疫情防控持續向好，何時開學成為 家長關心熱點
近日來，全國疫情防控總體形勢不斷向好，出現了14連降。部分地區已經連續幾天出現新增數量為零的現象。部分專家也提出了疫情出現“拐點”的觀點。
所以，很多家長都開始關心什麼時候開學這個問題。其中三類家長關心程度最高。
第一類是初三、高三畢業班的學生家長，面臨大考，孩子學習時刻不能耽誤。
第二類是家裡沒人照看孩子，急切想把這些“神獸”們送到學校，讓他們去折磨教師吧。
第三類是高度擔心孩子安全的家長，害怕開學太早不安全。
此前也細緻分析和回覆過一些這樣的問題，得到不少人的認可。但是現在還是看見很多人在問相關問題。所以，作為一個從事教務管理十幾年的人，覺得可以做一些分析，供大家參考。其實我們教育管理人員一直是密切關注疫情發展動態，研判開學時間。下面我就結合教育管理規定和疫情發展情況進行一個細緻分析。
拐點不是結點，對於何時開學參考意義不大
所謂“拐點”只不過說明防疫形勢已經向好發展，或者說取得了實質性成效，並不是表示疫情結束。這個只能是作為一種疫情防控決策的依據，對於能否開學參考意義不大。因為開學所要具備的條件是極其苛刻的。下面我們逐層分析。
從教學管理規範角度來分析學校開學條件
學校是一個特殊的組織和區域，它與企事業單位不同。
第一，學校人員眾多，而且分佈較散，家庭情況人員活動情況不一，出現感染人員的可能性比較高。
第二，學校上課是以班級為單位，人員高度聚集，交叉感染和傳播風險極高。如果出現一例患者，可能一天之內就會出現大面積感染傳播的可能性，那麼社會這段時間來的防控成果可能就功虧一簣。
第三，學校人員基本都是未成年人，防範意識差，特別是中小學很難依靠學生自身進行防控。
第四，學校學生特別是中小學生，身心發展不成熟，抵抗能力弱，容易被感染。而且若被感染，需要隔離治療，自身甚至都沒有自理能力。最重要的是可能對其心理產生嚴重影響，甚至產生心理疾病。
第五，學生總量大，如果在無法確保安全的前提下開學，必然需要學生進行自我防控。最低措施是戴口罩。但是根據醫學常識，一個口罩只能使用幾小時，由此學生每天每人必須兩個以上口罩。在現在全國口罩緊缺的情況下，突然增加如此大量的口罩需求，估計沒有哪個地方能夠滿足
，這反而是給防疫大局添亂。綜上，我們可以說：學校的特殊性決定開學條件是最為嚴格的，學校必須是在萬無一失的情況下才能開學。那這個時間節點至少是在全國最後一個疑似病例被有效收治後的14-21天左右才能夠開學。如果採取按照現在教育部的要求，可以採取一地一策、一校一策，進行區域性錯峰開學，那每個區域的開學時間也應該在區域範圍最後一個疑似病例被有效收治後的14-21天左右才能夠開學。這應該是最低安全線，因為目前認定的疫情週期是14天左右，這只是一個概數，最好能在此基礎上再鞏固觀察一週左右，最為合適，甚至更長一點，因為師生生命健康高於一切。
目前從各省疫情不均的情況看，分地域錯峰開學成為必然，當然湖北就必須單獨處理了。但是要提醒的是，現在各個城市，特別是大城市，都存在大量外來務工人員子女，開學還必須考慮到他們現在可能還被防控在老家，所以即使是分地域錯峰開學，也還的考慮到全國的大形勢。至少是全國各地都已經基本穩定，不能過於冒進。
結合疫情防控情況來分析開學時間
研判開學時間要依據疫情發展和防控情況，這我們必須明確幾點。
1.疫情防控是有周期性的。根據鍾南山院士等專家的研判，新冠肺炎的潛伏期大致在14天左右，所以疫情防控的週期也就是14天左右，這已經形成了共識。那麼按照這個時間週期，我們可以計算出每個週期段。週期起點大家認為都應該是武漢封城之日，1月23日。那麼第一週期是1月23日到2月7日左右；第二週期是2月8日到2月21日左右；第三週期是2月23日到3月7日左右。第四周期是3月9日到3月22日左右；第五週期是3月23日到4月7日左右。以此類推，當然我們希望推的越少越好。
2.根據疫情判斷，3月1日開學已經不可能。現在正處在第二個週期的後期。雖然全國向好，但是很多地方還是不斷出現新增病例。即使部分省市和地方出現了零增長。但是由於大部分地方還存在疫情，現在又是錯峰復工的第二階段，人員流動開始增加，誰都不敢保證這個零是最終數字，必須持續觀察。所以我們樂觀的估計，現在的零增長能夠穩定住，那麼按照防疫週期計算，鞏固14-21天也到了3月5日到12日左右了。所以現在很多省份陸續公佈開學不早於3月1日。
3.如果向好局勢能夠維持下去，3月中下旬到四月初，除湖北以外各地陸續開學的可能性最大。目前看全國除湖北以外，每日新增數即將降到100以下，也即是多的省份就10餘人，少的為零了。一個省10餘人分佈到每個地市也就1-2人，這樣的局勢還是能夠較好控制的。所以，如果各地嚴防死守，2月底除湖北外，全國新增為零的可能性還是有的。現在最大的矛盾是嚴防死守和國家經濟發展之間的矛盾。現在出於恢復經濟的需要，不少地方已經開始陸續復工，甚至還報道出有的地方又開始堵車了。希望這波人員流動不要造成新的擴散。
那麼從3月除開始，全國進入鞏固觀察期，14天之後，也就是3月15日，全國可以初步宣佈防控結果，疫情得到有效控制。那麼各地可能就可以陸續開學了。第一批肯定是初三、高三，然後是中小學高年級，然後是中小學低年級。最後是大學和幼兒園，可能要到3月底或四月初。因為大學學生分散全國各地，涉及疫情區域較複雜，而且需要集中乘坐交通工具，風險更高。幼兒園幼兒抵抗力弱，也應更加慎重處理。
開學後需不需週末和暑假補課問題
1.判斷依據和計算規則：這個問題需要根據各校開學時間研究決定。這裡可以做一個基本的計算。根據教育部規定，一學期最低保證教學周為17周，再加上1-2周的考試周，一般一學期應該在18-19周時間。有的地方考慮到中間會有勞動節、清明節、端午節等放假時間，佔用教學周，所以會增補一週時間衝抵節假日時間，那一學期就是20周的時間。
我們以3月15日開學計算，以特殊情況下，各校壓縮考試周1周，總時長為18周的基礎計算。那麼學期結束是在7月18日。和往年相比算是完了1周左右的時，基本屬於正常學期。因為今年春節早與往年，春季學期比往年的也長了將近1個月。如果沒有疫情，各校2月10日開學，其實6月中下旬就放暑假了。
所以說若是3月15日開學基本上是不需要補課的。當然，勞動節、清明節、端午節就必須取消了。如果再繼續延遲下去，那就是隻有采取假期順延或者平時補課的方法解決。
如果開學過遲，需要補課，本人的幾個建議
迫不得已要補課的情況下，個人結合管理經驗提出幾個不成熟的建議。
首先，個人不是太贊同暑假補課。因為學習效果差，傷害學生身體風險大。具體分析如下：
1.因為中小學現在大部分是沒有空調的，而且都是四周被建築物遮擋，幾十個孩子在教室，溫度可能達到40度左右，這樣不僅幾乎沒有學習效果，而且可能對孩子身體健康不利。除非所有教室安裝空調。
2.即使教室安裝空調，我們還要考慮到農村走讀孩子。農村中小學生中午還需要回家吃飯，由於撤點並校，很多農村孩子學校離家距離有十幾里路。很多地方沒有公交車，有的有也只到主道，大部分路段還要靠步行回去，中午回家中暑的風險非常大。
由此，在這裡提出幾點不成熟的建議：
1.如果3月20日前開學，可以採取每天下午多上一節課的方式補回來，這樣還不需要家長提前接孩子，兩全其美。
2.如果3月底開學，可以附加以週末時間補回來。
3.如果4月初開學，我們還要有針對性低地採取措施。現在網課在上新課的地方，後期開學可以根據學生新知識掌握程度，適度加快教學進度。沒有上新課的地方，那隻能從零開始，進度教師自己把握。但是要聲明的是，這並不是主張教師偷工減料，教師必須是保證教學質量，否則寧願暑假補也不能降低教學質量。
4.對於不是畢業班的學生是否可以考慮部分教學內容延至下學期教學。這也不是不行的。下學期即使佔用國慶節等時間上課也總比暑假上課效果好。
以上談的都是中小學校，因為大學的課程教學影響不大。大學生在現有的在線教學基礎上完全可以按照正常學期進行，即使補課也沒必要暑假，因為打學生都住校，晚上週末補課完全可以，而且現在大學都有空調，所以大學的教學壓力幾乎不存在。
無論如何我覺得開學之時一定要以師生生命健康為首要因素，不可冒進，寧願面臨困難，不可拿師生生命健康冒險！學習可補，健康無價，特別現在很多家庭都是獨生子女，不得有半點閃失！！
以上是個人關於目前學校開學的判斷和建議。僅供參考！也歡迎大家討論，指出不足之處，大家集思廣益，沒準能為教育管理者提供很好的參考，做出更合適的決策。好的決策肯定使廣大學生和家長受益。
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