新文化街男孩

俄羅斯於10月中旬在聯合國大會期間曾經呼籲聯合國搬家，搬出美國紐約。一個很重要的原因是因為當時美國向一部分包括俄羅斯在內的幾個國家參加聯大的代表拒絕發放簽證。而在此之前一個月，聯合國秘書長古特雷斯曾經公佈了一批拖欠聯合國會費的國家名單，欠費高達11億美元的美國位居榜首。古特雷斯同時還警告稱如果繼續欠費不交，聯合國將於10月底耗盡所有的資金。

因為有聯合國的警告在先，並且是一把手古特雷斯親自出馬，俄羅斯呼籲搬家就更有了底氣和理由。

作為欠費最大戶的美國，也正是於10月份開始陸續向聯合國繳納拖欠的會費，至10月底，累計繳納了2億美元左右。12月3日，根據俄羅斯衛星通訊網的消息，秘書處發言人杜哈里克通報稱，美國在過去幾周內繳納聯合國預算攤款約5.63億美元。

那麼問題來了，究竟是什麼原因使得美國180度大轉彎，在一個多月的時間內繳納了近一半的欠費呢？真的是和俄羅斯那個呼籲搬家有關係？

筆者認為，有關係是肯定的，但也就是那麼一點關係而已。

雖說俄羅斯是當前世界上屈指可數的幾個敢於和美國正面硬扛的國家之一，也僅僅只是在軍事上。美國人也是一路血、一路火打出來的不是嚇出來的，怎麼可能會因為俄羅斯的幾句吆喝就將幾十年裡欠下的會費短期內上交一半呢？再者，對於俄羅斯的搬家呼籲，聯合國在象徵性的召開了一次討論會後就非常委婉的拒絕了。所以，俄羅斯呼籲聯合國搬家促使美國繳納聯合國會費，在邏輯不是很通。

俄羅斯這個呼籲搬家的舉動，對於美國來說那就是有人將手向聯合國伸了，有了與自己爭奪全球話語權的跡象。要知道，設在美國紐約的聯合國幾十年來一直是美國稱霸世界的一塊掌中寶，現在有人打它的主意，而它也向對方暗送秋波，對於美國來說當然也是不能容忍的。

所以趕緊給點錢，讓聯合國先閉嘴。有一個時間點比較有意思，10月底美國財政部宣佈向聯合國繳納了1.8億美元的會費。聯合國11月8日聯合國第一委員會宣佈聯合國大會拒絕了俄羅斯關於該委員會從美國搬遷至日內瓦的建議。

這其中的道道確實耐人尋味！

當然1.8億僅僅相當於欠費總額的1/5不到，並不能完全緩解聯合國的財政壓力，卻可以向外界透露美國繳納欠費並不是俄羅斯那個呼籲搬家的舉動所致。

迫使美國繳納欠費最大的推手應該還是聯合國和美國。

美國作為商業起家的大國，任何舉動都透著濃濃的商業氣息，當然不會做蝕本的生意。兩個月不到的時間裡美國一下子繳納了近半數的欠費，這說明美國人也意識到了聯合國確實遇到了財政危機，這個掌中寶一旦失去，毫無疑問將是對美國的一個沉重打擊。再結合一下當前美國國內兩黨激烈鬥爭的狀況，美國政府藉著繳納拖欠會費彰顯一下自己的責任和擔當，進而撈取一定的政治資本，也在情理之中。

再者，聯合國雖然在美國掌中，但是作為當前成立時間最長、影響力最大的國際組織，並不像外人想象的那種是傀儡一樣的存在，還是有著不小的政治權力。比如美國一心想要加入由聯合國領導下的“世界旅遊組織”，遲遲不能成型，不能不說這和聯合國的抵制沒有關係。這對於美國人來說，特別是美國政府來說，真的就是喪失了一個絕好的賺錢機會。

所以，綜上所述，俄羅斯呼籲聯合國搬家和美國繳納會費之間的關係十分有限。美國繳納會費更多的還是迫於聯合國的壓力和自身國內問題所致！

大將軍威武K

美國繳清了一半會費與俄羅斯呼籲搬家的關係小之又少，為什麼這樣說？主要原因是其他方面原因？美國最近幾周大發善心繳清了拖欠聯合國將近6億美元的會費（5.63億美元），但現在美國仍然是拖欠聯合國會費的最大老賴。美國總共欠聯合國會費10.55億美元。欠聯合國2019年度會費6.74億美元。欠往年會費3.81億美元。最近交了5.63億美元，如今仍欠大概4.92億美元，仍是欠費最大的老賴。

為什麼說美國最近交了5.63億美元會費與俄羅斯的呼籲聯合國第一委員會搬離美國關係不大？俄羅斯提議聯合國搬離美國主要是針對美國拒絕向俄羅斯外交人員發放簽證的抗議，俄羅斯並不是為了美國不交會費才這麼做的，並且俄羅斯這個提案在11月初的時候，聯合國已經婉拒了，當然俄羅斯提這個提議本來沒打算能成功，只是抗議或者噁心一下美國，想引起國際社會對美國的輿論。

其實美國現在能交清拖欠聯合國一半的會費，是聯合國對美國動真格的了，聯合國使用了以毒攻毒的方式反攻了美國一把。首先聯合國向國際社會公佈拖欠會費的國家，說明了聯合國的困難，這引起了國際社會的輿論攻勢，美國身為國際標杆必然受到輿論譴責。第二個才是聯合國反攻美國不交會費的絕招，美國此前向聯合國申請加入“世界旅遊組織”，這個組織是由聯合國領導，加入這個組織的好處是不僅可以向各個成員國宣傳自己國家的旅遊資源，還會引來無數的國際觀光客，有著巨大的利益誘惑，既可以賺錢又可以解決就業，美國申請加入這個組織，但被聯合國拒絕了，聯合國的理由是美國把會費繳清之後是可以加入“世界旅遊組織”的，這招厲害，聯合國認為有必要向那些拖欠會費的國家減少他們在聯合國的權力，就是說你不交會費，你在聯合國的權力會慢慢一項項減少。看來這招對美國還是有用的。

牛頭馬面兩鬼

事實上，美國繳納聯合國會費並非因為俄羅斯呼籲聯合國搬家，而是因為美國在聯合國會費繳納問題上，一向是拖到最後不能再拖了才繳納一部分，從而使得美國不會因為拖欠會費導致失去在聯合國大會上的表決權。

2019年至2021年分攤聯合國會費比額的前二十五個國家及其分攤比額

首先，我們需要澄清的問題是，美國是拖欠聯合國會費，而不是不繳納聯合國會費，正是因為如此，所以才有了美國在過去幾周裡繳納了大約5.63億美元的聯合國會費的情況。美國之所以能夠拖欠聯合國會費，原因之一就在於聯合國其實是允許其會員國拖欠會費的，但這種拖欠是有限制的。根據《聯合國憲章》第四章第十九條規定，只要聯合國會員拖欠應繳會費數目不超過前兩年應繳數目，就不影響這一會員國在聯合國中的權益。正是因為如此，所以美國才可以拖欠聯合國會費，並且一直拖到其所拖欠的聯合國會費已經接近前兩年應繳數目時，再繳納部分會費，從而將美國拖欠聯合國的會費降到一個相對“安全”的數值。美國本次繳納5.63億美元會費是在美國拖欠聯合國3.8億美元常規和7.76億美元的維和經費的情況下做出的。換句話說，美國在繳納這5.63億美元聯合國會費之前，已經拖欠聯合國11.56億美元會費（2019年美國應承擔的聯合國會費額度為6.742億美元，約佔聯合國會費額度的22%）。而這一數字意味著如果美國再不清繳部分會費，那麼美國將在2020年喪失在聯合國大會的投票權（2020年聯合國常規預算肯定超過29億美元，而美國按照分攤比例會費肯定超過6億），所以美國才會在新一屆聯合國大會召開，確定下一年聯合國會費分攤比例之前，繳納了5.63億美元會費，從而避免了可能的喪失在聯合國大會投票權的尷尬結果。這樣，美國雖然長期拖欠聯合國會費，但卻一直不會因為拖欠會費遭到聯合國規則的“懲罰”，某種意義上美國這是“合理”利用聯合國的規則，完全沒有違反聯合國的規章制度。但美國這麼做雖然符合規則，但卻對聯合國的運行產生很大的影響——畢竟根據聯合國經費來源中，美國所繳納的會費佔據了很大一部分比重。

聯合國的結構：五大國在聯合國中的特殊地位使得五大國所承擔的會費也相應與其他國家有所不同

其次，聯合國的經費來源主要有三種，即聯合國會員的分攤會費、聯合國會員的主動認繳以及捐款。其中最主要的、也是最穩定的是聯合國會員的分攤會費。根據《聯合國憲章》第四章第十七條第二款規定，聯合國經費由各成員國依據大會分配限額負擔。而聯合國大會則是在上一年會期根據聯合國第五委員會（行政和預算委員會）提交的報告討論並通過下一年的聯合國經常預算（基本上是在每年的十二月份下旬）。一般來說，聯合國會費主要是按支付能力原則來分攤的，而衡量會員國的支付能力的標準主要包括：一個會員國的國民生產總值佔世界總產值的份額、國民收入、人均收入、人口狀況、受戰爭破壞情況（指第二次世界大戰後經濟恢復時期）、獲取國際流通貨幣的能力等。為確保分攤份額的公平與準確，委員會每三年依照會員國最新的國民收入統計，對會費分攤份額表（scale of assessments）進行一次全面的審查和調整（目前執行的是2019年會費分攤比額表）。會費分攤別表主要包括統計基準期、低人均收入寬減梯度、負債寬減率、會費比額升降限額辦法。同時聯合國會員國應繳經費還有著上限和下限。聯合國大會確立了聯合國不應該過分依賴任何一個會員國的原則，因此確立了聯合國攤款比例的上限。從1974年開始，這一上限是25%，而到了2000年，在美國的壓力下，這一上限調降為聯合國預算的22%。而對於最不發達國家（LDC），則有著最低限額限制。目前聯合國成員國所分攤比例的下限是聯合國預算的0.001%。

聯合國紐約總部、聯合國日內瓦辦事處、聯合國維也納辦事處以及聯合國內羅畢辦事處：這些辦事處的維持費用佔了聯合國會費的很大一部分

（從上至下）

另外，聯合國預算中有很大一部分是用於實現和平與安全的使命的預算，這一部分預算（即維和經費）是單獨評估的。這一部分經費同樣是根據經常預算分攤份額表中的公式來計算，但聯合國安理會五大常任理事國必須繳納加權附加費，這一附加費是用來抵消欠發達國家對維和行動的分攤比例的折扣的。在2019年到2021年這三年期間，聯合國維和行動經費分攤比例最高的幾個國家及其分攤比例為美國 27.89％， 中國 15.21％，日本 8.56％，德國 6.09％，英國 5.78％，法國 5.61％，意大利 3.30％和俄羅斯聯邦 3.04％。

聯合國維和行動士兵：聯合國維和行動費用也需要會員國出資，其中五大常任理事國還需要額外繳納加權附加費

其三，美國之所以拖欠聯合國會費（包括維和經費）並非美國繳納不起聯合國會費，而是因為：（1）美國用應繳聯合國會費，對聯合國施加壓力，以促使聯合國按照美國的意願進行改革；（2）美國對自己應繳聯合國經費所佔比例不滿。一方面，隨著二十世紀五六十年代大量新獨立的前殖民地半殖民地國家紛紛加入聯合國，聯合國的構成發生了重大變化，之前聯合國為兩大超級大國所把持的情況一去不復返了。在這種情況下，美國發現，再像以前那樣操縱聯合國已經根本不可能了——典型的例子就是東方大國的聯合國合法席位的恢復。在這種情況下美國自然對聯合國越來越不滿，因此自二十世紀八十年代中期開始美國開始拖欠聯合國會費，並且拖欠的會費越來越多。而二十世紀九十年代開始，有關聯合國改革的呼籲越來越多了。在這種情況下，美國開始以聯合國的效能低下為由拖欠聯合國會費，並提出只有聯合國進入重大改革舉措的情況下才會開始繳費。而1999年美國國會通過的聯合國改革法則規定將聯合國改革與美國繳納會費掛鉤。也就是說，美國拖欠聯合國會費是以此為手段，迫使聯合國按照美國的要求進行改革。

推動美國1999年聯合國改革法（赫爾姆斯-拜登法）通過的關鍵人物：傑西·赫爾姆斯（Jesse Alexander Helms Jr.）和喬·拜登

另一方面，在很多美國人看來，美國聯合國繳納會費比額是最多的，但話語權卻遠遠小於其應繳納比額——在聯合國大會中，繳納聯合國會費22%的美國和繳納0.001%的最不發達國家的話語權相等，都是一國一票，這讓很多美國人抱怨美國所應繳納會費比例過高。在這些美國人看來，要麼按照繳納會費比額給予美國相應的權力，要麼減少美國應繳會費比額。正是在這種思路影響下，所以美國對於其應繳會費（尤其是維和費用）所佔比額不滿，要求減少其應繳會費比額。而本屆美國政府拖欠聯合國會費的一個重要理由就是認為聯合國通過的2019年預算分攤比額表中，美國在維和費用上所佔比額過多，應該由27.89%，減少到25%。正是因為如此，所以美國才會拖欠應繳會費，並一直拖到到2019年聯合國大會召開，並且即將就2020年預算及分攤比額進行投票之際，才繳納了5.63億美元，以避免因為拖欠超過前兩年應繳會費總額，導致失去聯合國大會投票權。

美國國內的美國退出聯合國運動標語

最後，美國拖欠聯合國會費的背後，體現著美國至上主義，以及在美國至上主義影響下所形成的單邊主義外交理念。事實上，美國外交一直受著世界主義和單邊主義兩種傾向的影響。當前包括聯合國在內的很多國際制度，其實都是在世界主義或者說自由主義理念之下建立起來的。而在很多受到美國至上主義和單邊主義理念影響的美國人看來，包括聯合國在內的現行這一整套其實是美國主導下建立起來的國際制度，如果符合美國至上，符合美國利益，那麼美國就會支持，反之美國就會將這一整套制度拋在一邊，不受這一整套制度的束縛。而這，其實就是美國外交中的單邊主義的一個體現。

油畫《美國天定命運》（上）、自由女神像（中）與美國前副總統切尼的作品《例外：為什麼世界需要一個強大的美國》（下）：體現了美國例外論這種美國自我形象的核心

美國的這種看起來自相矛盾的外交傾向，其實與美國的自我形象的核心——美國例外論緊密聯繫在一起的。簡而言之，所謂美國例外論就是美國不同於其他國家，美國是世界上獨一元二的民族並因此在世界上扮演一種特殊的角色的意識形態。而根據這種美國例外論，美國在國際關係中形成了一種獨特的道德優越感，這種優越感帶來的一是隻有美國才有資格充當國際規則的制定者和世界的領導者。不僅如此，還不能用衡量其他國家的標準來來衡量美國，也就是說不能用美國建立的國際規則來限制或者束縛美國，因為美國是國際秩序的建立者、主宰者和過激行為的裁判者。換句話說，美國人認為美國在國際制度之上，而不在國際制度之中。正是因為如此，所以雖然聯合國等國際制度是美國主導下建立的，但在美國人看來這種制度並不能束縛美國，美國可以用這種制度來制約其他國家，但這種制度並不能制約美國。正是這種自我形象的影響下，所以美國才會如此理直氣壯的拖欠聯合國會費，並且將繳納聯合國會費與要求聯合國按照美國意願改革掛鉤。

2002年時任美國總統的小布什在聯合國大會上發言

總而言之，美國繳納聯合國會費與俄羅斯提出的聯合國搬遷的想法沒有任何關係。美國之所以在聯合國大會將要審議新一年（2020年）聯合國預算之時繳納5.63億美元會費，以填補部分拖欠會費額度，主要是為了不觸發《聯合國憲章》第四章第十九條的條框，以免喪失在聯合國大會中的投票權。從這個角度來說，美國這種做法，雖然不符合世界領導者的身份，但卻完全沒有違背聯合國的規則。而美國之所以會拖欠聯合國會費，與美國對聯合國越來越不受控制的不滿有關，也與美國認為自己所繳納的會費額度過高，完全與其在聯合國中的話語權不符有關。而美國的這種觀念，其實與美國至上主義觀點影響下形成的孤立主義、單邊主義有關，而這種美國至上主義則是美國例外論這一美國的自我形象所造就的。

美國國務卿蓬佩奧會見聯合國秘書長古鐵雷斯

hording

此前，美國一共拖欠聯合國會員費10.55億美元，包括3.81億往年會員費及6.84億美元今年會員費。美國是世界第一經濟強國，每年的軍費支出超過7000億美元，卻總是拖欠區區幾億美元的聯合國會員費，實在是讓世界所不齒。不過，根據聯合國秘書處發言人透露，美國已經於近期繳納了拖欠的近6億美元聯合國會員費。難道美國“良心發現”了？當然不是！觀察室認為，美國繳納聯合國會員費主要有以下三點原因。

1.美國策略性拖欠聯合國會員費。根據《聯合國憲章》的規定，拖欠會員費超過過去兩年應繳會員費之和，該會員國就會有被停止聯合國會員權益。從20世紀80年代起，美國就開始拖欠聯合國會員費，但美國從來沒有被停止聯合國會員權利，關鍵就在於“轉空子”。也就是說，美國總是在快要違反《聯合國憲章》規定之前，補繳一部分會員費。這一次也是如此，根據俄羅斯衛星通訊社報道，美國已經在過去幾周補繳了5.63億美元的會員費。當然，剩下的4億多美元欠費，美國肯定不會補繳。美國的“流氓”之處就在於此，既不會與聯合國徹底撕破臉，又會一直利用“空子”拖欠會員費“噁心”聯合國。

2.俄羅斯提出要將聯合國大會第一委員會搬出美國。在2019年初舉行的聯合國大會中，美國拒絕多名俄羅斯代表團成員發放簽證。作為對美國的反擊，俄羅斯提出了要將聯合國大會第一委員會搬出美國的草案。如果真的將聯合國大會第一委員搬出，美國可謂是“顏面掃地”。在聯合國大會第一委員會“搬家草案”即將表決的時候，美國也需要做出一些反應，表現對聯合國的“適當尊重”。所以，美國補繳5.63億美元會員費也就不足為奇了。

3.美國大選如火如荼，美國總統的選舉策略。2020年美國總統大選臨近，美國現任總統連任壓力十分巨大。美國民主黨候選人拜登、桑德斯與沃倫的民調支持率都遠遠超過現任總統，身家超過500億美元的紐約市長布隆伯格也投入宣戰。如此一來，現任美國總統想要連任，不得不用盡招數。補繳一部分聯合國會員費，也是在努力改變自身的形象。美國拖欠鉅額聯合國會費，顯示美國政府不重視國際外交的作用、走孤立主義路線。補繳聯合國會員費，有利於現任總統拉攏美國中間派選民。

不管怎麼樣，美國是不會補繳全部聯合國會員費，這是由美國“流氓”本性所決定，大家是否同意？

美國觀察室

俄羅斯呼籲聯合國遷出美國，希望聯合國第一委員會能搬到瑞士日內瓦，但該提議遭到了否決，近日瑞士還向俄羅斯代表拒絕發放簽證，無非是因為烏克蘭問題，由此看來，美國完全沒有必要因俄羅斯要求搬家而向聯合國補交會費，此次美國交了5.63億美元的會費，應該是聯合國施壓的結果。聯合國秘書長古特雷斯多次強調，如果一些國家再不交會費，那麼聯合國將限制他們的投票權，而美國的投票權話語權向來最高，美國作為聯合國安理會常任理事國之一，還擁有一票否決權。

聯合國確實已經到了捉襟見肘的地步，如果美國再不交聯合國會費，聯合國將會關門，最多支撐不過一個月了，其實美國也不希望聯合國倒臺，因為聯合國畢竟在美國，在很多事情上都是美國說了算，儘管這幾年美國的話語權有所降低，但聯合國的事情仍然是美國在主導。所以聯合國一旦被關門，那麼世界事物將無法處理，而且現在世界的局勢也不是向著美國所希望的方向發展，美國也希望能夠更多的介入世界局勢，但是一旦五常的否決權被限制了，其他4個國家就可以一致通過決議，比如說最危險的事情就是，免除對伊朗的制裁，這估計是4個常任理事國都願意看到，那麼一旦出現這種情況，美國對伊朗的制裁就前功盡棄，原因就是因為沒有交聯合國會費。

因此在權利方面古特雷斯雖然有點弱勢，但畢竟是聯合國秘書長，能夠協調世界各個國家，美國在這樣的情況面前也不得不讓步，因為一旦喪失了五常的投票權，其他4個國家達成一致，那麼美國的很多戰略都無法推進。現在關鍵的問題就是歐洲國家和美國並不是一條心，特別是在對待伊朗問題上，最近一段時間德國和法國還在和俄羅斯進行諾曼底會談，主要討論的就是烏克蘭局勢，因為歐洲既不想伊朗出現問題，也不想烏克蘭出現問題，那麼美國一旦沒有否決權，這4個國家很可能會對這裡的問題達成一致，因為其他國家都比較愛好和平，那美國之前做的工作就前功盡棄。

所以聯合國秘書長古特雷斯限制投票權的做法是非常有效的，由於美國現在並沒有主導世界局勢，歐洲各國也不願意聽話，所以在沒有聯合國的情況下，美國擺不平國際事務，古特雷斯一直在強調需要世界多元化，目的就是防止美國一家獨大。現在的這個世界局面還在聯合國掌控之中，因為歐洲各國現在並沒有完全和美國佔到一條線，這樣美國變得比較獨立，問題也比較好解決。

四十五度軍報

今年，因為美國等一幫大小老賴的賴賴賴，導致聯合國遭遇十年不遇的“經濟危機”。逼得古稀之年的聯合國秘書長古特雷斯，就像債臺高築的周天子一樣，連聯合國員工的工資都發不下來了，一度想著要“賣房”度日，箇中辛酸實在讓人可憐。上月立冬了，可聯合國卻迎來了春天，美國終於把拖欠的會費補繳了。可這補繳的會費，也讓古特雷斯雷了一下，多少有點噁心。

對於聯合國而言，美國繳納拖欠的會費，只是解決了燃眉之急。員工們是暫時不用擔心發不下工資了，但迎來春天的聯合國還是不太開心。因為乍暖還寒，這美國再繳納會費上，依然噁心了聯合國一把。美國拖欠的會費繳是繳了，但它只繳納了一半多，至今依然還欠聯合國會費3478144800人民幣元，也就是4.92億美元！

去年，美國拖欠聯合國會費2693441400元人民幣，也就是圖上所說的3.81億美元；今年，美國所拖欠廢的聯合國會費是4764775600元人民幣，即6.74億美元。新賬舊賬一起算，一共欠聯合國會費7458217000元人民幣（10.55億美元），此次共繳納了3979340300元人民幣（5.63億美元）。這意味著美國還清了老賬，仍欠著4.92億美元的新賬，這新賬雖然聯合國知道大致還款時間，但擱不住美國一拖再拖啊！尤其是明年它還要老賴的話，聯合國怕是又要十一年不遇的“經濟危機”了。

好賴是美國繳錢了，總是好事兒，古特雷斯那心情、那感覺就跟過年過節要買好東西一樣略帶欣慰的開心。不過，讓人丈二和尚摸不著頭腦的是，這個老賴一個勁的賴賴賴，怎麼突然就來來來地繳錢了？有題主問也有人就想，是不是俄羅斯呼籲搬家把美國給嚇著了？就像俄國人使勁握住美國人的手，美國一手疼就交錢，然後聯合國就有的錢花嗎？

還真不是！俄國的" 不給錢，就走人”的主意，那聯合國也沒有采納啊！如果俄國那麼厲害那麼好，古特雷斯又怎麼會這麼苦？如果俄國的“喬遷之喜”的大招能讓美國就範，乖乖掏錢，何必等到今日？美國又何必“留一手”——欠費，繼續噁心聯合國，噁心俄羅斯？美國噁心聯合國，聯合國噁心俄國。

倒是上月底，俄羅斯被聯合國噁心了一把。在日內瓦第十二屆少數民族問題聯合國會議上，被聯合國下屬機構人權組織給噁心了一把。俄羅斯代表團，讓克里米亞半島的俄羅斯族和烏克蘭族代表，一男一女(上圖)，一前一後地為俄羅斯唱讚歌。烏克蘭代表團當時就發飆了，拍案而起，踢桌子、擼袖子，恨不得要單挑！塞爾維亞代表團還不長眼，附和俄羅斯代表團，也遭到了烏克蘭代表團的痛斥——誰說我給誰急！作為人權組織對這事兒怎麼處理呢？您肯定想不到！人權組織直接讓俄羅斯代表團閉嘴了，那烏克蘭代表團心裡才好受一些。

您可知道，愛退群的美國，早就退出人權組織了，而且都退過兩回了。誰不知道烏克蘭跟美國的關係，在日內瓦的人權組織偏袒烏克蘭代表團，除了看不慣俄羅斯外，難道就沒有拿人家手短的因素？其實聯合國對美國還真不錯！他不懂珍惜就讓他後悔，沒資格的愛。

俄國建議聯合國搬家，準確地說是聯合國第一委員會去日內瓦。主要考慮的還是俄國自己的利益，因為俄國去美國那裡開聯大會議以及其他國際會議，總被美國噁心。美國的噁心的招式就是，邀請您參加會議，但我不給您簽證。沒有簽證，您飛也飛不過去。俄羅斯這才想讓聯合國第一委員會搬到日內瓦，以後開聯大會議時，不至於拿著請帖沒法進門的尷尬。加上美國欠費欠得聯合國快要喝西北風了，俄羅斯就慫恿聯合國跳出美國的手掌心。對於俄國的好意，聯合國表示心領了，但我現在不想走。再給美國一個機會吧。其潛臺詞就是，我走了，你養我啊？然後也沒有然後了。

那有人就問了，美國這個老賴怎麼突然就繳聯合國會費了？雖然沒繳完，還是繳了一大半，難道美國老賴不賴了？他要不賴才怪呢！欠那4.92億還是賴！美國突然繳費的原因，福垊認為就是任性加鑽聯合國規定的空子。聯合國規定，拖欠會費不能超過兩年，不然取消投票權。這都12月份了，如果美國在2019年12月31日才繳清2018年的會費，是不是顯得太沒牙了。它在11月份繳納去年的會費以及今年的部分會費也夠過分了！福垊認為美國繳納聯合國會費就是不想違反“規定”，同時也給聯合國的顏色看看，以便於實現他自己的挾天子以令諸侯的想法。

對此，您怎麼看？還請評論區下方指教，謝謝。

福垊

美國最近繳納聯合國會費，與俄羅斯呼籲的聯合國會址搬家沒有聯繫。美國儘管年年拖欠聯合國會費，但是年年拖欠年年繳納，就是有意不肯按時繳納和繳足。聯合國是在二戰結束之後，在解散原國聯的基礎上建立的，美國和蘇聯（1934年加入1939年因入侵芬蘭被開除）都不是國聯成員。而且成立於1920年的國聯，只有4個常任理事國，即英國、法國、意大利和日本。這個當時最大的國際組織中竟然沒有美國和蘇聯，可想而知能夠發揮的作用十分有限。

現在的“聯合國”是根據美國總統羅斯福的提議建立的，美國原來設想以二戰勝利主要盟國為安理會成員國，圍繞美國維護世界和平。但是因為意識形態的不同，美蘇美國成為競爭對手，使得世界分為兩大對立陣營。頓時就使聯合國的作用直接下降，由於美蘇皆為安理會成員國，美國企圖將聯合國作為工具的願望遭到挫折。

但是由於美國在全世界的經濟地位，美國在聯合國的影響力仍然是具有主導性質。但是在七十年代之後，聯合國成員越來越多，美國通過主導聯合國謀取霸權利益越來越困難。美國就與西方主要國家一起成立了七國集團，來制衡聯合國，美國認為世界上的熱點大事，首先在七國集團統一思想在放到聯合國討論。儘管美國在聯合國不能隨心所欲，但還能在一定程度上左右聯合國。

進入新世紀之後，新興國家異軍突起，美國逐漸地在聯合國成為少數派，甚至是被孤立。美國對於聯合國逐漸失去控制，甚至在面對聯合國決議指責自己時，便認為聯合國沒有什麼利用價值，從1995年開始就出現了美國拖欠聯合國會費的現象。美國能夠續繳聯合國會費，只是還沒有將聯合國完全視為累贅，聯合國還有一定的利用價值。如果完全不符合美國利益之時，美國將會毫不猶豫的拒絕繳納聯合國會費，甚至退出聯合國。

聯合國的會費，是根據各國的經濟總量以及人均GDP計算出來的，相對還算公平。美國是全世界最富裕的國家，承擔了聯合國會費的22%，美國這次繳納的5.63億美元，只是繳納了11億欠費中的50%。根據聯合國秘書長通報，美國拖欠的聯合國會費佔76%，如果美國再不續繳，將嚴重影響聯合國的正常運轉。

以美國的財政和國力，區區這點聯合國會費簡直是小菜一碟，美國的全年軍費超過7000億美元。白宮是在權衡利弊的情況下，不得已繳納了5.63億美元，按照規定美國今年的會費是6.74億美元。從美國不情願繳納會費的態度，下一次在什麼時候繳納，將又是一場拉鋸過程。儘管如此，美國能夠將會費繳出來，還是值得肯定的。不過美國的繳納，與俄羅斯呼籲聯合國會址搬家沒有什麼關聯。

亦新湖

美國最近向聯合國繳納了5.63億會費，但並沒有給出為什麼突然就痛快地繳納的原因，但也無法排除與俄羅斯呼籲將聯合國總部搬家的呼籲有關，更無法排除，稍前聯合國秘書長古特雷斯，關於聯合國因經費不足而陷入關門的危險的原因，總的來說，美國拖欠聯合國經費時態度囂張，而補交拖欠聯合國費用時，又莫名其妙。

俄羅斯呼籲聯合國總部從美國搬遷到別的國家的原因，是俄羅斯的一些官員準備參加聯合國總部會議被美國拒籤，造成俄羅斯相關人員無法成行，俄羅斯/前蘇聯享受美國的這種待遇已經習以為常了，當然享受此類待遇的可不僅僅是俄羅斯人，實際上多個國家的相關人員都有此等待遇。

不得不說，俄羅斯的呼籲與聯合國陷入財政危機相互呼應，在國際輿論上掀起了一股批評美國的潮流，甚至美國的一些盟友也對美國做法表示了不滿，所以，美國補交聯合國會費與俄羅斯的呼籲肯定有一定的關聯性。

當然作為世界頭號經濟大國，也是聯合國五大常任理事國的美國，按照協議和規定支付聯合國的相關會費，是美國的義務和責任。

當然從美國一般的做派，尤其是對聯合國的做派來看，美國都是需要聯合國為美國的國際主張服務時，才會如此慷慨的支付聯合國會費，難道美國最近有什麼動作或者計劃嗎？從目前來看，美國極有可能是準備操縱聯合國在伊朗或者敘利亞問題上做出決議。

涇水書生

美國不是2019年才拖欠聯合國會費的，而是十幾年前就開始了。

這十幾年來，聯合國沒有一天因為美國拖欠會費關門。原因很簡單——

美國人總是拖到最後一刻再給錢，也就是說，不是不給，是把自己利益最大化之後再給。

這就相當於每次都會拖欠一年或者幾年的會費，每次給都給一部分，然後繼續拖，到年底再繼續給。

有點用“新賬還舊賬”的意思。

從這點來看，美國人還真是算的很精明啊！

更重要的是，聯合國沒有一條法律對拖欠會費進行懲罰，這就是美國敢這麼玩的一個原因。

12月3日媒體報道說，美國人把過去拖欠的會費的一部分繳清了，大概有5.7億美元。還有5億美元左右沒有繳清。

所以，聯合國網站公佈的截至11月29日的全部繳納會費國家的名單裡，還沒有美國。

顯示的是有138個國家全部繳清。這意味著還有50多個國家沒全部繳清或者說一部分繳清。這裡就包括美國。

明白以上的邏輯，就能回答這個問題了吧！

美國人不是因為俄羅斯才繳納聯合國會費的。這麼想的話，就把俄羅斯的能力想得太大了。

俄羅斯在聯合國繳納會費倒是比較積極的，今年2月就全額繳納了，一共支付6700萬美元。

這個數字和美國比起來，只是零頭，原因在於，俄羅斯經濟總量只有美國的十幾分之一，所以會費是按照GDP比例來的，因此俄羅斯繳納的會費也只有美國的十幾分之一。

另外必須要說的是，俄羅斯從沒有正式提議，說聯合國總部搬遷。

只是在俄羅斯外交官簽證被美國拖延而不能順利參加聯合國大會後，俄羅斯外長拉夫羅夫抱怨，說美國利用聯合國的便利欺負人，這樣的話聯合國還不如搬遷呢。

他當時提到了一段歷史：

說斯大林當年在聯合國成立時提議在俄羅斯索契作為總部，但最終還是定在紐約。

拉夫羅夫的意思是，如果聯合國未來考慮搬遷，索契可能是個好選擇。

只是沒人聽他的罷了。況且俄羅斯也沒正式提議，對美國當然沒啥威脅。

美國繳納會費還是按照聯合國的作用，和自己負擔的最大利益來進行的，與俄羅斯沒一點關係。

木春山談天下

美國最近給聯合國繳納了拖欠的會費5．63億美元，其原因主要有三個方面：

首先，就是美國是怕聯合國的正常工作真的處於停滯狀態。美國是聯合國的創始成員國，而且總部所在地就在美國的國土上，如果聯合國真的是因為以美國為首的諸多國家拖欠會費，導致聯合國工作停滯，受損失最大的不是別人，正是美國自己。因此，在這種情況下，美國及時地激納了拖欠聯合國60％的會費。

其次，就是聯合國秘書長古特雷斯公開表示，如果美國再不繳納拖欠的會費，就將依照聯合國憲章的有關規定，限制或取消美國在聯合國大會上的投票權和發言權。古特雷斯的這一表態，立即引起了美國總統的擔憂。因為美國在聯合國佔有很大的話語權和決定權，如果不讓美國在聯合國說話發聲，就等於剝奪了美國的“霸權”。因此，美國也是醒水的，及時補繳了拖欠的60％的會費。

第三、就是美國拖欠聯合國這麼多會費，引發了包括俄羅斯在內的眾多國家的批評和譴責，尤其是俄羅斯提議要將聯合國大會第一委員會會議搬出美國地盤，並得到了不少國家暗中認可和支持，使得美國人心中擔心此事成真，會給美國的國際影響力帶來嚴重後果。因此，美國就䃼繳了拖久的部分會費。

關鍵字: 聯合國 會費 國際