通訊員 劉世民
6月9日，湖北省旅遊委開展“靈秀湖北、鄉約荊楚”品牌創建推廣活動，全省10個鄉村旅遊目的地，羅田縣位列其中。
入夏的羅田，青山如黛，綠水含煙，好山好水的羅田，處處生機勃勃。漣漪輕漾的天堂湖，清水出芙蓉，美景留客卿；雲蒸霞蔚的薄刀峰，山色有中無，農家生意火；青磚黛瓦的燕窩灣，夢裡鄉愁地，相識燕歸來；如詩似畫的九資河，產業升級忙，藥農增收快……
羅田縣委書記汪柏坤說，羅田屬典型的山區小城，“八山一水一分田”是其真實寫照，靠山吃山、砍伐林木、裂山採礦一度是該縣百姓最為簡單有效的致富路徑。
2012年以來，羅田騰籠換鳥，同樣是“靠山吃山”，羅田將發展主導思想從過去“賣產品、賣資源”騰換為“賣風景、賣生態"，開展產業升級、環境治理、生態修復，將綠水青山當作金山銀山，更變成全縣62萬百姓的“幸福靠山”。
長期的堅守，羅田縣“生態立縣”得到豐厚回報。據統計，2017年，該縣接待遊客645萬人次，創歷史新高，實現旅遊綜合收入33.2億元，同比分別增長24.5%和25.8%。
加快轉變經濟發展方式
九資河鎮現有居民萬餘戶，其中中藥材種植戶數超過9000戶。該鎮因中藥材茯苓、天麻的種植成為遠近聞名的富裕鄉鎮。去年茯苓產量1250萬公斤，天麻產量600萬公斤，兩項藥材的產值接近4億元，成為該鎮名副其實的支柱產業。
該鎮黨委書記葉錦明說，茯苓、天麻等木本藥材種植需要消耗大量木材，對土壤要求嚴苛，因此每年需要更換新壤，開山培土成為農民獲取新土為數不多的途徑。隨著茯苓等木本藥材種植面積逐年增加，藥農和自然之間的矛盾愈發難得調和。
推動產業轉型升級，培育新的經濟增長點，成為擺在九資河鎮黨委政府面前一道難以逾越的鴻溝。
“儘管當地有著上千年的茯苓種植歷史，木本藥材種植是九資河的支柱產業，但是以犧牲生態環境為代價的掠奪式發展模式，是不可持續的。”葉錦明深知。
放棄擁有千年歷史的木本藥材，改種草本藥材，藥農們眾說紛紜，反對聲一浪高過一浪。
不忘初心，九資河鎮黨委政府堅持綠色高質量發展的理念和決心，堅定不移。
2015年伊始，九資河鎮做出決定，通過支持藥材大戶的轉型發展，引導藥農由種植木本藥材轉向種植白芨等草本藥材，帶領全鎮9000餘戶藥農實現綠色轉型發展。
方永貴是九資河藥材種植大戶，2015年開始，他大幅削減天麻、茯苓等木本藥材的種植面積，2016年在藥材合作社基礎上，成立羅田縣神草農業科技有限公司，集中流轉1800畝土地，改種白芨、七葉一枝花等草本藥材，當年就取得了顯著的經濟效益和社會效益。
不少農戶見方永貴種高端藥材賺大錢，紛紛效仿，改種白芨草本藥材。方永貴又用自己的示範引導九資河的中藥材種植，就這樣一輪接一輪地調整，使羅田中藥材產業既踩在市場緊俏需求的節點上，又邁向了綠色發展的新徵程。
葉錦明說，藥材種植走上綠色發展之路後，九資河鎮相繼關停了轄區所有的採礦場、畜禽養殖場，大力發展生態旅遊產業，升級景區，興辦節會，豐富遊客體驗。
據統計，2011年，九資河有農家樂60家，2017年，農家樂數量井噴至627家；2011年，天堂寨景區門票收入500萬元，2017年躍升至4000萬元，全鎮旅遊從業人員達8000餘人。2015年，該鎮榮獲“第三批全國特色景觀旅遊名鎮名村”稱號。
九資河鎮的綠色轉型升級發展，只是羅田縣的一個縮影。縣委書記汪柏坤說，未來，羅田縣將更加突出綠色發展方向，更加突出以民為本理念，更加突出打基礎、利長遠，更加突出質量第一、效益優先的綠色發展理念。
加大環境汙染綜合治理
千里大別山，美景在羅田。羅田人像愛護眼睛一樣，用實實在在的行動，呵護著這好山好水、青山綠水。
羅田縣紡織工業園在建成之初，就遭遇環保難題。轄區汙水管網配套不完善，導致紡織企業的工業廢水直排朱家河水域，流向城區義水河，對沿線河流造成汙染。2017年7月，當地環保部門下達整改函，園區5家紡織企業被責令進行汙水循環系統升級改造。
許朝陽老家在羅田，早年在蘇州吳江經營紡織生意。2015年他投資6000萬元，在羅田興辦了一家紡織企業。作為共產黨員的他，2017年5月，率先垂範，斥資150萬餘元購進汙水循環利用系統，對工業廢水進行循環再利用。隨即，園區其他4家企業紛紛效仿。
許朝陽羅列了一組數據，以2017年7月為例，當月水費2.8萬元，汙水處理費1.6萬元。汙水循環利用系統啟動後，每年為工廠節省水費和汙水處理費高達50萬元。“投資150萬元的環保設備，3年就能回本，往後每年還能賺錢”，他高興地說。
“綠水青山就是金山銀山，回鄉興業不能破壞羅田的好山好水”，許朝陽說。
村婦浣洗、老翁垂釣、頑童戲水……沒有工業廢水直排，朱家河沿岸實現了人與自然的和諧發展。
過去一年，羅田縣嚴把項目准入關，堅持決不犧牲環境、決不接收汙染企業、決不降低環保門檻的原則，關停多家高耗能汙染企業，對多家企業進行技術改造。此外，該縣在集中式飲用水源地建設、治理工業大氣汙染、水汙染防治、土壤汙染防治等方面也卓有成效。
該縣關閉了兩家耗能高的落後產能項目；完成所有加油站油品升級；改造了66家企業燃煤鍋爐；290家業主主動安裝了油煙淨化設施；淘汰了556臺黃標車。
此外，羅田縣還強力推進縣級集中式飲用水水源地建設，城區建成了集中式飲用水水源地水質自動監測站，實現了對水質的實時監測；建設鳳凰關水庫備用飲用水水源地，建設了鳳凰關中心水庫，推動了鳳凰關水庫周邊4個村的農村環境綜合整治。
在改善河流水質上，羅田新增塔山河蓋板溝、東門大橋至塔山河口、沁水巖片區雨汙分流、栗子坳過河管網改造工程；投資1.2億元建設了日處理2.5萬噸的汙水處理廠；依法取締網箱59口，清除土壩135座，取締696條“三無”船隻。
加快推進生態保護修復
坐擁大別山，是羅田人的幸運；守護大別山，是羅田人的歷史責任。長遠的發展眼光，堅定不移的生態保護，讓綠水青山煥發出巨大活力。
2018年，在羅田縣兩會上，縣委副書記、縣長郝愛芳在政府工作報告中提到：“生態是最普惠的民生福祉，更是羅田縣最寶貴的財富、最重要的品牌，要始終像對待生命一樣對待生態環境，像保護眼睛一樣保護好綠水青山”。
今年年初，該縣立即啟動了“兩禁一綠”專項行動，對破壞的生態進行保護和修復。“兩禁一綠”系該縣的創新之舉，即：禁止非法礦山開採、禁止非法河道採砂，綠化河堤，使綠水青山產生巨大生態效益、經濟效益、社會效益。
其實，早在2012年，羅田縣就意識到保護生態環境的重要性。該縣在全省率先禁止採伐、銷售商品林材，政府還向林戶發放禁伐補貼，去年發放補貼款1200萬元。此外，“生產許可證到期後一律不再延續”，該縣相繼關停80餘家石材礦山，並對破壞的山體進行復綠。
縣經信局黨組成員、副局長付成超說，近年來，羅田縣對汙染企業出重拳、下猛藥、動真格、出實招，今年4月30日前，停止對13家河道採砂業主供電，並進行河道規整、河堤復綠；5月31日前，停止對8家礦山開採企業供電，並責令對山體進行修復。
“淘汰落後產能，是對生態的最好修復。今年，小化肥廠、小水泥廠全面退出市場；高耗能碳化硅項目提檔升級，轉型生產新材料石墨；在對待落後產能企業落戶問題上，電力部門一律禁止報裝”，付成超說，綠色發展，是羅田的一張新經濟名片。
天堂寨景區天堂飛漂項目2012年5月進入景區，項目經過的區域，有香果樹、巴山榧、紫莖等10餘種國家二級重點保護植物，它們對生態環境敏感，生長受到嚴重影響。今年5月16日，羅田縣提前終止合同，以480萬元“買斷”該項目，並進行復綠。
靠山吃山，過去靠的是資源，是產品。但以犧牲環境為代價的發展，對生態環境造成了不可估量的損害。如今的羅田縣依舊是靠山吃山，但靠的是美景、是生態。表面上看，關停礦山、禁伐林木，對經濟發展各項指標帶來影響，實則不然。
汪柏坤算了一筆賬，通過對生態的保護和修復，羅田的碧水藍天、靈山秀水吸引了大批遊客前來觀光、旅遊、購物，綠色發展持續釋放紅利，老百姓的收入不減反增。去年全縣接待遊客645萬人次，創歷史新高，實現旅遊綜合收入33.2億元。城鄉居民人均可支配收入分別為25260元和10240元。
完善生態文明體系建設
生態惠民、生態利民、生態為民。近年來，羅田縣堅持將綠色發展有機融入到制度建設、生態建設、城市建設之中，加快羅田的生態文明體系建設，為湖北省的生態文明發展打造可複製可借鑑的羅田樣板，讓綠水青山成為62萬百姓的“幸福靠山”。
落實最嚴格的生態環境保護、耕地保護、水資源管理、森林資源管理等制度，完善一二三產業投資項目“負面清單”、農村環境綜合治理和生態建設長效機制。重點企業全部使用明管排汙，並實行24小時自動在線監控。
羅田縣還將全面落實河（河段、水庫、塘堰）長制，壓實鄉鎮、村、組屬地管理責任和農戶承包經營管理責任，構建河道流域生態環境保護治理新機制。該縣還將爭創全省土地集約節約示範縣、省級森林城市和國家級生態縣。
“山上的樹木稠密了，野山羊、野豬等過去難得一見的野生動物多了起來；小溪的水清澈了，對水質要求很高的小魚小蝦，又成群結隊了；羅田的生態環境美起來了，下鄉的遊客多了起來，農民的腰包也鼓了起來。”駱駝坳鎮燕窩灣村黨支部書記郭海平說。
燕窩灣村的徐志新，在北京打拼成功後反哺家鄉，在村委會配合下，帶領鄉親們建設生態農莊，發展生態旅遊，建設養老公寓。不到5年時間，便將一個貧困村打造成3A級景區，實現了從“綠起來”到“美起來”再到“富起來”的嬗變。
近幾年，羅田縣大力保護和修復生態環境，發展旅遊業，把全域作為一個大景區來規劃、建設、管理和營銷，構建一核、三廊、五鎮、十村、百景的全域旅遊新格局。2016年，羅田被國家旅遊局列為“全國首批全域旅遊示範區”創建單位。
數據顯示，2017年，羅田城鄉居民人均可支配收入分別增長10%和12%，遠遠高於GDP的增幅。預計2018年，該縣實現旅遊業增加值將佔全縣GDP的15%以上，旅遊業就業貢獻率達到20%以上，當地農民年純收入20%以上來源於旅遊業。
“綠水青山，就是發展，就是效益，就是金山銀山，”汪柏坤說，要從骨子裡自覺、堅決地拋棄幾十年來形成的重數量輕質量、重速度輕效益、重開發輕保護、重地上輕地下等舊觀念、舊思想，為羅田的子孫後代守護好綠水青山、碧水藍天。
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