06.29 不搞大開發 “不破不立”倒逼九江產業轉型升級

在打造長江“最美岸線”中,我市圍繞“產業美”,二產重點實施“555工程”,推進石油化工、鋼鐵有色、現代輕紡、裝備製造、電力能源五大傳統優勢產業轉型升級,培育壯大新材料、新能源、電子電器、生物醫藥、綠色食品五大戰略新興產業,著力打造現代輕紡、石油化工、電子電器、新材料、新能源五大特色千億產業集群。當前,我市著力構建綠色工業體系,積極探索工業園區“環保化、安全化、生態化、景觀化、智能化”發展,有效破解工業增量與環境容量、監管從嚴與發展受限、經濟效益與生態效益等過去認為“魚與熊掌不可兼得”的一批突出矛盾,一條濱江生態綠線正在逐漸形成。

自主創新 升級一批傳統產業

九江傳統工業佔比超過三分之二,是全市工業經濟的支柱。傳統產業是落後產業、過時產業嗎?在這裡,通過採取多項措施有效應對市場競爭、節能減排、轉型升級等壓力,加快提升傳統產業,傳統產業實現了“華麗轉身”。在九江石化的智能工廠生產管控中心,記者看到,工作人員通過20多臺顯示器,監控各個裝置的運行情況。智能製造聯姻傳統產業,大大提升了質量和效率,是傳統制造業的重大變革。

近年來,九江石化努力打造“綠色低碳”“智能工廠”兩大核心競爭優勢,順利建成投產油品質量升級改造工程,成功入選國家石化智能工廠試點示範企業,裝置硬實力和管理軟實力雙雙提升,企業經濟效益和競爭能力逐年邁上新臺階,能耗、物耗、廢物排放量逐年下降。用先進工藝、技術和裝備改造傳統產業,成為我市推動傳統產業轉型升級最直接、最有效的途徑;我市把創新貫穿於傳統產業轉型升級的全過程,通過大力創新實現產業優新,鼓勵企業加大科研投入,支持行業領軍企業和科研機構、高等院校等加強創新合作,大力推進產品的二次創新,提升產品的市場佔有率;通過從“微笑曲線”兩頭髮力,實施融合、整合發展,讓傳統產業煥發生機,創造更加高端高質高效的新業態。

今年以來,我市在做優做強傳統產業的同時,創新平臺建設見效。九江共青城高新技術產業園區升級為國家高新技術產業開發區,九江經濟技術開發區申報國家高新技術產業化基地。同時,全市正在積極推進指定口岸、綜保區、擴大沿江港口對外開放等各類平臺申報建設,建設萬億臨港經濟帶。九江石化、銳普德測量設備有限公司、九江禮淶生物科技公司、九江天賜高新材料有限公司院士工作站已於年初被批准為“省級院士工作站”。全市省級院士工作站已達15家,市級院士工作站25家,省級站和南昌並列第一,市級站數量列全省第一位。

嚴把“三關” 複製提升向江浙看齊

全市各工業園區按照要求,從源頭上管起,嚴把項目入口,建立完善聯審聯批和環保、安全“一票否決”制度,拒絕了一批有環保、安全風險的項目。堅持“四有一確保”原則,彭澤引進了兄弟醫藥、貝特利、華美等一批行業翹楚,生物醫藥、電子化工、新材料等新興產業佔比不斷提高,湖口新材料循環產業園已初具規模,集聚上下關聯企業19家,總投資達30億元。處於產業鏈頂端的項目越來越多,企業間原料互供、資源共享的共生聯繫越來越緊密。

完善工藝改造。湖口、彭澤作為試點園區,積極探索政府購買第三方服務,聘請專業技術機構為園區企業制定“一企一策”安全環保改造方案。兩地均建成了環保智能監測監控平臺和園區安全監管大數據平臺,啟動並逐步推進園區安防一體化全覆蓋,全面管控園區安全環保風險。彭澤縣聘請江蘇環科院、國家安監總局化學品安全協會等國內權威機構為第三方,高標準編制“一企一策”的環保治理方案和安全隱患排查報告。2017年,彭澤園區投入2000萬元,建成了全省首個智慧環保大數據監控平臺。該項目充分利用環保互聯網的先進技術理念,以園區異味自動監控系統、雨水排放口監控系統、長江段面水質監測建設為基礎,實現對園區環境質量、汙染源和環境風險等要素的全面感知和綜合評估。

湖口縣聘請南京大學環保研究院、江蘇環境科學研究院兩個專家團隊,對園區重點企業進行了“一企一策”環境改造設計,並全面啟動園區水汙染、大氣汙染、粉塵汙染專項治理。投入5000餘萬元,對園區汙水管網、汙水處理廠進行了全面升級改造,率先將園區汙水處理廠納管標準由三級提升到一級,排放標準由綜合一級排放提升至城鎮汙水處理一級B標準。

瑞昌市聘請國家環科院和省環科院聯合完成園區“一園一案”園區整體提升工作方案編制。並投入260餘萬元,採購化學防護服、空氣呼吸器、多功能水質現場測試儀、便攜式氣體檢測儀、VOC有毒有害氣體檢測儀等專業設備;雨水、汙水一體式監測站房已完成安裝並與市環保局及園區在線平臺聯網;園區高空瞭望監控識別系統4個點安裝已完成,並已接入園區在線監控平臺;園區在線監控平臺完成,正在進行調試。

大力推進企業升級。九江市各園區按照“一企一策”深度治理方案,對園區企業從工藝、設備、產品、敏感物料等方面進行全面深度綜合治理,對工藝裝備、汙染治理設施、廢水廢氣收集系統等全面改造提升。同時推行《園區企業分類管理辦法(試行)》和《園區企業綜合評價管理辦法》,對全園區企業實行反向倒逼和正面激勵,建立園區企業清退機制。

我市沿江的湖口、彭澤園區環境治理、汙水處理、產業准入等各方面措施和建設成果,已基本與發達的蘇南和浙江地區持平,在某些方面的要求甚至超過了發達地區的標準。

綠色發展 園區日漸“身強骨壯”

我市認真貫徹落實《環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》,堅持“三引三不引”原則和“三步走”程序,建立了6個方面的正面清單和6個方面的負面清單,提升項目准入門檻,對項目堅持做到“五個堅決不”,堅決不引進嚴重汙染環境的項目、堅決不落戶環評審核不過關的項目、堅決不啟動“三同時”不到位的項目、堅決不放行在線監測不過關的項目、堅決不投產環境不達標的項目,2017年否決負面清單項目30餘個。近兩年,全市先後關停企業122家,取締“十小企業”44家。因不符合九江綠色發展要求,先後有96個項目被拒之門外。

在“破”的同時,我市各地更注重於“立”,促進企業升級走向中高端。湖口圍繞三大專業特色產業園區(新材料循環產業園、纖維素纖維產業園、裝配式建築產業園),加快上游材料產業與下游製造產業縱向整合,促進企業間廢物交換利用、能源梯級利用、水資源循環利用、土地集約利用,以天賜新材料為龍頭的化工新材料循環產業園已聚集上下游關聯項目25個,其中已開工建設項目19個,項目全部建成後,產業園將成為全球最大的鋰離子電池材料和日化護理材料生產基地,形成“工藝互聯、產品互供、鏈接共生、資源共享”的立體化產業生態。

彭澤逐步打通園區內企業之間循環通道。鼓勵企業間實現產品、副產物和廢物的互相利用、能量和水的利用,基礎設施的共享,形成企業和產業間的生態工業網絡。2017年建成供汽的兄弟醫藥公司熱電聯產項目為磯山工業園區企業提供生產用蒸汽,園區內分散式燃煤蒸汽鍋爐全部停用。在鼓勵企業間物質循環利用方面,全鑫化工公司為園區企業提供工業硫酸,正在建設的浦澤環保公司將為園區內企業提供危廢處理業務。針對化工園區廢酸較多的現狀,心連心擬上硫酸鉀生產線,將各企業的廢酸轉化為鉀肥和複合肥,以實現物質再造;紡織服裝產業方面,彭澤園區基本形成了棉花染色、紡紗、針織、成衣和家紡產品的循環閉鏈。

瑞昌理文化工通過引進下游企業中昌鈦業,實現了氯氣在園區內循環利用;理文造紙引進了植護、弘安、藍月亮、雅澳等5家後加工企業,實現產業鏈向下遊延伸;惠城環保通過對理文造紙固廢的處理利用,實現了變廢為寶。中林集團華中木業在原有原木進口、初加工的基礎上,以傢俱製造為重點,加強招商引資,促進產業升級,吸引了一批高端傢俱品牌進駐。

(記者 朱曦薇)


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