下攝司素有“千年商業街、百年工業區”的美名，面積7.53平方公里，總人口6.1萬，有鐵園、半邊街、慄塘、九洲、運河、長城、鴉雀塘、禾花塘8個社區。如何讓這個老街區煥發新活力，打造高品質生活社區？嶽塘區下攝司街道黨工委的答案是：依託街道和各個社區的黨建服務中心、服務站，不斷完善和發展紅色講習堂，共建議事會、志願服務隊、平安示範崗等共建共治平臺，擦亮“紅星”黨建品牌，引領高品質生活社區建設。
一張共治網“網”來發展新動能
下攝司街道“紅星”黨建共治網以“一星”引領“五角”，“一星”即黨建服務中心（下設8個黨建服務站）；“五角”為紅色講習堂、共建議事會、為民工作室、志願服務隊、平安示範崗。通過共建網絡的不斷完善，機制的不斷健全，下攝司街道各基層黨組織組織力、凝聚力和戰鬥力不斷提升，居民歸屬感、認同感不斷增強，共建共治共享的社區治理理念深入人心，齊心協力共建高品質生活社區的良好氛圍逐漸形成。
紅色講習堂以提升黨員素質為出發點，強化教育功能；共建議事會以解決急難愁盼問題為落腳點，實現轄區共治；為民工作室以提升服務品質為著力點，打通服務群眾最後一公里；志願服務隊以黨員示範帶動為立足點，發揮黨員先鋒模範作用；平安示範崗以凝聚各種力量為突破點，聚力共建平安街區。隨著各平臺功能的不斷強化，黨員和群眾的素質不斷提高，推動社區進步和發展。
每天晚上7點到8點，半邊街社區第一黨支部的黨員服務站內，黨員們堅持在這裡集中學習一小時。“把頭腦武裝好，才能把群眾工作做好。”老黨員史質春一邊學習，一邊記筆記，學習心得寫了一大本。
接待群眾來訪，解決居民的難事、煩心事，史質春等人都是一把好手。他們還堅持義務巡邏、幫助居民追回被盜摩托車，調解矛盾糾紛，關愛睏難家庭等，利用紅色講習堂為轄區群眾宣講黨的新思想、新政策，說歷史、說身邊人身邊事，弘揚正能量，深受群眾喜愛。
慄塘社區綜合文化服務中心集服務、學習、教育、交流為一體，黨的十九大精神、黨的政策知識、移風易俗文明新風等內容深深融入社區的文化活動中。轄區文化氛圍濃厚，書畫活動室裡，老人們寫詩作畫，陶冶情操；“慄學堂”裡，爺爺奶奶們為孩子們上書法課、國畫課；排練廳裡，居民自由享受著音樂和舞蹈帶來的快樂。
長城社區的公民素質教育公益課同樣精彩，退休教師黨員張春蘭等利用自己深厚的文化功底，帶領孩子品味古詩詞，傳授安全防範知識和生活常識，增進了公民素養，促進了家庭和諧。
在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，下攝司街道各黨建服務中心（站）充分利用“紅色講習堂”開展教育活動，今年以來街道各“紅色講習堂”已認領課件98件，基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用得到了充分發揮，轄區凝聚力進一步增強。
一張黨群關係網傳遞信與愛
鐵園社區一半在嶽塘區，一半在湘潭縣易俗河，被戲稱為“跨越海峽的社區”。在社區治理中，社區黨總支通過建立完善的居民小區黨支部、居民樓棟長、居民代表管理服務“網絡”，採取三事“巧”分流工作法，努力提高黨員、居民在社區管理中的主導作用，紮實有效推進居民自治，起到了事半功倍的效果。
如今，這套工作法在下攝司街道範圍內得到全面推廣，共治共建共商機制更加完善，“大事黨委政府辦，小事討論協商辦，‘私事’自助協調辦”的工作格局在轄區形成。目前，街道各社區共建議事會有125名成員，為群眾解決了很多急、難、愁、盼問題。
“充分尊重居民的知情權、參與權，很多棘手問題也能迎刃而解。”運河社區黨總支書記陳舒介紹，共建議事會前，他們會提前告知需要討論的事項和需要開會決定的內容，讓居民有充分的時間調查和思考，在理性、高效解決問題的同時也增進了信任和理解。
互信互愛的氛圍讓社區的志願服務和文化活動蓬勃發展，小區裡的“人情味”越來越濃。72歲的凌志紅是社區的文化總指揮，她十年如一日，在社區發揮餘熱，幫助社區先後成立了廣場舞隊、民族舞隊、健身氣功隊等，還成立了湘潭市第一個社區氣功健身站，組織了很多喜聞樂見、群眾參與度高的鄰里文化活動。老人們參加“歡樂瀟湘”選拔賽、參觀規劃館、學習形體，生活多姿多彩。
陳舒說，目前社區裡有4支珍貴的隊伍：班子團隊、黨員隊伍、樓棟長隊伍、志願者服務隊。我們瞭解到，下攝司街道的志願服務隊一共有55支。街道還通過統籌黨員志願者服務隊、義務巡邏志願服務隊、文明建設志願服務隊、民兵應急隊、環保志願服務隊、文化志願服務隊、社會組織等志願服務隊，共同開展困難幫扶、平安守護、文明勸導、便民諮詢、應急服務等志願活動，及時解決黨員群眾難點問題。
居民滿意才是高品質
為提升服務品質，打通服務群眾“最後一公里”，下攝司街道還充分整合各類資源，打造了一批有影響力的為民服務工作室，推進高品質生活社區建設，提升居民滿意度。
2019年上半年，街道社區收集涉及就業、醫療、衛計、拆遷、環保等與群眾生活密切相關的民生問題316件，協調推動解決問題281件，讓家園更美、更便利、更和諧、更宜居。
“尹玉英勞模工作室”面對群眾需求，有求必應，收穫了居民對社區工作人員的信任和讚許。街道人大代表活動室有14名市人大代表及24名區人大代表駐室，今年上半年接待來訪群眾200餘人次，解決問題120餘起。
沒有安全就沒有高品質。下攝司街道通過49家熱心公益的“兩新”組織、商戶、門衛崗亭，打造平安示範崗，為小區平安提供支持，為巡邏志願者、清掃員提供休息場所，共創和諧平安街區，居民生活安樂平和。
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