在當前有著非常廣泛的應用。具體的操作辦法有如下幾種:一是運用問卷調查與訪談地方法來獲得相關信息及數據。這種辦法真實性強, 但是工作量非常大。二是藉助當地部門的資料, 結合實際人口數量, 測算出人均消費量值。這種辦法比較簡單, 但是真實性不強。在對旅遊項目進行測算的時候, 可以從六大要素入手, 即餐飲、住宿、交通、遊覽、購物及娛樂。根據實際情況來獲得這六大方面的數據, 從而科學地確定承載量。針對當前的旅遊現狀, 各地農家樂旅遊景區還應該積極推出新的旅遊產品, 使得淡季不淡, 實現全年的平穩營業。

(五) 構建生態補償機制

在農家樂旅遊開發過程中, 環境汙染問題是必然存在的。遊客只要進入景區, 就不可避免地產生垃圾, 景區必須要承受一定的生態壓力。倘若景區的處理措施不到位, 其自身生態環境必然遭到嚴重的破壞。除此之外, 項目經營者和村民環保意識不強, 在追求經濟利益的過程中, 很容易忽視環境保護工作。時間一長, 景區的生態環境將面臨著嚴重的汙染。

在很多情況下, 農家樂旅遊和農村環境之間存在著矛盾而又統一的關係。一是農家樂旅遊項目和農村環境相互促進, 共同發展, 各方相關人都能夠得到利益。政府和項目經濟者將可觀的經濟收益投入到環境改善上, 使得景區環境更加優美, 吸引到更多的遊客, 旅遊項目和生態環境都得到良好的發展;二是由於開發與管理的不得當, 生態環境遭受嚴重的破壞, 景區沒有優勢吸引到遊客, 農家樂旅遊項目最終消亡;三是過分重視短期的經濟效益, 而給生態環境帶來很大破壞, 致使很多資源被浪費;四是過分側重環境保護工作, 而限制了旅遊項目的發展, 旅遊項目的收入非常少。以上四種狀況中, 第一種狀況是很多人期望的理想狀況, 是經濟、生態等多方面達到和諧狀態的一種表現結果。這種狀態肯定會損害一部分人的利益, 應將這部分利益用於補償。如果減少經營戶的數量, 那些推出經營的人就會有部分損失;如果提升環境維護成本, 那麼遊客就要承擔更多的費用。在綜合考慮下, 各地應結合實際情況推行生態環境補償機制, 開發地區應給予保護地區一定的補償, 城市應對鄉村進行補償, 富裕地區應對貧困地區進行補償, 收益地區應對受損地區進行補償, 從而實現各方利益平衡。


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