歷史中簡堂追溯傳奇

清朝九大總督中，四川總督是其中權勢最大的封疆大吏之一。但是，和絕大部分總督不同的是，四川總督本只管轄四川一省，而其他總督則基本上管轄兩省或三省。整個清朝，只管轄一個省的總督，只有直隸總督和四川總督這兩個。

四川總督為什麼督撫一省？其實和四川的特殊情況息息相關。在古代，或者說在海權時代以前，四川幾乎一直都是國內最繁華的地區之一。經濟重心南移之前，四川的富饒程度就已經可以和中原地區媲美。經濟重心南移以後，四川的地位更加凸顯了。可以說，唐朝以前，四川的發展程度可以比肩中原；而唐朝及以後，“揚一益二”的狀況，幾乎貫穿了古代歷史的始終。

而另一方面，四川地理單元特殊，文化及經貿可以自成一體。這種相對封閉的態勢，又成為了加深四川軍政不穩定的因素。因此，歷朝歷代，但凡在管轄四川的問題上，一直是不敢掉以輕心的。清朝單獨為四川設立一個總督的根源，也就在於此。

當然，清朝時四川也並非一直都是單獨設立總督。清朝前期，由於明末大亂，四川之地遭受重創，人口十室九空。因此，清朝入關以後的很長一段時間，由於四川沒有得到恢復，四川還是和其他省一樣，多省並立一個總督。乾隆以前，四川除了短暫單獨設立總督以外，還先後屬於陝西總督、川湖總督、陝甘總督。

乾隆時期，四川全面復甦，人口暴增，成為清朝人口第一大省。此後的四川，一省的人口甚至超過其他地區數省人口。因此，乾隆以後，四川再也沒有和其他省組合在一起了，而是一直都是單獨被一個總督統轄。

同時，四川面積巨大，清朝時期，四川面積約70萬平方公里，雖然只是一省，但是比很多總督管轄的多省的總面積還要大。並且，四川地形複雜，高原、丘陵、平原一應俱全，管轄非常困難。

不過，四川省範圍之大，人口之多，其實也是歷史原因造成的。在“行省”出現之前，四川地區其實是五部分省級區域組成的，分別是川西的康藏地區，以及盆地中的“川峽四路”組合而成。因此，清朝的四川，根本上也可以算作是“五省”組合而來。這樣一來，清朝單獨為四川設一個總督，也就是不得已而為之了。

值得一提的是，清朝時期的四川總督，還按慣例兼授兵部尚書，並同時按慣例兼任四川巡撫，可謂權力非常之大。即便是地位崇高的兩江總督，在實權方面，都遠不如四川總督大。

蘇綻

四川總督還真是說不上地位極高，在清朝時期，我們看看四川省的地位，要說經濟，經濟比不上兩江，兩廣，要說人口數量，比不上閩浙，湖廣，要講政治地位，又遠遠比不上直隸，東三省，也就比更偏遠的雲貴要好些，所以四川在清朝時期，只能算是較為普通的一個行政區域，而作為四川的總督，自然也就談不上地位有多高。

不過四川總督在所有的總督之中，的確是比較特殊的一位，特殊在哪裡呢？就比如直隸總督，是因為所處的地區是京師所在，有特殊的政治地位，所以專門設置了一個總督職務，就只管直隸一省的所有政務。而其他負責管理地方事務的總督，所管轄的區域，均包含了兩到三個行省，那麼為什麼四川又沒有特殊的政治地位，四川總督卻只專管一省的事務呢？

四川在清朝年間，最初是沒有總督一職的，只有一個四川巡撫，四川由陝西三邊總督來兼管，四川的隸屬在清朝時期，曾經多次改變過，和湖南，湖北並再一起監管過，也曾經和陝西，甘肅並在一起監管過，單獨將四川化為一個行政區，是到了乾隆皇帝執政時期。公元1746年，川西北的大金川土司莎羅奔反叛清廷，清軍出師征討，卻屢戰屢敗，最後為了平定只有數萬人的大小金川，清朝連上民夫，竟然動用了六十餘萬人。

雖然這場戰爭最後清朝獲得了勝利，但是四川地區也引起了清政府的重視，著名的大詩人李白有寫過這麼一句詩：“蜀道難，難於上青天。”大小金川之戰，除了清朝最開始派出的指揮官指揮不利以外，清軍率戰屢敗也和四川地區特殊的地理環境有關，並且在當時四川地區少數民族眾多，也算是較為偏遠的地區，民風彪悍，經過大小金川叛亂以後，清朝政府專設四川總督，兼管四川一省軍政事務。

事實上，在歷朝歷代，四川的地理位置也一直非常的重要，唐朝安史之亂，唐玄宗為何要逃到四川，因為四川易守難攻。在大分裂時期，四川較為封閉的環境也容易形成軍閥割據勢力，比如五代十國時期的前蜀，後蜀。而清朝時期，三藩之亂時，四川的重要軍事價值也就體現出來了，吳山桂佔據四川，北可以出兵甘，陝，東可取湖南，湖北。並且還給吳三桂的大本營雲南，形成了一道天然屏障。

因此從乾隆年間起，清朝專設四川總督一職，也就不難理解了，管理好四川，就能確保清朝西南邊疆的穩定，同時即便西南有戰事，四川穩定也就能確保中原地區不受影響了。

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玄坤文史

因為四川面積太大，形勢又很複雜，雖然四川名義上只是一個省，但實際上相當於幾個省。

而且別看四川總督只管四川一省，他的任務並不輕鬆，因為西藏的一部分事務也歸其兼管。

清朝入關初期，四川沒有設總督。當時由於川渝兩地大部分區域都掌控在張獻忠和南明政府手裡，清軍只控制川北地區。所以當時四川只設有巡撫，撫臺衙門駐地設在閬中。

後來，清軍擊敗李自成，決定對張獻忠和南明下手。於是清廷便將四川、甘肅（含今天的寧夏和青海西寧地區）、陝西合併，統一交由陝西三邊總督管轄，衙門駐地在西安。

至於為什麼三邊總督衙門要設在陝西，道理很簡單：因為川陝甘三省中，四川和甘肅都是前線，清廷當時控制最牢靠的地盤就是陝西。清軍在四川、甘肅的兵馬錢糧皆要由陝西準備和調發，陝西是三省的中心。

經過十幾年的拉鋸戰後，明軍因為各種原因逐漸退出四川，清軍佔領四川。

順治十四年（1657年），為了徹底消滅雲南李定國，清廷將戰線前移。並把前線總指揮部從西安前移至了成都。

由於戰略地位提升了，巡撫的權限又太小了，所以清廷便將四川從川陝總督轄區內劃出，專置四川總督於成都。

順治十八年（1661年），由於南明勢力基本被肅清，四川的戰略地位下將。所以清廷又撤銷了四川總督，只設四川巡撫，仍歸由陝西總督管轄。

康熙七年，四川巡撫張德地憂心忡忡地向康熙皇帝上了一道奏摺，大意就是說：四川因為長年戰爭，目前滿目瘡痍，實難恢復。我建議陛下您下一道聖旨，招徠周邊省份的百姓，移民到四川，恢復四川的生產。

康熙收到奏摺後，大為感慨，於是他在那一年將四川劃入湖廣總督轄內，為後來的“

不過，由於後來爆發了三藩之亂，四川又變成了戰場。因而由朝廷主持的大規模的移民便被推遲了二十多年，一直到康熙三十三年才正式開始。

而在此期間，出於戰爭的需要（四川被吳三桂軍佔領了），清廷又將四川從川湖總督轄區內劃出，重新劃歸回了川陝總督。此後，四川便長時間歸川陝總督管轄。

康熙五十七年（1718年），準噶爾汗國入侵西藏。清軍由於需要從四川、陝西兩路出兵打擊準噶爾，四川的戰略地位再次凸顯。於是康熙皇帝便再次將四川劃出，並指派年羹堯為四川總督。

康熙六十年（1721年），西藏收復，川陝再次合併，改名為川陝總督，由年羹堯擔任川陝總督。

雍正九年（1731），雍正皇帝決定對準噶爾汗國大舉用兵。於是在這一年，四川又與陝甘分家，獨立設總督。

不過清軍後來在和通泊慘敗，消滅準噶爾的計劃取消，清準議和，四川戰略地位再次下將。

於是在乾隆元年（1736年），川陝再一次合併，複名為川陝總督。

乾隆十三年（1748年），大金川土司莎羅奔奪取小金川澤旺印信，又攻明正土司（今天的康定市）。乾隆為了平息叛亂，便再一次將四川單獨劃出，獨立設總督。

此後，西南地區戰爭頻繁，清廷就乾脆省去了四川巡撫，只設總督。四川總督也就至此成了固定職務，一直到清朝滅亡。

這裡順帶一說，為了削弱四川總督權力，雍正五年，雍正帝將遵義從四川劃出，劃給了貴州巡撫管轄。並一直延續至今。

同時為了震懾康藏地區，乾隆皇帝後來還特設成都將軍，駐紮在康定。後來乾隆皇帝覺得康定地區生活太艱苦了，就把成都將軍遷回了成都，把四川提督府搬到了康定。而由於四川提督管轄了康藏地區，西藏的軍務問題也歸了四川總督和成都將軍兼管。

比如乾隆五十三年（1788年），為了反擊廓爾喀入侵，乾隆皇帝便調派了四川總督李世傑和成都將軍鄂輝率川兵入藏。（駐藏大臣管轄的兵馬只有500人）

後來廓爾喀二度入侵，乾隆皇帝除了調派福康安率軍入藏外，也調派了川兵入藏，由當時的成都將軍成德領軍。

總的來說，四川並不是一直都有總督。清朝中前期，四川是否設立總督，取決於西南地區有沒有大的戰事。打仗即設總督，不打仗就設巡撫。（巡撫不管軍務，職權不夠）

後來由於西南戰事頻繁，清廷便不再設四川巡撫一職，而是專設四川總督，由總督兼管巡撫的工作。雖然四川總督只管一個省，但由於四川漢藏雜處，情況複雜，經常要打大仗，川兵時常還要幫駐藏大臣撐場子，因此四川總督的任務並不輕。

通常來說，只要西南開戰，成都將軍往往會衝在第一線，四川總督負責後勤保障，四川提督隨時以備策應。這種工作量，遠遠比其他不打仗，管兩省、三省的總督要重。

另外清朝中後期，四川經濟恢復，人口體量非常大。把四川和雲貴或陝甘合併，有非常大的隱患。這一點從雍正帝把遵義從四川劃出，削弱四川體量就可以看得出。

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在清朝時期，地方總督們的轄屬範圍非常龐大，很多人都掌控著兩到三個省份的軍政大權，但是在這些權勢滔天的總督中，卻存在著兩個只統轄了一個省份的總督官職，這兩個總督就是直隸總督和四川總督。

直隸總督

首先我們來介紹一下其中的直隸總督。

相比於四川總督，直隸總督我們比較陌生一些，因為他所掌控的直隸省在我們現如今是不存在的。

在清朝時期，其實所謂的直隸省就是我們現如今所說的河北省。

只不過那時候的直隸省比現如今的河北省多統轄了天津市和北京市的周圍地區罷了。

而直隸省並不是一個確切的地名，在清朝時期，直隸省就和我們現在所說的直轄市一樣，是一個特殊的行政區域。

它之所以會有直隸這個名字，主要跟它所存在的特殊地理位置有關。

眾所周知，北京市是被河北省緊緊包圍在其中的。

因為地理位置極其重要，所以清朝就把現如今的河北省劃歸到了京師的統轄下，授予了河北省直隸的名號。

清朝設置四川總督官職

直隸省擁有著如此重要的政治意義，僅在一省中就設置一個總督官職我們是一點都不奇怪的。

最讓我們奇怪的是，四川這麼一個地處西南偏遠的省份，為何能享受到和直隸省一樣的待遇、為何一個省份就能設置一個總督官職呢？

說實話，在最開始的時候四川是並未能享受到如此殊榮的。

最開始時，清朝把四川劃歸到了陝西總督的管轄下，僅在四川設置了一個巡撫官職。

過了幾年之後，雖然順治皇帝設置了一個四川總督的官職，但是這個官職並沒有存續多少年，在康熙早年的時候，這個官職就被更名為川湖總督，把重心偏向了湖北。

再之後，四川則被轉交到了川峽總督的手中，這川陝總督除了轄屬四川之外，還轄屬著陝西、甘肅等省份。

就這樣兜兜轉轉了許久，四川總督的官職才在乾隆年間的時候被確定了下來，再未更改過。

而在乾隆年間之後，因為四川總督統轄範圍的縮小，朝廷就把四川巡撫的職權交由了四川總督兼職，讓其徹徹底底掌控起了四川的軍政大權。

之所以只在四川一個省份設置總督官職的原因

要說到清朝後來為何只在四川一個省份設置了總督官職，其實跟四川封閉的地理條件有關。

學過地理的人都知道四川的地形是一個周邊被各種山嶺包圍起來的盆地。

因為這些山嶺的環繞，導致了古代人們想要進入四川如果不想繞遠路的話，就必須得經歷一番翻山越嶺的波折才能進入四川。

唐朝李白的蜀道難非常著名，在這篇詩文中，就非常形象地描寫出了古人進入四川的艱難。

正所謂蜀道難，難於上青天。

這種複雜的地形、與世隔絕的地理環境，正是乾隆時期之所以會在四川單獨設置一個總督官職的原因。

因為清朝早期的歷史經驗已經證明，如果在四川設置一個總督官職轄屬著外省、在外省設置一個總督官職轄屬著四川，那麼四川封閉的地理環境必定會給這些總督對各省份的統轄造成許多麻煩，所以在經過權衡之後，他們就在四川這個封閉、意義重大的西南重省設置了一個僅統轄著單獨一省的總督。

孤客生

首先，我們聊一下清朝的封疆大吏。在清朝歷史上，其實總督和巡撫都屬於封疆大吏。其中，總督只有9位，而且東三省總督是清朝末期才建立的，在此之前的很長時間，都是隻有8位總督。在這些總督中，只有直隸總督和四川總督僅僅管理一個省，其餘的總督都是管理兩三個省。例如閩浙總督，就是管理浙江和福建兩個省、直隸總督由於距離京城太近，因此只能管理一個省，但直隸總督是天下地方官之首。但四川總督為何也管理一個省呢？其實，這與四川特殊的地質結構有關。由於四川地區的情況特殊，歷朝歷代的政權都無法把四川分離，而且對四川很不放心。

四川地區屬於一個大盆地，由於屬於盆地，所以根本無法拆分。四川也被成為天府之國，在中國古代歷史上，一旦中央政權崩潰，四川很容易出現割據勢力。因此，歷朝歷代的統治者對四川地區都不放心。元朝統一天下以後，建立了沿用至今的行省制度。起初，四川曾經與陝西合併，但由於管轄區太大，根本無法管理。四川被劃分出來，單獨建立了省份。隨後接踵而來的明朝和清朝，都沒有打破元朝的格局，四川始終自己是一個省份。

在清朝統治時期，四川省的管轄區逐步穩定下來，當年的四川省包括現在的四川省、重慶市和西藏的東部。從管轄區來說，四川總督並不是最大的。 但四川地區的結構複雜，如果再增加管轄區，則根本忙不過來。從另一個角度來說，如果再給四川總督增加其他的管轄區，最高層也不會放心。其實，僅僅是四川一個省，已經讓官員們忙到夠嗆。因為四川的地質結構過於複雜，管理難度很大。雖然四川總督僅僅管理一個省，但並不意味著四川總督的地位和權力不夠。

清朝的總督和巡撫都屬於封疆大吏，總督負責兩三個省的軍務，巡撫負責一個省各方面的事務。但四川總督僅僅管理一個省，因此和四川巡撫在工作上出現了重疊，雙方的矛盾很深。 為了化解四川總督和巡撫之間的矛盾，在清朝乾隆皇帝在位時期，清朝撤銷了四川巡撫這個官職，四川總督兼管巡撫的工作。也就是說，四川總督負責管理全省軍政民財等各方面的工作，屬於權力最大的封疆大吏之一。在所有的總督中，只有直隸總督和四川總督擁有這一系列的權力。

由於四川地區生活了各種少數民族，四川總督還有照顧少數民族生活的責任。因此，四川總督的工作面很廣，是一個權力很大、責任很重的官職。由於這個崗位非常重要，幾乎歷任四川總督都是清朝高層任何審核的。 在清朝統治的後期，爆發了太平天國運動。但太平天國的翼王石達開另起門戶，開始不斷的轉戰，最後在四川地區全軍覆沒。

當時，四川總督指揮各路軍隊圍剿石達開。由於四川地區的地理特殊，在清朝滅亡以後，四川地區離開陷入了各地軍閥混戰的複雜局面。因此，出現了“天下未亂蜀先亂，天下已定蜀未定”的說法。直到北伐戰爭結束以後，四川軍閥對中央政權的命令仍是陰奉陽違的情況。直到抗戰時期，中央政權才逐步控制四川省。在建國之初，為了更好的治理四川省，四川省曾經被分成了4個行署區。

本人不是歷史學家，不過是根據電視劇和一些清代歷史資料的情節做出猜想，故事為主，歡迎網友吐槽！ 請關注頭條號：日堯居k古史！堅持原創。

日堯居

四川總督並不是總督中地位特別高的，在清朝總督地位排名中，四川總督排名應該是倒數的，他們的排序依次是東三省總督、直隸總督、兩江總督、兩廣總督、閩浙總督、湖廣總督、陝甘總督、四川總督、雲貴總督。

在不同時期，根據官員地位的高低不同，排名地位可能會有所調整，但是大致就這個模樣了，以左宗棠擔任陝甘總督時，陝甘總督地位就不是靠後的了。

（左宗棠）

當然，上面的這九大總督在清朝也不是從一而終的，也是經過逐漸變化才形成的，比如東三省總督是1907年才設立的，以前的話，東北不同於內地行省制度，是依靠將軍來鎮守的，比如盛京將軍、黑龍江將軍、吉林將軍。

四川的行政制度在清朝時期有諸多變化，一直到乾隆後期才逐漸成型。

順治元年，設置四川巡撫，沒有設置總督，而到了順治十年因為四川與陝西聯繫比較密切，四川的錢糧兵馬都是陝西調撥，因此就讓陝西總督兼督四川，也就是最開始的川陝總督。

順治十四年的時候，第一次設立了四川總督，然而康熙七年的時候，又將四川劃撥到湖南湖北去了（湖廣），也就是川湖總督，到康熙十九年的時候，湖南湖北成立湖廣總督，四川又被甩給陝甘總督，一直到雍正九年，第二次設立四川總督。

（雍正皇帝）

到後來，四川總督也兼轄過陝西，總體上來說，四川最後能夠掌管一省，而成為總督，實在是不容易。

我們知道總督一般管轄兩省至三省，為何四川會僅僅管理一個省份呢？

其實，這主要是由四川的經濟、地理、文化等特殊原因決定的，四川盆地在古代又稱天府之國，只要發展好了，很容易就富裕起來了，清朝高層對四川一直不放心，前期清朝西北和西南戰事比較多，更害怕四川鬧事，所以都是和別的地區連在一塊管理，比如讓陝西總督管四川或者是湖廣總督管四川。

但是管來管去很費勁，乾隆時期戰事都緩和了，準噶爾汗國也滅了，因此才讓四川獨立管理，果然，武昌起義之前的保路運動就發生在四川，因為保路運動，最終導致武昌起義的爆發，可以說，四川的管理很苦難。

當時四川經過人口填充，經濟和人口都得到了快速的發展，到清朝中後期，儘管四川還是一省，無論人口規模還是地域面積已經完全不少於其他的兩三省的總督轄區了，為此，設立四川總督也是情理之中。

值得一說的是，四川總督和巡撫同城才是有意思的事情。

清朝時期的地方制度很複雜，既有軍事上的將軍（八旗）和提督（綠營），又有行政上的總督和巡撫。

巡撫是一省長官，也有一定的行政、軍事、監察權，對於大部分正常人來說，巡撫的職能跟總督沒什麼差別啊！

在以前的文章中，我大概分析了，因為總督都是兩省以上的職務，設總督的就不設巡撫，比如兩廣總督駐廣東的話，就不設立廣東巡撫。

而設立巡撫後，總督基本也就沒有權力去直接指揮該省了，因為總督和巡撫兩者是互不隸屬的，都直接對中央負責。

在我看來，這些都是清朝為了加強中央集權對地方實行的分權管理措施，通過將軍、提督、總督、巡撫分割地方的權力，所以清朝很少出現地方造反對抗中央的事情發生。

（四川總督）

但是總督和巡撫同城怎麼處理？比如像四川這樣的，飯碗就這麼大！

清朝為了解決這個問題，在乾隆是三千恢復四川總督的時候就裁撤了四川巡撫，巡撫的職能由四川總督兼任。

這就是為什麼四川總督雖然排名靠後，但是地位很高，因為他的權力比一般的總督都要大！

所以，四川總督的只能是這樣的，總督四川等處地方、提督軍務、兼理糧餉、兼巡撫事。

史論縱橫

首先，總督是一個很大的官職，是朝廷有數的大員，到了地方那就是土皇帝。其次，四川地理位置獨特，一旦兼管臨近省份，極容易發生動亂。

總督是個什麼官？

清朝和許多朝代不同，他們的正一品不是虛銜，所以我們能夠根據其品級來判斷官員職位的高地。在清代，總督最差都是正二品，如果有兵部侍郎的稱號，那就是從一品，如果有大學士稱號的話，更是正一品的大官。正一品是個什麼概念？那是滿清最高的官員，每個君主的任內，數量都少得嚇人。做官到了這個地步，在朝中有很多下面的官員會依附，平時過節少不了私底下有很多“孝敬”。而且做這個官的一般都是至少管著兩個省，甚至在東北的總督管著三個省。

這些總督在自己的地方權力巨大，不但有統兵的權利，一旦有了戰事，他們還是第一批的統兵將軍，而且他們還兼管轄區的絕大部分的政務。別看很多時候在總督下面還設立了一個巡撫，實際上巡撫只是一個從二品的官員，根本管不到總督頭上，最多也就是能去皇帝那裡打個小報告。可是，能出任總督的人，都是皇帝信得過的幹吏，除非有諸多鐵證，否則根本不能扳倒一個總督，反倒會給自己招來大禍。所以，總督在自己的地盤裡，那就是另外的一個皇帝。

四川的情況

四川境內大部分地區不是山就是高原，地形十分複雜，自古以來就很難出入。裡面的人固然不好出來，但是外面的人更絕難進去。歷史上，這裡經常會有各種勢力割據於此，一旦有人盤踞在這裡，從外面很難攻入，除非裡面的人鬆懈。在漢末，蜀漢就憑藉這裡險要的關隘，成就了一番基業，要不是後來內部人心渙散，魏國想打進去那根本不可能，因為就算是發兵百萬，可是能進去的也就那麼一兩列，在諸多險要的關卡下，傷亡太重，根本不能強攻。

但是，歷史上割據於此的勢力，基本都會擁有陝西、青海等部分區域，還有云南、貴州等地區，為什麼會這樣呢？這是因為，一旦把這些省份都掌握在手中，那麼從中原地區就更加難以攻入。因為四川一帶的山脈綿延很遠，如果把江西南方地區接管，不管是從哪個方向，敵人都難以破關，而憑藉這裡面廣闊而肥沃的土地，能迅速積累起爭雄的資本。

滿人當初從東北想破關的時候，就遭遇了關卡的封鎖，他們知道這些關卡的重要性，所以對於四川這樣的地方更加小心，根本不可能讓那些官員在控制了四川后，還控制臨近的省份。否則，就像年羹堯這樣的悍將，一旦惹怒了他，回到自己的領地，把四川、貴州等地的關口一鎖，朝廷就再也無法對他們做出有力的攻擊。但是如果只給了四川一個省份，即便是他們想造反，也能從南北、後方攻入，迅速地平滅叛亂。

小鎮月明

清朝先後共設有九個總督，分別是東三省總督、直隸總督、兩江總督、兩廣總督、閩浙總督、湖廣總督、陝甘總督、四川總督和雲貴總督。其中，除直隸總督和四川總督之外，其他總督都是負責兩到三個省。

對此，直隸總督管一個省大家比較好理解，因為它主要是負責京師周邊地區的安全，為保證京師擁有足夠的安全和穩定，所以直隸省就被單獨擰出來，並設置一個總督來負責。那麼，四川總督為何也只管理一個省呢？

首先，四川總督的地位在這九個總督中並不高，差不多排在後四位，但是，四川總督所擁有的權力與其他總督相比，卻非常大。

因為，在其他每個省份，一般除了總督之外，清廷還會單獨再設置一個巡撫，讓它與總督相互牽制，然而四川卻是個例外。

在乾隆時期開始，四川總督就開始兼任巡撫之職。自此，四川巡撫也名存實亡，四川省幾乎由四川總督一個人說了算。

也正因為四川總督所擁有的權力過大，所以如果讓他再兼管周邊的陝西漢中、貴州等地，很容易讓這位四川總督成為傳說中的“西南王”。

因為，歷代割據川蜀的政權，比如三國時期的蜀漢、五代十國時期的前蜀和後蜀，還有元朝末年農民起義軍領袖明玉珍建立大夏國，以及明朝末年張獻忠的大西政權，基本上都是以四川為中心，向北吞併漢中，向東吞併重慶，向南佔據雲貴高原，從而形成一個比較封閉的割據政權。

因為，漢中再往北，那就是一望無際的秦嶺山脈，重慶再往東，那就是兇險的長江三峽、秭歸和恩施山區，雲貴高原再往南，那直接到雲南和東南亞這片叢林之中，至於四川的東邊，那是橫斷山脈，所以它基本上可以比較好的隔絕東南西北四個方向的外敵入侵。

換句話說，在這樣的一個險要地勢的包圍之中，如果這片土地都歸一個人來管理和負責，很容易讓這個人淪落成一個地方割據勢力，即便不成地方割據勢力，那也會淪為地頭蛇或者土皇帝。這對於中央政府來說，顯然是不願意看到的事情。

也正因為此，清廷就把漢中劃入甘陝總督的轄區，將貴州劃入雲貴總督的轄區。至於重慶，一方面是因為它和四川在經濟、文化各方面都比較相似，而且雙方的歷史淵源非常深厚，不太好分割。

另一方面，如果真要分割重慶，那隻能把它交給湖廣總督來負責，但問題是，湖北與重慶之間隔了一個長江三峽和秭歸、恩施山區，這塊地方有多難走，去過的人應該知道。

即便是到了我們現在，也是等到2003年時，才修建了一條宜萬鐵路，還被號稱是中國修建難度最大、公里造價最高、歷時最長的山區鐵路，由此可見湖北和重慶的聯繫又多困難。

所以，在清朝時期，想讓湖廣總督來管轄重慶這塊地方，顯然是很難實現的，因此清廷便繼續將重慶交由四川總督來負責。

當然，那個時候重慶還算不上是省，只是一個重慶府而已，所以四川總督，名義上也就只是管理一個四川省而已。但其實，我們也可以把它理解為管理四川和重慶兩個轄區，至少清廷是這樣認為的。

我是趙帥鍋

總督是統管一省或兩三省軍事、行政大權的地方大員，在清朝末期之前一共只有八個總督，分別為 直隸總督、兩江總督、 兩廣總督、閩浙總督、湖廣總督、陝甘總督、四川總督、雲貴總督，而東三省總督是清朝末期才建立的。

他們中有的管理多達三個省，有的卻只管理一個省，而管理一個省的兩個總督分別是直隸總督和四川總督。他們倆只管理一個省是不是意味著在九大總督裡是墊底的存在呢？

恰恰相反，他們的地位不僅不低，反而很高，直隸總督的地位和權力更是位於九大總督之首。

隸屬總督因為離京城太近，為了安全，也為了穩定，所以只能管理一個省。那四川總督又是因為什麼原因只能管理四川這一個省呢？

原來是清朝高層發現，全國有一些省份的轄區過大，對自己是一個很大的威脅。為了確立對全國的統治，所以將除直隸總督和四川總督的另外七大總督所掌控的地區實行的分家，分成了多個省，例如曾經的江南省——被分為江蘇省、安徽省。

而四川總督所控制的四川其面積比其他未劃分省份前的轄區也差不到哪裡去，但是卻沒有被分家，這其中的根本原因主要就是因為四川特殊的地理位置，它的地質結構十分特殊，是一個巨大的盆地，無法將它進行拆分，所以最終就沒有把它拆分。

但是孤零零的一個四川省又不怎麼好，於是清朝高層就將陝西和四川合併，後來發現這樣的話管轄區域太大了，管不過來，朝廷也害怕四川如果管轄區太大，會增大造反的可能性，也不放心，最後又決定將四川劃分出來，單獨建立一個省份。

在清朝駐守管轄區的一般是總督和巡撫，他們都屬於封疆大吏。清朝將全國劃分為了許許多多的省份，每個省都會有一個巡撫負責此地，一般來說兩個到三個省會設立一位總督。

而九大總督裡只有兩位總督是最為特殊的，只能管轄一個省，那就是直隸總督和四川總督。直隸地區靠近皇城，並且其把手的人都是朝廷的心腹，其地位那是相當的重要，所以直隸總督只管理河北一個省，但直隸總督的地位確實最高的，他在清朝的後期甚至兼任了北洋大臣。

四川總督則是由於四川地理位置的原因，再加上朝廷多方面的顧慮也只管理四川省。

那麼只有一個省的管轄區總督和巡撫間應該怎麼劃分任務呢？這就成了一個問題。沒辦法，最後決定四川總督主要負責軍事，四川巡撫主要負責民政，這兩者的地位其實就相當於被放大了的都指揮使和布政使。後來由於兩者之間經常因為任務重疊的問題，兩者互不相讓，從而導致了總督和巡撫之間的爭鬥不休，後來這種情況越來越嚴重，清朝政府怕出現內亂就將四川巡撫一職給撤銷了，由四川總督全權擔任。

這麼一來，這就使得原本權力不大的四川總督一下子軍事民政一把包了，自然地位也就刷刷的排到了前頭，也就是這個時候的四川總督，才真正擁有了極高的地位和龐大的權力。

所以這個時候可以說四川總督負責管理全省軍政民財等各方面的工作，屬於權力最大的封疆大吏之一。而這一權力，除了清朝的心腹直隸總督，是其他各個管轄區的總督所沒有的。

而四川的管轄區內生活的少數民族還不少，四川總督需要對他們的安全和生活進行負責，要管理的事還是十分的眾多，可以說四川這裡的實力也是十分不錯的，但是就是容易出現動亂，比較難控制。

後來的太平天國可以說是十分強悍的，一路上摧枯拉朽，橫掃千軍，最終也是在四川這個地方，落了個一去不復返的下場；到了北伐戰爭結束時，四川這裡也是不受控制，陽奉陰違。一直到抗戰時期，才漸漸控制了四川省，為此國家也是操碎了心——民國針對這一不穩定的、地域大、人口多的省份，為了方便管理，國家撤銷了四川省，並將其分成了川西、川東、川北、川南這四個行署區進行管理。不過那都是後話了。

夏目歷史君

總督，就是全拿，一個地區的一把手，司法、行政、經濟、軍事大權統攬。用古代的話說，叫做“提攜文武，修蝕封疆”。

我們知道英國有派駐的加拿大總督、澳大利亞總督，但可能有的朋友還不知道，古代中國也有總督。

雖然中國曆朝都有類似總督的官員，但“總督”的官職是在明朝中期才有的。不過那時候的總督有點像欽差，雖然總督權力很大，但不是固定某個轄區，也不是長期的官職，實際上是個臨時的官職。

比方所哪裡受災了，哪裡動亂了，哪裡要打仗了籌集糧餉了，進行戰時動員了，都會有總督出現。一旦完成使命，總督職權也就結束了。

之所以會出現總督，是因為像水災民患這種事情，一個省份可能搞不定，需要幾個省份聯動。但古代交通落後，中央政府無法遙控指揮，所以就派出總督作為中央的代表，直接掌管幾個省的事務。

明代的皇帝在治國方面水平都很一般，沒有魄力，也不敢給官員那麼大權力，怕他們危害到中央權威，把自己的政權給顛覆了。所以在明朝的大部分時間裡，總督都只是一個臨時性職位，有事時設置，事情結束了就撤回，依舊由巡撫管理地方。

但清朝的情況跟明朝有所不同。

滿清入關後，最初打仗只是跟著感覺往關內打，打到那裡算哪裡，誰知道一不小心竟然得了整個天下！

對於治理這麼大的國家，滿清政府也沒有充足的思想準備，也不知道從何做起，所以就把明代皇帝治國那一套照搬過來了。有的地方換湯不換藥，有的地方則還是老湯，裡面的藥則換了。

就拿總督來說，滿清皇帝對內掌控力比明朝還上了一個層次，認為自己能夠駕馭官員，不怕他們亂來，所以就放手讓他們去治理地方。明代原來的總督是臨時工，到滿清這裡變成了合同制的常設職位。

不過對於總督的權限，滿清統治者也是摸著石頭過河，總在不斷探索不斷改進，清朝中期總督只負責軍事、經濟等各方面工作，行政權則在巡撫手中，他們不屬於上下級關係，管理範圍還有點重疊。

正常情況下總督的級別要麼是從一品，要麼是正二品，一般都兼職兵部尚書，或者都察院右都御史的官職。

而巡撫的最高級別也只能是正二品或者從二品，一般兼職禮部侍郎，地位要顯著低於總督。

清朝每個省都設立有巡撫，可是總督少多了，只設立了八位。

總督的權限比總督大，管轄範圍也比巡撫大，通常都是管著一個以上的省，所以總督的數量要少於巡撫。

比如閩浙總督就管轄著福建和浙江兩省，雲貴總督則是雲南和貴州兩省的一把手，東三省總督更厲害，統管黑吉遼三省事務。

可是凡事都有例外，直隸總督和四川總督就只管一個省。

直隸總督雖然只管一個省，但卻是總督中的戰鬥機，地位顯赫，能擔任直隸總督的都是叱吒風雲的人物。比如鎮壓太平天國運動的大功臣曾國藩，洋務運動的領袖李鴻章，竊取革命果實稱帝袁世凱、鴉片戰爭中的風雲人物琦善，屠殺維新派人士的榮祿，哪個都不是省油的燈，因為其掌管北京中樞地區，位置重要，所以排在所有總督之前。

雖然直隸總督平時只管一個省，但到了非常時期，直隸總督就是河南、山東和河北一般地區的“兵馬大元帥”，職權確實不小。

但四川總督，地位沒有直隸總督那麼牛，卻也只管著一個省。

四川是個人口大省，也是個土地面積超大的省份。就拿現在為例，四川和重慶兩個地區的人口一億一千多萬，土地面積56萬平方公里。而福建省人口不到四千萬，浙江省人口5000多萬，兩省加起來不到一個億。

在經濟上，四川是天府之國，西南糧倉，是個富饒的地方，甚至還有井鹽出產。在清朝的時候，沿海經濟跟沒有內地沒有現在這麼大差距，一定意義上四川經濟還比較發達。

除此之外，四川地形複雜，民族眾多，還有許多蠻夷之地，人民的受教育程度要比沿海和其它省份要低，法制觀念要淡薄，一言不合就動粗，因此管理起來難度也非常大。這個地方的總督，其職責和危險性遠遠比其他省份要重要。

而且大家都知道蜀道難，易守難攻，三國時曹操那麼厲害都沒有奈何劉備。一旦四川出了亂子，平定非常困難。所以四川的穩定對朝廷統治非常重要，四川總督的責任非常重大。

所以說，四川總督是個重擔，能挑得起這個重擔的，都是朝廷最信任的官員，皇帝跟前的紅人。

更重要的是，清朝的四川總督管的不僅僅只有四川，還有西藏。由於川藏兩省相鄰，西藏的事務受四川總督直接影響，因此雖然四川總督名義上只管一個省，影響力卻輻射到兩個省。

事實上，滿清統治者對四川的戰略地位也非常重視，滿清26位四川總督中有13位都是來自東北，多數是八旗子弟，由此可見四川總督的分量。

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