年終“婆婆”都駕到,基層怨聲何時消?

元旦、春節即將到來,在一些地方,不僅名目繁多的會議開始見多,而且各類檢查督導也明顯“升溫”。對此,一些持“煩氣心態”的基層鄉鎮幹部嘲諷地說:“元旦到、春節到,各路婆婆都駕到,今天你去搞檢查,明天他去聽彙報,後天督導更必要;坐著小車繞一繞,指手畫腳說一套,來去匆匆搞調研,打道回府完事了!”這種“走馬燈”式的下基層,使得基層疲於應酬、怨聲載道、苦不堪言、無可奈何。

近日的一天下午,筆者到某基層鄉鎮調研特色產業發展情況時,接待我的一位分管農業的副鎮長說:“上午我已經送走了兩撥檢查農村環境治理和文化設施建設的,下午你們來了我接著彙報,完了再陪你們繞繞,看看現場情況。”看得出,這位鄉鎮幹部儘管語氣比較溫和,但他的表情卻透著一種不耐煩的苦笑。當時,我們幾個去鄉鎮調研的同志也感到頗“不自在”。

基層減負,難道真的成了一個“老大難”問題嗎?在去現場的路上,這位鄉鎮幹部直言不諱地介紹說:“年終這段,上邊來人較多,我們的主要工作是搞好接待應酬,白天分頭陪同領導走訪慰問,晚上還得加班加點突擊寫材料,鄉鎮工作常年都這樣,而且基本不休雙休日和節假日”。聽了他的一番實打實的訴說,我心裡越發忐忑不安。基層減負必須從“上邊”抓起,堅持以上率下、上下同心、狠抓落實,這樣才能讓基層幹部從“文山會海”中解脫出來,放開手腳、輕裝上陣,以旺盛的精力和飽滿的激情,一門心思地忙工作、幹事業、謀發展。不能把減負的一系列措施裝進“空中樓閣”,淪為“紙上談兵”“會上動聽”“牆上美景”“社口號盛行”“空中歌聲”。

今年是中央確定的“減負年”。自3月11日,中辦下發減輕基層負擔、反對形式主義和官僚主義的通知後,各地都及時推出了一些行之有效的落實措施。可是,好景不長又有所回潮和反彈。年終“升溫”是見怪不怪的常態表現。但不能否認的是,年終確實需要唱好“圓滿收官”和來年“起步開局”這兩部“重頭戲”,一些總結今年工作、部署明年任務的重要會議和其他事關本地全局的重要會議,必須得開,而且必須開好,收到良好效果,至於其他可開可不開的“雜會”,儘量不開,內容接近或類同的會議,最好合並召開。必要的檢查、督導和年度考核,儘量減少繁瑣、減少材料和報表,做到程序簡化、精準操作,把握時間節點和質量。搞調研要“接地氣”,帶著感情去、帶著問題去、帶著誠意去、帶著問計去,千方百計撈到原汁原味的社情民意和貨真價實的第一手信息資料,做到心中有底數,決策有依據,應對有招數,落實不“落空”。防止蜻蜓點水、走馬觀花式的“虛假調研”。

歲末年初,是防止形式主義和官僚主義襲擾的關鍵時節,也是基層減負的“黃金時期”。為基層減負,既是首當其衝的政治任務,也是對幹部作風的直接檢驗和考驗。只要把基層的負擔“減”下來,把基層幹部的壓力“降”下來,把他們的工作熱情“激”出來,讓他們的精神“振”起來,工作幹勁“鼓”起來,就會釋放出強大的生產力和正能量,帶領當地群眾把各項工作落到實處,把“怨聲載道”變成加快發展、創造幸福的“大合唱”。同時,要把基層減負納入區域綜合考評範疇,對照中央規定進行具體量化,組織開展專項檢查。對那些無視基層實際承受能力、肆意加重基層負擔的種種不良做法,要進行嚴厲問責和追責,情節嚴重的要給予必要的黨紀政紀處分。通過實實在在的為基層減負,讓廣大基層幹部切實感受到黨的親切關懷和社會主義大家庭的溫暖,使他們踏下心來堅守基層陣地,幹著有勁頭,努力有盼頭,奮鬥有甜頭,生活樂悠悠。(許貴元)


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