青島日報2020年2月7日3版
摸清企業發展需求、強化互聯網招商、為樓宇企業配餐上門……
市南：當好“大管家”幫助企業復工
市南行政審批工作人員為醫療物資企業提供綠色通道服務。
隨著企業全面復工的臨近，市南區黨員幹部全部奮戰在防疫和經濟工作一線，在繼續深入社區宣傳、排查疫情有關情況的同時，各行業主管部門、街道辦事處通過電話、微信等多種方式對轄區企業進行了主動對接，對轄區企業復工防疫措施、當前急需解決的困難進行深入溝通。同時，積極宣傳青島出臺的18條支持中小企業保經營穩發展政策，組織企業建立疫情防控工作應急預案和工作備案。研究支持中小企業發展的辦法，想方設法促進企業穩定復工與發展。
深入企業查防疫、排解實際困難
“市南區成立了復工復產復學工作服務組，調集了區級對口部門的力量，組織對轄區的行業企業、學校、重點項目進行電話排查，如果企業、項目同意，我們也會實地走訪，指導企業做好復工後的防疫措施，摸清他們的現實困難，竭盡所能幫助企業。”6日上午11時30分，記者撥通了市南區發改局副局長崔曉鳳的電話。回答記者問題時，她大口喘著粗氣，細問之下才知道，她剛剛走訪完一家正待復工的企業。
崔曉鳳告訴記者，作為市南區復工復產復學工作組成員，連日來，她和同事們先後走訪了轄區醫療器械、金融保險、航運物流、文化傳媒等多個行業企業。
此次走訪排查，首先是查看企業的防疫措施，“目前來看，企業都已經為全面復工採取了比較全面的防疫舉措，但也存在物資缺乏等共性問題。”走訪、電話問詢的另一個重要目的，是對企業的生產經營現狀進行摸底，讓政府對企業的服務更有針對性。
崔曉鳳說，目前疫情確實給部分企業的生產經營帶來了一些困難。例如，對於保險類企業來說，由於廣泛實行代理制，現在穩定人員隊伍成為企業的重中之重；對於航運物流企業來說，從長期來看，他們將面臨比較嚴峻的市場考驗。“瞭解企業的困難之後，我們也向企業負責人詳細介紹了青島市針對中小企業的18條政策，希望能針對每家企業的具體情況，幫助企業得到相應的政策扶持。同時政府將幫企業在復工復產方面研究物資籌集、拓寬原材料渠道等問題。”
據悉，為了緊抓防疫工作，同時保障經濟發展，市南區委區政府全體工作人員都在全力以赴。“我們現在一般早上六點半就接到工作任務，晚上加班到八九點是常態，大家也都自願放棄了休息日。”崔曉鳳說。
綠色通道助力醫療物資企業10分鐘拿證
青島中商國健實業有限公司是一家為疫情保障提供消毒產品、藥品的公司。日前，公司經辦人宋先生抱著試試看的心理，焦急地來到市南區行政審批服務大廳要求增加經營範圍。讓他感到驚喜的是，大廳綠色通道以最快的速度指導幫助完成申報,10分鐘後就領到了證。高效優質的服務，保障企業迅速轉戰投身到抗擊疫情阻擊戰的下一個戰場。
據瞭解，疫情防控戰打響以來，市南區行政審批局迅速部署，第一時間設立“疫情保障窗口”，指定疫情保障幫辦審批專員，開通疫情保障諮詢專線，全面負責諮詢及業務辦理。相關企業業務特事特辦，從速從簡。對有緊急、特殊情況的派審批專員上門服務。
“原本想春節後註冊一家新公司，結果遇到疫情，正在犯愁時，看到市南區行政審批局微信公眾號的溫馨提示。今天一早登錄企業開辦註銷智能登記一體化平臺，上午網上申報，下午就拿到營業執照，足不出戶，一樣能註冊公司。”青島斯蒂凡電子有限公司劉經理拿著營業執照感慨不已。
據瞭解，為了給企業復工做好“後勤保障”，市南區除了為醫療物資企業開設綠色通道，還廣泛聯絡轄區餐飲企業，為復工後的樓宇企業員工送餐。“為防疫需要，樓宇員工食堂暫時關閉，有需求企業可以聯絡由市南區確定的具有配餐、送餐資質的企業，為員工送餐上門。”市南區商務局工作人員告訴記者。
一手抓“菜籃子”，一手抓“雲招商”
疫情發生以來，穩定市民的“菜籃子”也成為市南區的一項重要任務。每天早上，市南區商務局副局長馬奔都要駕車將轄區全部13個大型商超摸排一遍。
“這13個大型商超是保障市南人生活必需品供應的重要途徑，每個商超都有一名駐場工作人員，他們負責監測商超防疫、物品供應、商品價格、消費訴求等項內容，我們每天都將各個商超的工作情況進行彙總，為上級部門決策提供依據。”馬奔說，瞭解到商超目前存在人員短缺的困難，市南區啟動志願者招募，兩天時間內，50名商超志願者全部招齊，7日就能上崗，協助商超開展消費者體溫檢測等工作。
馬奔介紹，在招商方面，一是以“互聯網+招商”模式推進“雙招雙引”工作。利用區域數字化投資服務平臺，採取線上方式加強與重點項目的溝通聯繫，瞭解企業困難，推動項目進展。二是及時更新市南區樓宇招商APP軟件內容，對區情區貌、招商政策、招商資源、招商項目等進行梳理和更新，廣泛開展網絡推介。梳理沿黃河流域城市批發零售業大型企業臺賬，逐一電話對接，做好招商推介。三是密切溝通招商渠道。與深圳山東商會、中歐協等10多家中介機構、社會組織加強溝通聯繫，改“面對面”交流為“屏對屏”溝通，建立高效順暢的項目信息對接機制，提前鎖定有效項目信息。
針對此次受疫情影響較大的外貿行業，市南區商務局向轄區企業及時傳達商務部《關於幫助外貿企業應對疫情克服困難減少損失的通知》、青島市出臺的18條支持中小企業保經營穩發展政策等一系列政策和措施，幫助企業維護合法權益、減少經濟損失、積極拓展進出口業務。“市南爭取一季度全面防疫情保經營，二季度促外貿穩發展，爭取進出口額完成260億元，每個月進出口額完成40億元以上。”馬奔說。
“線上”推進重點項目建設
區域發展的核心動力，需要重點項目支持保障。記者瞭解到，雖然還沒有進入全面復工狀態，但市南區一些重點項目也開始了“線上”推進工作。
近幾天，市南區國際航運貿易金融創新中心副主任陳珙一直通過電話、微信等方式，為中心的建設忙活。記者瞭解到，依託中遠海運（青島）有限公司，市南區從2019年開始籌建該區國際航運貿易金融創新中心，可承載與航運相關的行政服務、市場交易、信息交流等功能，並提供線上信息查詢、政策宣傳、政務服務等內容。它的建設將大大縮小航運企業商務活動半徑，降低企業商務成本，加快現代航運服務企業的集聚，形成垂直的航運產業園區。
陳珙介紹，目前中心正在全力招引一個重點海外項目。“從春節假期到現在，我們一直在跟海外項目投資方溝通，目前已經達成初步合作意向。現在正在密切關注疫情發展，將根據實際情況與海外項目投資方確定他們來青的考察時間。”
除了對接具體項目，該中心還同時著手開展建設航運貿易金融孵化器以及構建航運貿易金融大數據平臺。
“孵化器的建設方面，我們在同時協調青島中遠海運及其屬下資產管理公司等方面，利用遠洋廣場高端寫字樓宇，為孵化器尋找一個合適的線下空間，另一方面，我們在積極引入孵化企業，目前已經有企業明確表示將進駐航運中心的孵化器。”陳珙說。
據悉，市南區國際航運貿易金融創新中心還在積極打造一個航運貿易金融大數據平臺，目前項目正與國內知名徵信企業、大數據企業溝通合作事宜，建成後，該平臺可以查詢青島航運企業的徵信問題，為企業提供實用的航運貿易金融數據。
（青島日報/青島觀/青報網記者 王 萌）
把疫情防控和企業復工生產統一起來，加快推動重點項目建設和投資進度——
市北：充任“協調員”紓解客商之困
市北區創新資源示範片區主任張錫濤（左一）對轄區項目復工進行現場協調。
一手抓防疫，一手抓發展。市北區統籌推進疫情防控和經濟社會發展，切實加強對經濟運行的調度分析，支持和組織推動各類生產企業復工復產。當好排頭兵、打造新高地、建設核心區、爭當驅動器，市北區確保高質量完成經濟社會發展目標任務，全面邁進全市“第一梯隊”。
走訪調度企業600多家，瞭解需求和困難
“最近幾天，我們總共走訪調度了600多家企業，包括租賃、商務服務、人力資源等行業，一個是瞭解他們的復產復工情況，再就是了解企業存在的困難和問題，幫忙協助解決。”市北區發改局副局長李凌這幾天忙著與企業聯繫，6日晚上到家時已接近9點。
5日走訪青島國際人力資源服務產業園、6日走訪山東海運股份有限公司，加上每天幾十乃至上百個的電話，李凌的工作節奏是市北區發改局全力為企業復工服務的一個縮影。“時間太緊張，我們不可能走遍所有企業，所以有的是打電話，有的是發放調查問卷，運用一切手段儘可能瞭解企業情況。”李凌說。
當前，市北區正加快建設國際航運貿易金融創新中心核心區，港行物流是其重點發展產業之一。這兩天李凌與同事們先後調度了中外運、山東百洋、瑞朗醫藥等物流倉儲和醫藥配送企業。“為疫情防控建立物資運輸保障體系，同時瞭解他們受疫情影響的程度。”李凌說，因為疫情防控，交通物流類企業普遍復工較早，目前這些企業全力運送防護物資，基本滿負荷運轉。
當前仍處於疫情防控的關鍵時期。市北區發改局集中精力防控疫情的同時，通盤考慮、早作打算，為全年經濟增長做好基礎性工作，幫助各行業儘快恢復正常經濟活動，最大限度降低疫情對經濟運行的影響。
“我們已梳理了200多個企業反饋的問題，雖然不同類型的企業問題有所不同，但是當前最緊迫、最普遍的就是企業缺乏防護物資的問題。”李凌說，由於春節後人員限制流動、交通不太暢通，很多企業存在招工難、原材料不能及時到位等問題。“對此，我們正在對接相關部門，爭取積極幫助企業解決。”
讓客商視頻查看進展，招商引資不斷線
見到市北區產業發展專班辦公室副主任隋淼時，他剛參加完國際郵輪母港區產業招商方案起草工作研討會。雖然當前疫情防控工作壓力巨大，但談起青島港的未來，隋淼仍激動不已。
“市北區將結合國際郵輪母港區的規劃、設計、建設時序和現實要求，抽調精兵強將組建工作專班，全面提速片區項目招商工作。經過這段時間的不懈努力，前期市北區儲備在談的115個產業項目中，已有87個項目實現落地，16個項目具備落地條件，6個項目進入決策研究環節。洪泰山海會、深圳工業設計協會、挪威船級社、達闥科技等關鍵頭部項目已完成註冊。”隋淼說。
當前受疫情影響，招商工作洽談不便。隋淼告訴記者，市北區已建立起體系化、專業化、智能化的產業招商項目管理平臺，能夠有效降低疫情對項目招商的影響。“現在疫情對招商項目推進造成的影響，主要集中在項目方不能到現場進行溝通洽談。我們充分利用了前期人工智能招商項目落地的紅利，依託深圳北科瑞聲建立了智能會議系統，讓客商可以通過視頻的方式現場看到擬落地的地塊現狀，線上探討落地裝修程序、設計規劃方案，將疫情對項目的影響降到最低。”
據介紹，第一糧庫新金融產業園、人工智能國際客廳、青島工業設計創新中心這三個項目是市北區圍繞“三新”產業方向重點打造的“點穴”項目，都處在規劃方案設計的收尾階段。通過運用智能會議系統，北京的設計方、深圳的運營方、青島的施工方在同一平臺上無障礙、可視化地進行對接交流，極大地消除了疫情所帶來的阻礙，確保在談項目不斷線，重點項目按節點順利落地。
優化節點、做好消殺，施工隊伍到位即開工
在市北區創新資源示範片區遠洋萬和城項目建設現場，片區主任張錫濤正會同項目施工方進行現場勘查。“新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，直接影響了部分項目施工進展。為確保項目按期順利開業運營，片區各職能部門正在利用當前時間協助各建設單位對施工節點進行優化。”張錫濤說。
張錫濤介紹，片區已聯繫施工單位合理組織施工隊伍，安排專人負責作業場地、宿舍等區域消毒衛生工作，做到施工隊伍到位即可開工建設，後期再通過調整作業時間、交叉作業等方式將不利影響降到最低。
據瞭解，自新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生以來，創新資源片區管委會在深入開展疫情防控工作的同時，多措並舉，招商引資工作一點兒也沒落下。在加大招商項目的整合和網絡發佈力度的同時，片區充實和完善招商引資項目庫，把招商項目發佈渠道重點轉向網絡發佈，通過政府門戶網站、公眾號、自媒體平臺、中介機構等高頻次、高精度發佈出去。對於成熟項目做好項目初審、項目文本起草等基礎工作；對於有簽約意向的項目，加強網上對接、洽談的力度，採取電話、定向郵件、網絡視頻等方式與意向企業深入溝通，推動項目成熟。
“越是這個時候越要緊抓時機，保證思想不亂、工作不斷、隊伍不散，大力充實招商引資項目庫、人才資源庫，細化產業規劃佈局圖、重點產業企業目錄。”張錫濤說，他們通過一對一小範圍會見，對供應鏈大廈園區政策、運營方案、空間佈局及招商對象進行重點研究；線上調度首創項目，做好數字科技大道千畝園區的方案和招商工作；通過視頻辦公，對接網絡安全實驗室，確保重點招商項目按期推進按期進展。截至目前，部分招商引資項目初現成效。
“網上辦，不見面”，證照快遞免費送達
“您好，我在春節前設立了一家新企業，網上顯示已辦結，現在可以到大廳領取執照嗎？”日前，市民張先生通過市北區行政審批服務局“微信幫你辦”公眾號諮詢業務，客服人員回覆說可通過郵遞收到執照，這讓他很驚喜：“原本都準備‘全副武裝’去大廳了，沒想到這麼貼心。”
這是市北區全面推行線上服務的成效。市北區行政審批服務局從多方面完善智能化服務，全面推行政務服務“網上辦、掌上辦、預約辦、郵寄辦”。政務服務事項可通過“山東省政務服務網—青島站”、“愛山東”APP、“青島政務通”APP、市北區行政審批服務大廳微信公眾號等渠道線上辦理，努力實現線上辦事不出門，減少辦事大廳的人員聚集。對需審驗申請材料原件的，推行材料、證照雙向速遞，辦事人員可通過網站端申報，有人免費上門收件並快遞至行政審批服務大廳；審批通過後，證照通過快遞免費送達申請人。
記者在市北區行政審批服務大廳看到，往日熱鬧的辦事窗口前基本都是空的，屏幕上閃爍著“微信幫您辦”字樣，工作人員在電腦前跟辦事人交流、答疑解惑。
“我們努力做到‘只隔離病毒但不隔離服務’，讓辦事企業群眾足不出戶，也能暢享服務。”市北區行政審批服務局副局長李良介紹，目前區級90%以上的政務服務事項可實現網上辦理，其中40%以上可實現全程網上辦理，30項高頻事項可實現“秒批”，基本能滿足廣大市民“網上辦，不見面”的辦事需求。據介紹，對確需到大廳辦理的業務，市民或企業可通過微信平臺預約時間到指定窗口辦理，最大限度地減少辦事企業群眾在大廳內的滯留時間。
網上申報、網上辦理、網上出件，項目業主可以在平臺上隨時查看項目申報流程和辦理結果，不見面審批的推行，為企業儘快復工復產提供了便利和保障。
（青島日報/青島觀/青報網記者 王 凱 通訊員 王校先）
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