在2019年百強城市名單中，成都是四川省唯一一個入圍的城市。而作為四川第二城，綿陽的GDP僅為成都的1/7左右。
再看百強企業名單。作為四川省會，成都的百強企業達到了79家，而成都以外的所有四川城市加起來才21家。
這是很明顯、很典型的強省會的特徵。
成都一家獨大，佔盡了資源和發展優勢。這種類型的省會城市，一般被網友戲稱為：吸血。
同樣的還有武漢。作為中部地區的中心城市，武漢的中心十分突出，不僅高教實力位居全國前列，且近年來高新技術產業發展很快。
但是這種情況在我國並不是常態。
從全國範圍來看，許多省份的省會都不是省內經濟體量最大的，例如江蘇南京、山東濟南、福建福州、河北石家莊等，它們似乎都面臨著相同的情況：省會似乎不是絕對的老大。
2018年，27個省會城市中首位度比較高的是中西部城市，前三位分別是銀川、長春、西寧，都超過了40%，超過30%的有11個省會城市。同時也不難發現，不少省會城市低於30%，濟南佔比最低，只有10.3%。
近年來，各省開始提出強化省會城市戰略，突出中心城市作用。一盤強省會大棋正謀篇佈局，徐徐展開。
優化行政區劃設置
城市的發展需要不斷擴大城市規模，拓展發展空間，來滿足城市發展的新需求。對輻射能力強的省會城市來說，撤縣（市）設區，能夠擴大發展的空間。
青海省政府在2019年12月6日宣佈了西寧市湟中縣撤縣設區的消息，設立了西寧市湟中區，以原湟中縣的行政區域為湟中區的行政區域。湟中縣撤縣設區後，西寧市政區劃由原來的四區三縣變為五區兩縣。
進入21世紀以來，杭州已經經歷了三輪“撤縣設區”，擴張力度不斷加大。截至2018年，杭州與寧波的GDP總量有了將近30%的差距，省會杭州經濟優勢越來越大。
事實上，杭州的行政區劃一直隨著城市的發展在逐步調整。20世紀30年代，杭州市的中城區、半山區被撤併，同時又新建了濱江區。從2001年2月開始，蕭山、餘杭、富陽相繼撤市設區。2017年8月，撤銷縣級臨安市，設立杭州市臨安區。
臨安設區後，杭州的市區面積一下子擴大64%。目前，杭州市區的面積已從過去的430平方公里擴展至8000平方公里，最終形成了現有的10個行政區構成的市區板塊。2018年總面積達到了16853.57平方公里。
杭州儘管面積大的嚇死人，但若論動作之大，還看濟南。
一年前，也就是2018年12月26日，山東省撤銷地級萊蕪市，將其所轄區域劃歸濟南市管轄。設立濟南市萊蕪區，以原萊蕪市萊城區的行政區域為萊蕪區的行政區域。要知道，這可不是合併其下轄縣或縣級市，而是並掉一個地級市。這個動作不可不謂之大了。
此次區劃調整後，濟南市轄10區2縣，面積10244平方公里，常住人口746.04萬人。按城區常住人口規模為統計口徑，濟南市已經步入特大城市的行列。
並且，濟南將成為繼佛山之後又一個即將衝擊“萬億俱樂部”的城市。加上萊蕪，濟南市今年前三季度完成地區生產總值7189億元，同比增長7.0%。
最近長三角一體化國家戰略很火。與江浙兩省一道屬於一體化進行中的長三角，安徽未免壓力山大。不過，好在安徽有一張王牌：合肥。
合肥作為安徽省的省會城市，近幾年發展不可謂不快。從2013年開始，合肥市的GDP一直在平穩上升，2018年GDP總量為7822.91億元，比17年增長8.5%。比經濟更重要的是，合肥還拿到了一項極端稀缺性資源：國家科學中心。
在區劃調整方面，合肥也是幹了一票大的，力度不亞於濟南。濟南一口吞下地級市，合肥則是早在8年前就拆掉了一個地級市。
2011年8月，安徽省作出行政區劃調整，撤銷了原地級巢湖市，原居巢區改設縣級巢湖市，由安徽省直轄、合肥市代管，廬江縣劃入合肥市。巢湖撤市後，合肥的城市空間向南拓展，由“濱湖”走向“環湖”，塑造“大湖名城、創新高地”的城市新形象。
合肥市成為與南京、杭州並列的長三角世界級城市群副中心。
合肥市目前轄4區4縣1縣級市，在長三角一體化國家戰略下，合肥與南京、杭州並列長三角世界級城市群副中心，地位平起平坐；江蘇城市論壇小編分析認為，合肥的區劃優化提升還有很大操作空間。
作為國家中心城市，鄭州將來邁出的步子也不會小。
根據鄭州市政府2018年3月發佈的鄭州建設國家中心城市《行動綱要（2017—2035年）》，明確鄭州要“北聯”，探索向北“跨黃河”與新鄉毗鄰地區聯動發展，加快一體化進程。
鄭州意圖將黃河變成“市內河”。近年來，鄭州向北探索與新、焦跨黃河聯動發展的腳步從來不曾停過。截至目前，鄭州聯繫焦作、新鄉已通車的黃河橋共7座，涵蓋鐵路、高速公路、普通幹線公路等不同用途的橋樑。在近兩年內還要規劃建設至少5條通道連接黃河兩岸區域。
提升省會首位度
說到省會首位度，事實上，許多省會城市處在一個十分尷尬的境地。
在全國26個省會城市中，南京首位度倒數第二，這可能在大部分人的意料之外，作為長三角長期以來唯一特大城市，這不是應有的“待遇”。當前強省會大勢，南京面臨的形勢不容樂觀。原因其實很簡單，江蘇城市論壇小編分析認為，不是南京不夠強，而是：蘇州及其轄縣太強了。
眾所周知，江蘇常年霸榜百強縣榜單，縣域經濟在全國遙遙領先。而蘇州其轄縣，更是長年壟斷全國前五，怎麼都甩不出前十。蘇州的幾個縣，每一個都是高手中的頂級高手。在這樣的逼人形勢下，南京市區經濟再強，也難免退避三舍。
2018年12月，江蘇省提出，南京市要做好“主場”文章，切實扛起“省會”責任，體現“省會”擔當。南京2019年前三季度的GDP 為10267.12億元，與2018年相比，南京的GDP增速上了8.0%，在前三季度的增速中，其超過江蘇第一城市蘇州2.0個比百分點。
在南京2019年的政府工作報告中，提到了“搶抓機遇，提升省會城市功能和中心城市首位度”。首先要推動經濟發展穩中有進，其次加快“米”字型交通網絡，最後需要發揮區域輻射作用，積極爭取南京都市圈納入國家佈局，提升南京在蘇皖兩省都市圈城市中的輻射度。這一年，南京的努力有目共睹。
提到南京，人們往往就把它與蘇州對比。同樣地，提到廣州，人們也不免會把它與深圳進行比照。
如果忽略深圳這個特殊存在，廣州在省內的經濟實力並不差，早在2011年，廣州的GDP就分別相當於佛山與東莞的1.87倍、2.6倍。但是，作為省會城市的廣州，在深圳耀眼的光芒下，難免顯得有些落寞，即使他是一線城市。
強省會戰略進一步推進，各地紛紛開始強調提高省會城市首位度。
山西省政府在《關於促進區域協調發展的指導意見》中提出，“支持太原都市區率先發展......突出太原都市區在全省城鎮化格局中的龍頭作用......提升城市首位度”。
今年3月，江西省也提出打造南昌大都市圈提高城市首位度，做大做強中心城市，提升南昌集聚和輻射周邊地區的能力。
貴陽市近幾年的經濟增長速度也是有目共睹的，GDP從2015年的2891.16億元增長到2018年的3798.45億元。現在一年一度的“生態文明貴陽國際論壇”與大數據博覽會都在這裡召開，騰訊、阿里、在這裡開建大數據基地。貴陽帶也抓住了這一發展機遇，不斷進行創新發展。
結語。
強省會戰略強勢推動，已勢不可擋。中心城市為核心，衛星城市環繞分佈，中國城市發展格局正迎來深度變革。
如此，地級市將何去何從？這是值得深思的課題。
閱讀更多 江蘇城市論壇 的文章
