01.09 湛江市第十四屆人民代表大會第六次會議舉行第二次全體會議

1月9日下午,湛江市第十四屆人民代表大會第六次會議舉行第二次全體會議,市委書記、市人大常委會主任鄭人豪出席會議。會議聽取了市人大常委會常務副主任鄧振新所作的《湛江市人民代表大會常務委員會工作報告》、市中級人民法院院長廖萬春所作的《湛江市中級人民法院工作報告》、市人民檢察院檢察長張和林所作的《湛江市人民檢察院工作報告》。市人大常委會副主任何鑫主持會議。

出席會議的代表438名,符合舉行會議的法定人數。

本次會議執行主席是:何鑫、梁培、楊柔彥、龍小艾、符賢、謝伍、李雄光、林海武、全可文、餘慶創、李漢東。

出席會議的市領導還有:姜建軍、陳雲、曹興、關勳強、曹永中、鍾力、陳光祥、鄭德勝、劉忠芳、伍文興、朱華雄、黃勇武、歐先偉、陳偉傑、崔青、黃明忠。老幹部鄭日強等也在主席臺就坐。

鄧振新在報告中說,2019年以來,市人大常委會堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,緊扣中心,服務大局,審議、制定、實施地方性法規各1部,舉辦代表論壇1期,開展專題詢問1項,評議政府組成部門1次,組織代表約見國家機關負責人1次,聽取和審議“一府兩院”專項工作報告12項,計劃、預算和審計工作報告5項,開展執法檢查5項,作出決議決定5項、審議意見13項,聽取專項工作報告6項,備案審查規範性文件18件,配合全國、省人大做好17部法律法規草案徵求意見工作,圓滿完成市十四屆人大五次會議確定的各項任務。

一年來,在市委的正確領導和省人大常委會的關心指導下,市人大常委會旗幟鮮明講政治;堅守善治立良法;精準監督促發展;拓寬渠道優服務;規範建設強基層;內外兼修樹形象。

2020年,在市委的堅強領導下,市人大常委會將高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,全面貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神、關於堅持和完善人民代表大會制度的重要思想以及對地方人大工作的重要指示精神,緊緊圍繞市委十一屆九次全會和市委人大工作會議的部署要求,著重做好以下幾方面的工作:堅定政治站位,把牢人大工作的正確方向;加強統籌協調,提高立法質量與效率;精準發力監督,發揮人大在國家治理現代化中的作用;落實服務保障,發揮人大代表作用;做活縣鄉人大,提升全市人大工作整體水平;強化自身建設,提高依法履職素養。

廖萬春在報告中說,2019年,全市法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會和習近平總書記對廣東重要講話、重要指示批示精神,緊緊依靠市委堅強領導,自覺接受人大及其常委會監督,各項工作取得新的進展。全市法院貫徹總體國家安全觀,推進平安湛江建設;服務發展大局,推動法治湛江建設;推行執行標準化辦案,推動執行工作高質量發展;踐行司法為民,努力滿足人民群眾多元司法需求;強化司法監督,加強司法宣傳;深化司法體制改革,增創法院發展新優勢;推進“四化”建設,打造過硬隊伍。全市法院共受理各類案件62330件,辦結57307件,比上一年分別增長10.61%和11.49%。其中,市中級人民法院受理案件7257件,辦結6632件,分別增長11.96%和12.08%。辦案效率質量呈現良好態勢,法定(正常)審限內結案率99.07%,法官人均結案183.68件,增長8.99%,一審判決案件發改率4.12%,生效案件發改率1.55‰,信訪投訴率0.79%,民事一審服判息訴率87.10%。2020年著力做好以下工作:一是著力加強政治建設,二是著力維護政治安全和社會穩定,三是著力加強司法服務保障,四是著力深化司法改革,五是著力強化司法為民,六是著力建設過硬隊伍。

張和林在報告中說,2019年,全市檢察機關圍繞中心,為湛江高質量發展提供“檢察服務”;發揮職能,為社會和諧穩定展現“檢察作為”;強化監督,為維護公平正義彰顯“檢察擔當”;深化改革,為促進公正司法貢獻“檢察力量”;從嚴治檢,為夯實發展根基鍛造“檢察鐵軍”。一年來,批准或決定逮捕各類刑事犯罪案件5071件6716人,同比增長14.06%和12.63%;提起公訴5897件8162人,同比增長23.91%和24.78%。其中批捕故意殺人、強姦、爆炸、放火等嚴重暴力犯罪168人,起訴174人;批捕“兩搶一盜”犯罪1028人,起訴1128人;批捕毒品犯罪830人,起訴882人。批准逮捕涉黑涉惡犯罪481人,提起公訴505人,批捕人數和起訴人數分別排名全省第二和第三。深入推進國家司法救助工作,受理司法救助案件93件,發放救助款228.6萬元。收集公益訴訟案件線索1392件,立案1267件,發出訴前檢察建議990份,提起刑事附帶民事公益訴訟5件、行政公益訴訟2件,訴前檢察建議數量全省第一,經驗做法被最高檢、省檢察院和市委轉發推廣。2020年重點抓好以下工作:一是以更高站位服務發展大局;二是以更大力度維護社會穩定;三是以更實舉措強化法律監督;四是以更強決心深化檢察改革;五是以更嚴標準加強自身建設。

會議表決通過了關於接受有關人員辭職請求的決定、本次會議選舉辦法、本次會議關於設立市十四屆人民代表大會社會建設委員會的決定、本次會議關於市十四屆人民代表大會社會建設委員會組成人員的表決辦法。


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