藝文工坊

人力資源工作者，為你解答。

選調生、公務員、事業編，區別在於工作機構、工作性質、身份、編制、工資福利待遇不同。

選調生，是黨和國家每年從全日制大學以上學歷應屆畢業生中，選拔一批優秀畢業生，作為領導幹部、後備幹部、鄉鎮級以上黨政機關高素質國家公務員培養的一個特殊方式，基層培養鍛鍊期滿，可以不經國家公務員招錄考試，直接錄用為國家公務員；不受編制限制，分配國家公務員部門工作。

選調生，也是在就業難於上青天的形勢下，全日制大學以上學歷畢業生就業的一個特殊渠道。

選調生，培養鍛鍊期滿，多數已進入科級領導幹部行列，甚至成為更高級別領導幹部。

二、國家公務員，屬於國家公職人員，執行國家公務，黨政群團機關工作，使用行政編制，執行國家機關工資福利待遇等。

（一）從任職形式上分：

1.選任制公務員，黨政群系統經選舉產生的，任職有屆期的，由選舉機關任免的，擔任領導職務的公務員。

2.委任制公務員，非經選舉產生的，由任免機關批准任免的公務員，包括部分擔任領導職務的公務員（工作部門副職、內設機構領導職務），主要構成是非領導職務序列公務員。

3.聘任制公務員，主要適用於專業技術性強、輔助性工作的公務員職位，實行合同聘用制，協議工資等。

（二）從職位序列上分：

1.綜合管理類公務員，職能為黨政群機關行政管理為主，公務員的絕大部分組成，分佈於黨政群機關。

2.專業技術類公務員，部分必須由專業技術人員擔任的公務員職位，如公安部門刑偵技術人員法醫師，審計部門審計師等。

3.行政執法類公務員，由法律規定的履行行政執法的公務員。

（三）從職務上分：

1.領導職務公務員，共有十級。

1）正、副國家級；

2）正、副省部級；

3）正、副司局級；

4）正、副縣處級；

5）正、副鄉科級。

2.非領導職務公務員，共分八級。

1）正、副巡視員，行政級別相當於正、副司局級。

2）正、副調研員，行政級別相當正、副於縣處級；修訂的《中華人民共和國公務員法》擬分為四級調研員。

3）主任科員、副主任科員，行政級別相當於正、副鄉科級；修訂的《中華人民共和國公務員法》擬分為四級主任科員。

4）科員。

5）辦事員。

（四）為便於理解，介紹一下公務員適用範圍。

1.中國共產黨中央委員會、中央紀律檢查委員會機關及派出機構；

地方各級黨委、紀律檢查委員會機關及派出機構。

2.國家政權機關：

1）全國人民代表大會常務委員會機關，地方各級人民代表大會常務委員會機關及派出機構；

2）國務院機關，地方各級人民政府機關及派出機構；

3）國家監察委員會機關，地方各級監察委員會機關及派出機構；

4）最高人民法院，地方各級人民法院及專門法院；

5）最高人民檢察院，地方各級人民檢察院及專門檢察院。

3.中國人民政治協商會議機關及地方各級政協機關。

4.中華全國總工會、中國共產主義青年團、中華婦女聯合會等群眾團體機關及地方各級機關。

5.各民主黨派中央機關及地方各級機關。

6.中國文學藝術界聯合會、中國科學技術協會、中國殘疾人聯合會等社會團體機關及地方各級機關。

三、事業單位是政府舉辦的社會公益性、服務性機構，但不是政府機構，政府財政多予以支持，使用事業編制；執行國家事業單位工資福利待遇等；事業單位可以分為四個類型。

（一）財政全額撥款事業單位，多為公益性、非盈利性事業單位，包括具有行政職能、行政執法或委託執法職能的參照公務員制度管理的事業單位。

經費及人員工資、福利待遇財政全額供養，執行標準的國家事業單位工資福利制度及社會養老保險規定，幾與公務員無差別。

編制管理相當嚴格。

（二）財政差額撥款（定額）事業單位，多為有生產經營性收入，但不足以經費及人員工資、福利待遇開支的公益性單位。

經費及人員工資、福利待遇財政予以差額（定額）補助，同樣執行標準的國家事業單位工資福利制度及社會養老保險規定；但視生產經營、經費狀況不同，工資、福利待遇有的單位可能高於國家規定，但有的單位時有不達標準、不足額髮放、拖欠情況發生。

編制管理相對嚴格。

（三）自收自支、企業化管理事業單位，多為生產經營性的事業單位。

自負盈虧，經費及人員工資、福利待遇沒有財政支持，特別是企業化管理事業單位，意既與企業沒有太大的區別，可執行國家事業單位工資福利制度，或實行企業的生產經營管理機制及工資福利制度，擁有較為寬泛的工資福利自主權，但必須按規定參加社會養老保險。

因生產經營狀況不同，少數單位工資、福利待遇和退休金可能優於前二種類型；但大多數的單位工資、福利待遇和退休金不如前二種優越。

編制管理相對寬鬆。

（四）事業單位改革完成後，根據職責任務、服務對象和資源配置方式等情況，將事業單位分為二類。

1.公益一類事業單位，承擔義務教育、基礎性科研、公共文化、公共衛生及基層的基本衛生服務等基本公益服務，不能或不宜由市場配置資源的，為公益一類事業單位。

這一類事業單位，非盈利性，財政全額撥款，幾與公務員無差別，穩定性好。

2.公益二類事業單位，承擔高等教育、非盈利醫療等公益服務，可部分由市場配置資源的，為公益二類事業單位。

這一類事業單位，工資和福利來源自身營收和財政補助二部分構成，分化明顯。

z山海

選調生是縣級以上行政部門的後備幹部，是從優秀大學畢業生優中選優招考來的。公務員、事業人員是各級政府機構工作人員，是普羅大眾中的一員。

2、公務員，是依照《公務員法》管理的政府機關工作人員，使用行政編制，是幹部身份。參照《公務員法》管理的，還有黨群機關和直屬事業單位，人大、政協機關，法檢兩院，以及一部分承擔公益服務職能和行政輔助職能、行政執法職能的政府部門下屬事業單位。

公務員是崗位制，不是身份制。也就是說，先有公務員崗位，然後根據條件審批公務員身份。取得公務員身份，也不是終身制，調整到非公務員單位任職，公務員身份消失，重新進入公務員序列，還得另行審批。

3、事業編制或者事業人員，這個說法沒有體現出來題主的意思。

職言管語

這個問題其實並不難回答，不過這個問題很有必要搞清楚，尤其對於想要報考選調生、公務員以及事業單位的應聘者，下面咱們就通俗一點的解釋一些這幾個不同的身份。

1選調生

先來看看選調生，顧名思義，選調不是調動和分配，而是有選擇的調，具體來說就是省級黨委組織部門直接從高校當中選擇錄用一批優秀的大學生，作為今後縣級以上黨政機關的後背幹部。當然選調生要想被選上，肯定各方面要很優秀才行。但是需要注意的是，很多選調生並不是一被選上就去縣級以上黨政機關當領導去了，而是要下放到鄉鎮甚至村一級去歷練，至於歷練幾年，則很難確定，要看個人能力，還要看機遇。

2公務員

那麼公務員是什麼呢？這個身份很多人應該比較熟悉，那就是國家財政直接負擔的黨政國家機關公職人員，也就是一般人們所說的“當官”的，但是公務員作為典型的金字塔層級管理的群體，真正成為有級別的官員的倒也不多，大多數終其一生可能還是沒有能夠進入領導序列，這也就是為什麼很多公務員都有“副科病”，但是一般公務員熬到退休的，即便不是領導，也可以通過非領導職務比如副巡視員等提高一下退休待遇。

3事業編

最後再來看看事業編，所謂事業編其實就是事業單位編制的意思，比如我們的學校老師還有醫院醫生，當然我這裡說的是公立不是私立的，這兩類應該是大家接觸最多的事業單位了。當然隨著事業單位改革的步伐越來越快，現在很多事業單位的事業編制已經在壓縮了，大部分大學畢業生進去會發現，事業單位已經沒有了事業編制，大多數人都是合同聘用制，真正有編制的可能僅僅只是幾位領導或者單位的老員工。

除此以外，很多人還容易搞混淆的，比如婦聯和作家協會等，這類單位屬於什麼呢？其實他們不屬於黨政機關也不是事業單位，這些單位就是所謂的社會團體，只是社會團體中有一些也是國家財政負擔，另外也有一些屬於自負盈虧。

以上就是我對於這個問題的看法，不知道回答的是否全面，歡迎大家繼續交流。更多職場精彩話題，點擊關注職場問答達人九品職麻官。

九品職麻官

首先，選調生是公務員，並且與通過正常招考被錄用的公務員有不同，選調生與公務員隨著國家對公務員隊伍實行“逢進必考”的原則，報考選調生和公務員成了當前和今後大學生走進黨政機關，實現“學而優則仕”理想的唯一途徑。這兩條道路雖有異曲同工之處，但也有許多差別：

1、報名條件不同。選調生的報名條件除符合國家公務員的報名條件外，還要求是學生幹部、有志於從事黨政工作、服從組織安排的本科以上優秀畢業生；

2、培養目標不同。選調生的培養方向主要是黨政領導幹部後備人選和縣級以上黨政機關高素質的工作人員人選，是省、市、縣委組織部掌握的後備幹部，而招考錄用的公務員，是普通的機關工作人員。

3、選拔程序不同。選調生的選拔包括資格審查、筆試、面試、體檢、考察考核等程序。

4、培養管理的措施不同。選調生到基層工作後，組織部門將通過舉辦培訓班、抽調到上級黨政機關跟班學習，鼓勵參加公開選拔、競爭上崗等得力措施進行重點跟蹤培養，幫助選調生脫穎而出。

5、見習期、定級不同。選調生沒有一年的見習期，工資直接定科員二級，如果表現良好，第二年定副科級，執行副科級工資；而招考錄用的公務員，第一年是見習期，只有見習期工資，第二年才定科員二級。工資差不多少，但是政治意義不同。

6、考核方式不同。選調生當年參加單位的年終考核。招考錄用的公務員不參加當年考核。二者的區別在於：滿兩個考核年度，上調一級級別工資；滿5年考核年度，上調一級職務工資。一句話：選調生工資長得總比新錄用的公務員早一年。

7、工作環境不同。新錄用的公務員一般直接在省市機關工作。選調生一般到基層去，條件艱苦，福利少。

8、一般來說，選調生比公務員好考。原因在於選調生只能是在基層工作服務過的人群和優秀應屆畢業生，才能參加報考。社會上的其他成員，是不能參加報考選調生的，所以招錄比一般比較小，競爭也小很多。但僅僅是參考人數和比例上的比較，因為應屆畢業生在學校還保留有較強的應試能力，相對於基層工作人員，他們有更多優勢。所以這是很多應屆畢業生優先考選調生的一大理由。

（小編提示：你有大志氣，有大理想，有大毅力，就去當選調生；你想安穩，想過小日子，就去考公務員。）

行政編制和事業編制的區別則比較明顯：

1、行政編制也就是國家公務員是有級別的，如你第一年是科員，可能是最低一級的，你幾年以後當了科長，就是股級。再幾年以後當了局長，就是局級。也就是說，你如果是行政編制，那你就是“走”級別的。

而事業編制，名義上是國家幹部，實際上還是工人身份，“走“的是職稱，比如你幾年以後是初級工，幾年以後是中級工，幾年以後是高級工。學校老師是最典型的事業編制。而且最重要的是事業編制的人員不能當領導幹部。

2、發起機構不同。公務員考試發起機構是國家：中組部和人事部。地方：省、市委組織部和人事廳，各用人單位上報崗位需求 ；事業單位考試發起機構是各用人單位的人事部門。

3、舉辦的統一性不同。公務員考試國家每年一次，各省、市一般每年一招考1次，有的2次，個別單位如警察招考可能單獨舉辦；事業單位考試目前尚無全國招考，多為全省市和縣級統一招考，一般是各個單位單獨發公告招考 。

4、筆試考試科目不同。公務員考試筆試北京市和國家均只考行測、申論，個別省有公共基礎和專業課，警察加心理測驗和體能測試 ；事業單位考試一般考行測（多數包含公共基礎）、申論，或行測、公共基礎，個別考公文寫作，部分加專業測試 。

5、人事編制不同。公務員考試錄用後有公務員編制；事業單位考試錄用後是事業單位編制，須參加公務員考試並被錄用後，方可轉為公務員編制。

6、試題難度不同。公務員考試較難（試題難不意味著難以考取，難度僅是因為報考人數多而必須增加考試的區分度）；事業單位考試較容易（試題簡單不意味著容易考取，因針對具體每次考試的報考人數少，試題簡單即可區分優劣。

最後，小編建議，先要看自己條件適合報考哪種崗位，然後再多多瞭解，合適就靜下心來好好複習，祝你早日上岸！

紅河中公教育

選調生、公務員、事業單位的區別是什麼？筆者就實際談談自己的理解。

選調生：一直被稱為公務員中的公務員，是後備領導幹部。他們招聘程序與公務員事業編是差不多的，只是在招考對象上要求比較高，一般院校得是主要學生幹部、黨員等，他們經過基層鍛鍊一年，考察合格後轉為公務員，他們的提拔速度要比公務員快。但是近年來隨著選調生數量的增多，其優勢也並沒有那麼明顯。

公務員：這個職業應該是家喻戶曉了，他的好處比如：福利待遇好、社會地位高等，這都是人盡皆知的。而且公務員尤其是基層公務員的待遇已經開始受到國家的重視，我們這裡近幾年已經漲工資四五次了。從長遠來看，公務員前途還是可以的。

事業編：它的編制與選調生、公務員是不同的，它的設立也是為了滿足公共事業發展的需要，也屬於國家公職人員。無論是晉升提拔還是福利待遇方面，與選調生、公務員還是有一定差距的。而且當前事業單位改革正在進行，為事業編的前程發展打下了一個大大的問號❓

綜合來看，這三個職業都不錯，都屬於國家人，端國家碗，吃國家飯的人，但他們的職業優勢還是依次遞減的。

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首先分清這三種體制工作的定義——

1、選調生：行政編，作為黨政機關高素質的工作人員人選進行重點培養的群體。

2、公務員：行政編，依法履行公職並由國家財政負擔工資福利的工作人員。

3、事業編：事業單位編制，指為提供教育、科技、文化、衛生等活動非物質生產和勞務服務的社會公共組織服務的人員。

那麼這三種身份有什麼區別呢？

1、上岸難易程度：事業編＜選調生＜公務員。事業編的上岸機會遠多於行政編，因此上岸難易度最低，而選調生和公務員同為行政編，但因選調只限應屆畢業生可考，競爭人數本就少很多，並且大家都是處於同一水平線的學生，所以相對來說比公務員好考點。

2、待遇高低：事業編？選調生＜公務員。首先選調生由於很多都要被派到基層工作，所以很多在待遇方面不及普通公務員，至於選調生和事業編之間的待遇對比，由於事業編的地域區分及具體單位存在一些差距，所以不做比較。

3、未來發展機會：事業編＜公務員＜選調生。事業編畢竟不是行政編，上升的高度達不到行政編的高度，而選調作為“儲備幹部”，在晉升發展上肯定是好過普通公務員的。

重慶中公事業單位考試

心竺公考齊老師

我在機關14年，來回答這個問題。

首先，共同點：逢進必考。但考試難度，個人認為從高到低依次為是公務員、事業單位、選調生。因為選調生競爭最低。

其次，不同點有三個方面：

第一，門檻不同：選調生必須是從優秀畢業生、學生幹部、大學生村官、選聘生中擇優錄取。而公務員、事業單位只要符合崗位報考條件的本科生即可，個別職位可以放寬到大專生。

第二，政治前景不同：選調生是“公務員中的戰鬥機”，由省委組織部統一考核管理，一般先在鄉鎮街道基層鍛鍊，多數可調動到縣一級，再往上發展看個人能力及機遇，總體上而言，相比同級別的公務員，選調生比較有優勢。而事業編是三類裡最沒發展前景的，分管理崗和專技崗，職數少，人數多，特別是機關裡的事業編，絕大多數人幾乎提拔無望，少數人可提拔到相當於行政機關中層的位置。

第三，經濟待遇不同。選調生和公務員一樣，有車補、電話補貼等，凡機關裡有的津補貼，公務員肯定是少不了的。而事業單位最差，特別是機關裡的事業編，活和公務員一樣，但工資獎金少了不少，一些津補貼也發不到事業編。此外，事業編還分幾類，分財政全額撥款、差額撥款及自收自支，報考時一定要看清楚了，自收自支相當於企業，也是此處次改革的重頭戲，差額介於全額和自收自支之間。

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公務員體制心經

“選調生”項目

選調生是各省區市黨委組織部門有計劃地從高等院校選調的品學兼優的應屆大學本科及其以上的畢業生的簡稱，這些畢業生將直接進入 地方基層黨政部門工作，作為黨政領導幹部後備人選和縣級以上黨政機關高素質的工作人員人選進行重點培養。2000年，中央組織部發布了 《中央組織部關於進一步做好選調應屆優秀大學畢業生到基層培養鍛鍊工作的通知》，對進一步做好“選調生”工作提出了明確 要求。

選調生也屬於公務員系統，但應該說與普通公務員還是有一定區別的。

一：報名條件不同。選調生的報名條件除符合國家公務員的報名條件外，一般還要求是黨員、學生幹部、有志於從事黨政工作、服從組 織安排、本科及以上學歷、成績優秀等。

二：培養目標不同。一般公務員招考的是非領導職務國家公務人員，選調生不僅僅具有國家公務員身份，其重點是培養黨政領導幹部後 備人選。同時，為縣(處)級以上黨政機關和企事業單位培養和輸送高素質的工作人員和管理人員。

三：選拔程序略有區別。選調生的選拔包括資格審查、筆試、面試、體檢、考察考核等程序，一般都要求校方進行重點推薦和審查。而 且“選調生”通常還會有年齡上的要求。

四：培養管理的措施不同。選調生到基層工作後，組織部門將通過舉辦培訓班、抽調到上級黨政機關跟班學習，鼓勵參加公開選拔、競 爭上崗等得力措施進行重點跟蹤培養，幫助選調生脫穎而出。

目前，各個地區的選調生項目一般都由當地黨委的組織部門負責。因此，關心“選調生”項目的同學，可以到相關組織部門 網站上查詢具體政策，也可關注學校的就業信息網站。

更多資訊關注河北中公教育：hboffcn

河北中公教育網

就是組織部門有計劃地從高等院校選調品學兼優的應屆大學本科以上畢業生到基層工作，作為黨政領導幹部後備人和縣級以上黨政機關高素質的工作人員人選進行重點培養，這批畢業生簡稱“選調生”。選調生與各單位招錄的國家公務員都是國家公務員。

不同點主要有：

一是報名條件不同。選調生的報名條件除符合國家公務員的報名條件外，還要求是學生幹部、有志於從事黨政工作、服從組織安排的本科以上畢業生;

二是培養目標不同。選調生的培養方向主要是黨政領導幹部後備人選和縣級以上黨政機關高素質的工作人員人選。

三是選拔程序不同。選調生的選拔包括資格審查、筆試、面試、體檢、考察考核等程序。

四是培養管理的措施不同。選調生到基層工作後，組織部門將舉辦培訓班、抽調到上級黨政機關跟班學習，鼓勵參加公開選拔、競爭上崗等得力措施進行重點跟蹤培養，幫助選調生脫穎而出。

公務員——是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。國家機關中除了工勤人員以外的人員都是公務員身份，都屬於公務員編制，包括國家機關、共產黨機關、民主黨派機關、人大機關、政協機關、檢察院和法院等。

事業人員——是指事業單位工作人員。 事業單位是指為國家創造或改善生產條件、增進社會福利，滿足人民文化、教育、衛生等需要，其經費一般由國家事業費開支的單位。主要有科研單位、教育單位、文化單位，新聞、廣播、出版單位，衛生單位，體育單位，勘察設計單位，農業、林業、水利和氣象單位，社會福利單位，環境保護單位、交通、城市公用等其他事業單位。另外，還有一種行政事業單位，指具有行政管理職能的事業單位，其履行的是執法監督和社會一些管理職能，如部門所屬的執法監督、監管機構等，其工作人員事業行政事業編制，行政事業單位目前參照公務員法管理，隨著事業單位的改革將來很多行政事業單位將納入公務員序列。

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