方城縣“千村萬塘”綜合整治綜述

在方城縣趙河鎮慄園村,房前屋後、道路兩旁的景觀樹錯落有致,休閒石亭與水裡盛開的荷花、悠閒的魚兒,構成一幅鄉村美景圖,這都得益於該縣正在大力實施的“千村萬塘”綜合整治工程。近年來,方城縣結合城鎮建設、人居環境治理、防汛抗旱等重點工作,通過排水擴建、清淤擴容、美化綠化等措施對區域內廢舊坑塘進行綜合治理,由以往的垃圾遍佈、淤泥滿塘轉變為水清、岸綠、景美的休閒旅遊佳地。

方城縣“千村萬塘”綜合整治綜述

坑塘治理 荷塘月色人歡顏

“我像只魚兒在你的荷塘,只為和你守候那皎白月光,遊過了四季,荷花依然香,等你宛在水中央” 。每天晚上,清河鎮周莊村荷花池旁邊的文化廣場上,村民們都會聚集在這裡,伴著優美的音樂歡快地跳起廣場舞。過去的周莊村是貧困村,村裡的荷花池也曾是雜草叢生、汙泥遍地的臭水塘,村民一提到這裡都是連連搖頭。今年,方城縣清河鎮以“千村萬塘”綜合整治為契機,按照全面實施鄉村振興戰略的總體部署,圍繞生態宜居,因地制宜,科學治理,全面推進農村坑塘治理工作。根據每個坑塘所處位置、發揮作用的不同,通過一坑一策的治理方式,制定具體的治理方案,把水坑變成了水上小遊園,把荒地變成了文化活動廣場。

今年以來,方城縣委、縣政府以全面落實省、市改善人居環境、加快美麗鄉村建設、實現鄉村振興戰略的新要求,根據全面覆蓋“四水同治”的部署,把開展“千村萬塘”綜合整治作為農村工作的重要抓手,以此為契機,重視坑塘改造。按照“統籌兼顧、突出重點,因地制宜、分類施策,治管並重、注重實效”的原則,根據上級要求和本縣實際,出臺了《方城縣人民政府關於印發大力推進“千村萬塘”綜合整治工作實施方案(2019-2021年)》的通知,成立由分管副縣長任組長、縣直相關單位和各鄉鎮主要負責同志為成員的“千村萬塘”綜合整治工作領導小組,統籌負責全縣農村坑塘整治的組織領導、指揮協調、推進落實。

通過“千村萬塘”綜合整治,方城縣把抓坑塘整治與汙水治理相結合,加強坑塘周邊環境整治,開啟美顏模式,多個廢棄坑塘舊貌換新顏,由藏汙納垢變得水清景美,重現鄉村蟬噪蛙鳴、荷塘月色。而這些,只是方城縣鉅變的一個縮影。近年來,這裡每天都在變化,鄉村基礎設施不斷完善,特色產業蓬勃發展,人居環境持續改善,老百姓的生活越來越好。

防洪抗旱 生產生活兩手抓

方城水資源豐富,水是發展優勢,也是安全隱患。為持續提升水資源配置、水生態修復、水環境治理、水災害防治能力,方城縣大力推進“千村萬塘”綜合整治工作,加強農田水利基礎設施建設,積極推進坑塘河壩水庫整治改造,促進雨水資源化利用,增強防澇抗旱能力,以水資源的可持續高效利用助推全縣經濟高質量發展。

為恢復和發揮農村坑塘的功能作用和綜合效益,擦亮水美鄉村名片,助力鄉村振興戰略實施,方城縣整體規劃,堅持因地制宜,開展高標準坑塘治理工作,讓鄉村坑塘真正與整村面貌融於一體,做到顏值與功能並存。把全縣普查出的983處坑塘依據功能作用分為生活型、生產型、生產生活型三種類型,對村莊內部或村旁的生活型坑塘,主要以改善人居環境為主,同時滿足防洪除澇和景觀要求,配套相應娛樂設施,打造環境優美的休憩場所;對遠離村莊的生產型坑塘,以滿足集雨蓄水、灌溉排澇功能為主;對於生產生活型坑塘,同時滿足二者需求。

數月前的方城縣博望鎮姜莊村裡,一佔地8畝多的舊坑塘內,臭氣熏天,岸上荒草滿地,而今,該鎮通過實施村內坑塘綜合改造項目,多策並舉,讓汙水坑“變身換臉”。眾所周知,博望鎮是方城黃金梨的重要產地,梨樹的灌溉至關重要,在什麼時間、多高溫度下澆水,用水量多少為最佳都有講究,一旦遇到長期乾旱,灌溉就成了大問題。隨著“千村萬塘”綜合整治工作開展,該鎮邀請專業人士制定了坑塘綜合改造規劃,以防洪抗旱為重點,以沿岸美化、綠化、亮化為補充進行綜合性治理,使昔日髒亂難聞的坑塘換了新面貌,變成了集防汛、灌溉、娛樂、休閒為一體的綜合性服務場所。

方城縣堅持以人居環境綜合治理為抓手,以建設美麗鄉村為總體目標,提高坑塘治理標準,堅持防汛抗旱兩手抓,結合各村鎮實際情況,整治或新建塘壩,加強各坑塘清淤增加蓄水量,提升水災害綜合防治能力和應急保障能力,加強貧困鄉村抗旱水源建設,打通農田水利灌溉“最後一公里”。通過坑塘整治實現了人與環境和諧發展,恢復了水生態,加強了防澇抗旱能力,提升了人民群眾的幸福指數。

強化督導 落實責任保實效

今年7月份在方城召開的全市“千村萬塘”綜合整治現場推進會上,觀摩團相關領導充分肯定了方城縣坑塘整治取得的顯著成效,一致認為該縣農村人居環境整治政治站位高、推進力度大、投入資金多、群眾參與度高,為全市農村人居環境整治提供了可複製、可推廣的好經驗好做法。

近年來,方城縣委、縣政府深入貫徹落實中央、省、市改善農村人居環境、實施鄉村振興戰略的新任務新要求,精準施策,強力推進“千村萬塘”整治,依照“先易後難、試點先行、逐步推開”原則,計劃利用兩年時間對未治理坑塘進行綜合整治。對全縣坑塘逐個登記造冊、建立臺賬,詳細掌握坑塘位置、現狀,制定具體方案,切實提升整治針對性、實效性。堅持“一次規劃、徹底清障、定期疏浚、長效管理”的思路,結合鄉村振興戰略實施、生態環境保護、農村人居環境改善、美麗鄉村建設等,統籌考慮。因坑制宜、一塘一策,整治後的坑塘達到淤泥清除,塘口成線、坡面平整,環境全面整潔,水質得到明顯改善,同時做好植樹綠化,做到塘成、堤成、綠化成,確保疏浚一個坑塘、暢通一片水系、綠化一片林地、整治一村環境、造福一方群眾。

為推動“千村萬塘”綜合整治工作落實見效,方城縣政府督查室、縣“千村萬塘”領導小組辦公室成立專項督查組,加強對各鄉鎮工作推進情況的日常督導。按照“分級管理、分級負責”“誰受益、誰管理”的原則,建立健全鄉、村兩級維修養護管理體系,明確管理主體、管理制度和管理人員,落實後期管理維護費用,將坑塘管理納入“河長制”體系,實行“塘長制”,確保坑塘產權明晰、管護到位。

“千村萬塘”綜合整治工程是一項百姓受惠、多方得益的公益性工程,是惠及農民群眾的實事好事。下一步,方城縣將繼續站在樹牢“四個意識”、落實“兩個維護”的高度,倒排工期,掛圖作戰,堅決把坑塘整治改善農村人居環境各項工作抓細抓實,確保高質量如期完成年度目標任務。(南陽日報 陳藝姣)


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