王劍華 中共上海市委、上海市人民政府信訪辦公室主任
黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。習近平總書記所做的報告是全黨全國各族人民智慧的結晶，是我們黨團結帶領全國各族人民在新時代堅持和發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義的綱領性文件。認真學習貫徹黨的十九大精神，必須緊密結合新時代對信訪工作的要求，做到四個“始終堅持”，奮力書寫信訪工作新篇章。
1 始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指南，不斷引領信訪工作新徵程
學習貫徹黨的十九大精神，必須深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質和豐富內涵，將這一思想作為引領信訪工作發展的思想指南、行動指南，必須深刻領會新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，在信訪工作中全面準確貫徹落實。新時代下，信訪工作必須堅持正確的政治方向，牢記“八個明確”“十四個堅持”，深入推進信訪工作創新，提高信訪工作水平，不斷完善和發展中國特色社會主義信訪制度，更好引領信訪事業發展；必須堅持黨的領導，不斷增強“四個意識”，緊緊依靠和充分發揮黨領導下信訪制度的政治優勢、制度優勢，完善信訪工作機制，綜合施策，形成信訪工作強大合力；必須進一步增強宗旨意識，做好送上門來的群眾工作，解決好群眾的急難愁盼，全力爭取群眾擁護支持，促進社會和諧穩定，密切黨和群眾的血肉聯繫，不斷夯實黨執政興邦的牢固根基。
2 始終堅持把人民對美好生活的嚮往作為奮鬥目標，切實強化信訪工作新擔當
人民對美好生活的嚮往，是我們黨的奮鬥目標。滿足人民對美好生活的需要，是廣大信訪幹部的不變初心和職責所在。信訪工作要積極適應社會主要矛盾新變化新特點，牢牢抓住以人民為中心的發展思想，更加自覺地增強了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的時代擔當。
將堅持群眾路線貫穿信訪工作始終，開展領導班子帶隊的大調研大走訪活動，強化開門辦信、出門接訪、實地督查等做法，從人民群眾關心的事做起，從人民群眾滿意的事做起，以深厚的群眾感情化解信訪矛盾。
把維護群眾權益放在最高位置，不斷完善領導接待、分級分責、督查考核、責任追究等信訪工作責任機制體系，及時就地解決群眾合理合法訴求。
用創新工作方法提升信訪工作水平，探索“互聯網+政務”，全面實現信訪辦理痕跡管理、動態預警、常態監控，探索信訪業務流程再造，提升信訪事項辦理效能，有效回應群眾對信訪事項辦理規範、處理高效、陽光公正等新要求，強化信訪數據統計應用，不斷增強信訪工作前瞻性、系統性、針對性。
3 始終堅持將全面推進依法治國作為本質要求和重要保障，積極推動信訪工作新實踐
全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障。在建設社會主義法治國家的目標和深化依法治國實踐的方略下，信訪工作制度改革必須堅持厲行法治，堅持法治思維引領，不斷提高信訪工作法治化水平，維護群眾合法權益，促進社會公平正義。
堅持深化“案清事明”理念，堅持重基礎、重事實、重過程、重法規的導向，落實人員清、訴求清、責任清、工作清、方案清的標準，積極推動“案結事了”“止新化舊”。
堅持全面規範信訪工作業務，依法分類處理群眾訴求，提高信訪部門依法履職能力，努力讓每一個人民群眾在信訪事項辦理中感到公平正義。
堅持依法依規協調處理群眾訴求，不為一時一事的解決而突破法律政策底線，保障合理合法訴求依照法律規定和程序就能得到合理合法的結果。
堅持樹立依法理性維權導向，帶頭尊法學法守法用法，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍，努力增強全社會法治素養和道德素養。
4 始終堅持全面從嚴治黨要求打造過硬隊伍，努力展現信訪工作新氣象
打鐵必須自身硬。新時代呼喚信訪幹部隊伍的新作為新氣象。要深刻把握新時代黨的建設新要求，堅持全面從嚴治黨，堅持業務工作和隊伍建設兩手抓兩手硬，為信訪事業發展提供堅強保證。
堅定不移地把政治建設擺在首位，打造一支對黨忠誠可靠的信訪幹部隊伍。認真貫徹落實習近平總書記關於信訪工作的重要批示精神和黨中央關於信訪工作的決策部署，強化使命意識，強化責任擔當，始終牢記信訪工作是代表黨開展群眾工作的特殊性，切實維護好黨在群眾中的良好形象。
持之以恆地推進作風建設，打造一支恪守為民之責的信訪幹部隊伍。切實增強群眾觀點和群眾感情，深入一線瞭解群眾疾苦，千方百計維護群眾權益，真心溝通爭取群眾支持，面對面、心貼心、實打實地做好群眾工作，用信訪幹部的紮實作風切實承擔好黨和政府交給我們的重要職責。
時不我待地增強做好信訪工作本領，打造一支善做群眾工作的信訪幹部隊伍。積極適應新問題新要求，不斷注入新知識新理念，既有知曉形勢、掌握政策的廣闊視野，又有鑽研工作、精通業務的專業素養，善用新技術新知識破解信訪工作難題，多形式練好信訪幹部“內功”。
立足新時代，開啟新徵程，上海信訪系統將全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指南，堅定信心、銳意進取、埋頭苦幹、奮勇前行，奮力書寫新時代信訪工作新篇章，在實現中華民族偉大復興中國夢的新徵程中作出信訪工作應有的積極貢獻！
（來源：中共上海市委、上海市人民政府信訪辦公室）
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