02.27 贾宇:当好浙江检察机关实施助企工程“领头雁”是我的责任

“浙江民营经济贡献了全省60%以上的税收、70%以上的生产总值、80%以上的外贸出口以及90%以上的就业岗位。当前,民营经济处于爬坡过坎的关键时期,疫情又带来深刻影响,在这个阶段,全省检察机关一定要全力开展助企工作。作为省检察院的‘一把手’,当好浙江检察机关实施助企工程‘领头雁’是我的责任。”在2月25日召开的浙江省检察院党组会上,浙江省检察院党组书记、检察长贾宇说。


实地调研了解企业疫情防控和复工复产情况,倾听民营企业家对检察机关的司法需求,带着这样的考虑,2月27日一大早,贾宇带队走进了位于富阳的全国民营百强企业——富通集团有限公司。


富通集团公司创立于1987年,是一家主要从事战略性新兴产业发展的国家级高新技术企业,其产业、技术和规模等综合竞争力居全球领先地位,是全球知名的光通信企业。选择这家企业,一方面是想了解省内重点企业的运营现状和难题,另一方面是因为富通集团董事局主席王建沂的另一个身份是省工商联主席,想要以此为途径,更加全面地了解当前企业界存在的一些普遍性难题和需求。


在王建沂的陪同下,贾宇一行来到光纤通信智能制造生产现场,了解光纤生产过程、复工复产情况,进行了深入座谈。


贾宇:当好浙江检察机关实施助企工程“领头雁”是我的责任

座谈中,王建沂介绍了省工商联组织开展疫情防控和复工复产工作情况,反映了企业迫切的司法需求,提出了检察机关要进一步保障《浙江省民营企业发展促进条例》的贯彻落实、从保障企业及企业家合法权益的角度抓好涉企案件办理等意见建议。


贾宇:当好浙江检察机关实施助企工程“领头雁”是我的责任

贾宇表示,此行使自己对目前形势下企业复工复产情况有了更直观、深入、全面的了解,会把宝贵的意见建议带回去认真研究,进一步改进检察机关助力企业复工复产的司法保障工作。他提出,企业家要坚定必胜信心,检察机关要自觉做好“答卷人”,形成更加“贴心”的检企关系。他希望省工商联继续发挥好桥梁纽带作用,共同推进民营企业高质量发展和全省经济社会持续健康发展。


深入企业——解难题


走近问题,才能真正破解问题;走进企业,才能提升助企质效。浙江各级检察院检察干警纷纷进入企业,着力为企业解决涉法问题,向企业宣讲防疫、助企政策,给企业解决其他难题,全力帮助企业渡过难关。


贾宇:当好浙江检察机关实施助企工程“领头雁”是我的责任

当衢州市检察院党组书记、检察长叶伟忠走进金昌特种纸公司,谈及疫情对企业复工的影响,企业负责人表示对企业物流、现金流等影响还是比较大的。叶伟忠仔细记录着,“我们将结合检察职能,出台相关政策,请你们放心!”


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绍兴市柯桥区检察院党组书记、检察长钱昌夫一行走访了位于稽东镇的昌祥茶叶有限公司,仔细询问了企业职工返岗的情况以及当前制约企业复工复产的困难问题。“现在柯桥区委出台了一系列稳企业稳经济稳发展的措施,我们检察机关也会尽自己的所能帮助企业复工复产。”


除了检察长外,更多的检察干警默默奉献在企业一线,为企业复工复产加油。疫情之下,杭州市滨江区检察院检察官助理王依宁从1月26日起开始进驻正泰集团杭州新能源园区,当起企业联络人。“看着他们和我们一起坚守,我们的干劲更大了,信心更足了。”正泰集团杭州新能源园区抗疫复工工作组组长金建波说,检察官的到来,对他们如何更好的复工做了必要的指导和支持。


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2月5日起,海盐县检察院沈荡检察室主任朱立宏和7名同事分头走进企业,当起了联络员,努力为复工企业提供有针对性的司法保障。从督促消毒测温、进出人员管理,到讲解疫情防控法律政策、以案释法,朱立宏他们像办案一样加班加点、一丝不苟。企业的防疫工作在指导下走上了正轨,并按时复工复产。


依法办案——破困局


想企业之所想,急企业之所急,浙江检察机关坚持“坚决保护、坚决依法”的原则,切实把握好法律政策,在依法办案中为企业破解困局。


贾宇:当好浙江检察机关实施助企工程“领头雁”是我的责任

2月20日,宁波鄞州一家建筑企业负责人紧紧握住了检察官的手,“公司面临巨大经济压力,多亏了检察院及时介入监督,帮助我们拿到了110余万元执行款。”原来,去年10月,该建筑企业向宁波市鄞州区检察院申诉,请求检察机关对一起民事执行案件介入监督。


检察院受理后查明:因为一批涉嫌虚假诉讼的民间借贷纠纷案,很可能影响到该建筑公司等债权人的利益,随即向法院提出重新审理相关案件的建议,法院予以采纳并按比例保留了涉嫌虚假诉讼的执行款份额。疫情期间,该建筑企业资金链极度紧张,工人工资和社保金都筹不出。为了帮企业渡过难关,鄞州区检察院联系税务机关特事特办,准许将分配的执行款先予支付工人工资和社保金,并延迟征税,这才让企业有了喘息之机。


贾宇:当好浙江检察机关实施助企工程“领头雁”是我的责任

傅某是诸暨市一家服饰公司的老板,2019年因贪图小利,虚开多份增值税专用发票,虽然数额不大,但已经构成犯罪。案发后,傅某主动到公安机关投案,积极补缴税款,全力弥补自身行为带来的社会危害。诸暨市检察院审查全案后认为傅某犯罪情节轻微,认罪悔罪态度好,而且目前正是企业复工防疫的重要时期,如果傅某被起诉,将给企业造成巨大影响,也将严重影响大批到岗员工的就业、生活问题。诸暨市检察院的检察官在综合全案情况后,最终依法对傅某作出了不起诉的决定。


随着企业相继复工,口罩成了企业急需的防疫物资。面对各种“问题口罩”案件和口罩诈骗案件,为实现疫情期间警示教育效果最大化,全省检察机关通过提前介入、快捕快诉等依法办理了一批涉疫犯罪案件,为疫情防控和企业复工复产提供了有力法治保障。


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日前,杭州市萧山区检察院就从快从严批捕一起涉疫涉企诈骗案件。经核实,犯罪嫌疑人邱某系某医药企业的工作人员,在疫情期间以销售额温枪、口罩的名义,在网上发布虚假的售卖信息,向包括拟复工企业在内的不特定人群实施诈骗,诈骗金额达十余万元。萧山区检察院依法以涉嫌诈骗罪对犯罪嫌疑人邱某作出批准逮捕决定,实现当日受理、当日审查、当日批捕,为及时有效打击涉疫犯罪、着力推进企业复工复产提供了及时有效的法治保障。目前,案件正在进一步办理中。


创新机制——提质效


2月10日浙江省委省政府出台全力稳企业稳经济稳发展30条意见后,浙江省检察院就第一时间下发通知,要求全省机关“两手抓”“两手硬”,依法保障疫情防控和复工复产。(点击查看详情)20日,省检察院进一步出台意见,以充分发挥民事检察职能的十项“硬举措”服务疫情防控和企业生产发展。(点击查看详情)


全省各地检察机关积极响应,结合实际,不断创新机制,以更精准的服务助力民企复工复产。


  • 作为民营经济发祥地的台州,市检察院通过民营企业涉税案件优先办理等10条“干货”举措,让复工复产民企有了“定心丸”。
  • 温州一度被疫情严重困扰,为帮企业尽快“回血”,该市检察院提出“九条意见”护企暖企,并专门会同市工商联编制《企业复工复产疫情防控法律服务手册 》。
  • 嘉兴市秀洲区检察院与公安部门对涉民营企业类案件建立专项联动审查机制。
  • 义乌市检察院出台“十二项机制”助力企业复工市场开市。
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  • 杭州市江干区检察院上线服务小程序“检企码”。
  • 浦江县检察院在官微上开设“服务企业”专栏,动态推送企业涉法问题答疑相关内容……
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帮扶企业复工复产,关键在于做实做细。据了解,浙江省检察院正在制定《关于发挥职能作用优化营商环境促进民营经济健康发展的意见》,明确具体工作措施,在三月份全省检察机关将集中开展服务保障民营企业主题活动,进一步做好疫情防控形势下的服务保障民营企业工作。


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