在上海設有多個農副產品銷售窗口，“菜籃子”是不少上海人對鹽城阜寧的印象。據統計，阜寧有10萬多人在上海務工創業、1萬多人在上海安家落戶。
上海與阜寧的密切聯繫，從上海企業多年來在阜寧的佈局，亦可見端倪，截至目前，已有近70家的上海企業在阜寧投資。總部位於上海嘉定的榮威控股，成立於1994年，旗下的Bestway（百適樂）品牌是全球著名運動休閒產品品牌。除生產運營中心、研發中心、銷售中心、成本管控中心在上海外，該公司已在長三角設立3個生產基地，其中兩個位於南通，另一個則位於鹽城阜寧。阜寧生產基地總經理朱西林介紹，之所以建廠在阜寧，當時主要考慮當地的土地等招商優惠力度較大，勞動力成本較低和良好的營商服務等。值得一提的是，該基地所需的原材料和生產的產品均需通過上海洋山港。
此外，相關部門負責人介紹，今年以來，阜寧主動策應《長三角一體化發展三年行動計劃》，按照接軌上海、開放沿海“兩海”戰略要求，進一步加大接軌上海的工作力度，成立接軌上海工作領導小組，在發展理念、基礎設施、經貿協作、人文交流等方面出臺具體辦法，努力走在“接軌上海”前列。
組裝中的塔筒
2012年落戶阜寧的金海新能源，主要生產風電塔筒連接關鍵部件——“法蘭”等產品。金海新能源副總施輝介紹，從建廠開始即與同濟大學進行產學研合作，併成立“同濟金海風電結構研發中心”，目前該公司擁有自主知識產權的兩大主打產品，都是與同濟大學聯合研發的專利產品。此外，為更好地吸引聚集在大城市的研發等高端人才，前幾年，其母公司在上海楊浦成立分公司，主要負責產品研發和銷售。具體來看，上海公司主要做產品研發和理論研究，位於阜寧的金海新能源則側重製作樣品和實驗等生產實踐。
阜寧始終把“接軌大上海、融入長三角”作為發展戰略。今年8月22日，上海金山區與阜寧縣簽署了兩地戰略合作框架協議，兩地將開展區域化黨建、新型城鎮化建設、產業發展、人才科技、旅遊開發等五個方面的合作。阜寧縣副縣長張桂軍告訴記者，阜寧將以此為立足點和突破口，推動阜寧全面接軌上海、加快融入上海，努力將阜寧打造成上海的先進製造業配套基地、優質農產品供應基地、生態旅遊基地。
榮威阜寧生產基地員工正在製作產品
在9月初舉辦的鹽城綠色智慧能源會議上，記者得知，鹽城正打造成為知名的新能源示範城市。截至今年上半年，鹽城新能源累計發電佔江蘇新能源發電量的34%，居江蘇首位。此外，目前鹽城的海上風電規劃容量和項目建設數量均位居全國第一。
近年來在鹽城阜寧等地聚集的風電裝備產業鏈的不斷完備。而阜寧當時選擇風電裝備，實則無奈之舉。阜寧“沿海不靠海”的特殊區位加之陸上風能資源稟賦不足，使得當地無法涉足風電項目開發，只好轉向風電裝備製造。而現在，張桂軍介紹，風電裝備是阜寧重點發展的六大產業集群之一，該產業先後獲批江蘇省沿海首家省級風電裝備產業園、省級風電特色產業集群、國家海上風電產業區域集聚發展示範基地核心區和國家可持續發展實驗區示範基地。
記者在阜寧風電裝備產業園走訪發現，該園區目前已集聚了中材科技、神山風電、金海新能源科技等企業，形成了包括葉片及配套新材料、塔筒、控制系統、法蘭等在內的較為完備的風電裝備產業鏈，業已成為華東地區風電機組零部件產業鏈條最長的專業園區之一。而這些企業之間的上下游協作，至多是跨越一牆或者一路。園區負責人告訴記者，金海新能源生產所需的配件螺栓，是從一牆之隔的中成發展採購而來；而產品出廠後，則會被送到僅一路之隔的神山風電，用於其生產塔筒。對於和神山風電的合作，金海新能源副總施輝介紹，一個完整的塔筒，“他們是支柱，我們是連接”。據瞭解，藉助這些企業之間的配套，就可以為每個風電場的投資建設節省數千萬元。
現在，集聚效應已經顯現，而在剛開始時並非一帆風順。為幫扶風電企業發展，2009 年，阜寧專門從財政中撥出1 億元作為風電裝備產業引導資金，用於廠房代建、科技扶持、人才引進等方面。
未來，隨著徐宿淮鹽高速鐵路、連鹽鐵路建成通車，阜寧將全面進入“高鐵時代”，融入長三角城市群2小時經濟圈，屆時再看阜寧必有大不同。
閱讀更多 江蘇城市論壇 的文章
