6月21日，青島市政府新聞辦舉行新聞發佈會。青島市經信委副主任卞成同志就《關於加快培育提升“五名”高標準創建中國軟件名城的實施意見》進行新聞發佈。
2018年5月23日，青島市人民政府印發《關於加快培育提升“五名” 高標準創建中國軟件名城的實施意見》（青政字〔2018〕24號，以下簡稱《實施意見》），提出重點培育軟件和信息技術服務業名品、名企、名園、名展、名人，全面推動軟件和信息技術服務業發展，努力建成比較優勢明顯、“五名”特色突出的中國軟件名城。《實施意見》是我市全面落實《部省市協同開展中國軟件名城創建工作合作備忘錄》的重要舉措，也是我市作為中國軟件名城創建試點城市深化創建的行動綱領。
主要內容
《實施意見》共分為總體要求、重點任務和保障措施三個部分，圍繞培育提升我市軟件和信息技術服務業名品、名企、名園、名展、名人，提出了六項重點任務、五項保障措施。
總體要求
《實施意見》明確了發展目標，指出：到2022年，產業規模進一步擴大，技術創新體系更加完備，兩化融合支撐更加堅實，培育一批有影響力的特色軟件產品和龍頭企業，形成具有較強競爭力的產業生態體系，推動國家軟件和信息服務業示範基地建設邁上更高層次，達到中國軟件名城創建指標要求,建成比較優勢明顯、“五名”特色突出的中國軟件名城。
圍繞總體目標，從產業規模、產業集聚、企業培育、技術創新、品牌建設、人才培育六個方面提出了具體目標。到2022年，軟件業務收入達到3500億元左右，年均增長率高於全國、全省同期平均水平，全市列統涉軟企業達到2300家左右。“千萬平米”軟件產業載體工程基本建成，園區產業集聚度達到80%以上。培育軟件業務收入1億元以上企業120家左右，市級領軍、高成長性軟件企業達到100家。
重點任務
1.圍繞“名品”，發展特色高端軟件產品和服務。做強工業軟件及解決方案、嵌入式軟件等優勢領域軟件，培育雲計算和大數據、虛擬現實、人工智能、物聯網、位置信息服務、區塊鏈等新興業態軟件，突破基礎性軟件、信息安全軟件和IC設計。
2.圍繞“名企”，培育打造行業領先軟件企業。堅持“兩手抓”，大力引進國內外知名企業，支持本地軟件做大做強。利用政府資金，支持軟件業務收入上規模企業、領軍和高成長性軟件企業、打造優秀軟件產品、創建國內外標準及資質等。
3.圍繞“名園”，建設國內外知名的軟件產業園區。提升國家（青島）通信產業園、青島信息穀、青島軟件科技城、相關軟件產業基礎集聚區、海爾信息穀、海信創智谷等主體園區的承載能力和品牌影響力，佈局雲計算和大數據、虛擬現實、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術產業集聚區，推進李滄、城陽、即墨區及膠州、平度、萊西市等軟件和信息技術服務業拓展區規劃發展。
4.圍繞“融合”，提高信息技術融合服務水平。一方面，加強與製造業融合發展，推進工業技術軟件化，打造一批工業互聯網雲平臺示範項目。另一方面，加強與經濟社會融合發展，推進大數據、雲計算、物聯網、移動互聯網等新一代信息技術在社會生活各領域融合應用，促進智慧城市建設。
5.圍繞“名展”，提升專業展會的影響力和實效。高水平舉辦中國（青島）國際軟件融合創新博覽會、世界互聯網工業大會、國際虛擬現實創新大會等專業展會，突出展會實效。
6.圍繞“名人”，強化軟件人才隊伍建設和支撐。加快人才引進，優化人才發展環境，大力引進國內外軟件人才和創業團隊，定向引進山東籍軟件人才來青創業。加強人才培養，鼓勵校企合作，建立人才聯合培養機制，推進軟件人才培訓創業基地建設，擴大軟件人才儲備規模。
保障措施
《實施意見》提出，一是要健全體制機制，發揮青島市中國軟件名城創建及軟件產業發展推進領導小組統籌協調作用，協同推進名城創建工作。二是要加大財政金融扶持，統籌使用先進製造業發展專項資金，重點支持“五名”培育。三是要加強公共服務體系建設，加快信息基礎設施和公共服務平臺建設。四是要提升行業管理能力，強化行業監管和服務，提升服務軟件企業水平。五是要增強國際化支撐能力，鼓勵企業開拓海外市場，為企業國際化發展提供市場化、社會化服務。
創新特點
《實施意見》立足實際，為我市高標準創建中國軟件名城指明瞭發展目標、重點方向和實現路徑，主要體現了以下四個特點：
一是突出落實國家重大戰略
認真貫徹落實“中國製造2025”、大數據、“互聯網+”等國家重大戰略，將基礎軟件、工業軟件、雲計算、大數據、虛擬現實、人工智能、信息安全軟件、IC設計等列入重點發展方向，加強信息技術與製造業和經濟社會的融合發展，以“軟件定義”加速各領域的融合創新，促進新舊動能轉換。
二是突出名城發展目標定位
“十二五”以來，我市軟件和信息技術服務業先後趕超廈門、西安、武漢、大連、瀋陽等城市，現位列副省級城市第七位，但在規模總量、產業生態等方面與深圳、南京、杭州等城市仍有差距。為此，確立了到2022年全市軟件業務收入達到3500億元的目標，保持年均15%高於全國、全省同期平均水平的增長率，努力建成比較優勢明顯、“五名”特色突出的中國軟件名城。
三是突出重點培育“五名”
依據中國軟件名城創建管理要求，結合青島實際，提出加快培育“五名”，發展特色高端軟件產品和服務，培育打造行業領先軟件企業，建設國內外知名的軟件產業園區，提高信息技術融合服務水平，提升專業展會的影響力和實效，強化軟件人才隊伍建設和支撐等重點任務，明確了每項任務的發展目標、重點方向和實現路徑，以此作為我市創建中國軟件名城的行動指南。
四是突出產業資金政策扶持
《實施意見》將“五名”培育與資金扶持政策有機結合，2017年市政府出臺的《關於促進先進製造業加快發展若干政策的通知》（青政發〔2017〕4號），明確了支持做大做強軟件和信息技術服務業的資金扶持政策，主要有：對軟件業務收入新達到1000萬元以上的軟件企業，分檔給予10-200萬元獎勵；對獲得“青島市優秀軟件產品”“山東省優秀軟件產品”“中國優秀軟件產品”的企業，分檔給予10-100萬元獎勵等資金政策。本次《實施意見》發佈後，將進一步發揮政策資金的導向作用，釋放軟件和信息技術服務業的政策紅利。
下一步，我市將全面落實《部省市協同開展中國軟件名城創建工作合作備忘錄》內容，充分發揮青島市中國軟件名城創建及軟件產業發展推進領導小組作用，強化協調聯動，狠抓工作落實，組織召開青島市創建中國軟件名城推進大會，培育一批有影響力的特色軟件產品、龍頭企業、產業園區，帶動形成具有較強競爭力的產業生態體系，不斷提升全市軟件和信息技術服務業產業規模，穩步推進中國軟件名城創建工作。
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