行走在雲端上的人

近二年來，歐盟濫用市場支配地位，一直對柬埔寨高舉關稅大棒，施壓柬埔寨政府。柬埔寨首相洪森11月18日出席人力資源大學的畢業典禮時再次作出回應，稱即使沒有歐盟的EBA優惠關稅待遇，柬埔寨的經濟也不會垮掉！他強調，柬埔寨的國家財政收入不是來自服裝出口，而是來源於產品進口的關稅。

2018年2月11日，歐盟以柬埔寨嚴重損害人權和勞工權利為由，啟動審議《撤銷柬埔寨與緬甸的優惠關稅案》，警告將可能撤銷對柬埔寨的優惠關稅待遇。根據歐盟出臺的“除武器外全部免稅（EBA）”的優惠關稅待遇，武器之外的柬埔寨商品以零關稅進入歐盟市場。

2016年，柬埔寨對歐盟的出口額為62.59億美元，大部分出口產品是服裝——柬埔寨75%的服裝出口歐盟，而根據歐盟的“除武器外全部免稅（EBA）”的優惠關稅待遇，柬埔寨每年可節省6-7億美元的關稅。6-7億美元對於一個大國來講是隻是一筆小錢，但對於柬埔寨卻是不小的資金，尤其是柬埔寨的服裝產業難以承受歐盟市場的巨大波動的影響。

歐盟正是清楚“除武器外全部免稅（EBA）”的優惠關稅待遇對於柬埔寨服裝等出口產業的影響，其背後則是幾十萬個產業工人的生計，對洪森政府是一個頭大的問題，才敢於濫用市場支配地位，對柬埔寨高舉關稅大棒——學老美學的惟妙惟肖，給洪森政府製造了不小的麻煩。

2018年10月5日，歐盟貿易委員馬厄姆斯特羅姆知會柬埔寨政府，稱歐盟經過6個月的審議後，柬埔寨政府在人權與勞工權益上沒有達到歐盟的要求，決定啟動撤銷給予柬埔寨的“除武器外全部免稅”（EBA）的優惠關稅待遇地位。

洪森發表講話，稱柬埔寨不會屈服於歐盟的壓力，捍衛國家主權——拒絕以國家主權交換援助，拒絕以國家和平交換援助。

而流亡法國，一心想推翻洪森的前救國黨主席沈良西呼籲歐盟撤銷給予柬埔寨的“除武器外全部免稅”（EBA）的優惠關稅待遇地位，以激起柬埔寨的對歐盟出口產業的工人對洪森的不滿，配合他篡權。

但是，歐盟沒有理會沈良西的呼籲，沒有撤銷給予柬埔寨的“除武器外全部免稅”（EBA）的優惠關稅待遇地位，歐盟外交和安全政策高級代表費德麗卡•莫蓋里尼2019年7月29日-8月3日在曼谷出席東盟外長會議期間，與柬埔寨副總理兼外交與國際合作部長巴速坤舉行會談，公開表示歐盟沒有向柬埔寨實施貿易制裁的計劃（即撤銷給予柬埔寨的“除武器外全部免稅”（EBA）的優惠關稅待遇地位）。

近期，歐盟以及沈良西一黨又在炒作歐盟將撤銷給予柬埔寨的“除武器外全部免稅”（EBA）的優惠關稅待遇地位一事，洪森11月18日再次作出回應，稱即使歐盟撤銷給予柬埔寨 “除武器外一切都行”（EBA）優惠關稅待遇，柬埔寨的經濟也不會垮掉，再次表達了他不屈服的態度。

洪森為何立場堅定，態度強硬，拒絕向歐盟屈服呢？原因如下：

首先，歐盟撤銷給予柬埔寨 “除武器外一切都行”（EBA）優惠關稅待遇，對柬埔寨的服裝出口有較大的影響，但對柬埔寨整體的經濟與財政收入影響有限，這是洪森的底氣所在。

洪森11月18日在回應時詳細解釋，柬埔寨的國家財政收入從來都不依賴對歐盟的出口，之前，汽車與摩托車的進口關稅貢獻了30%的財政收入，另外30%的財政收入來自燃油進口的關稅，剩下的40%的其它產品的進口。

而2019年，柬埔寨的財政收入來源，汽車和摩托車的進口關稅佔比52%，其餘來自於其他產品的進口。

其次，柬埔寨的出口市場，除了歐盟、美國外，更重要的是我國、日本與東盟。今年1月，歐盟削減了柬埔寨的大米出口配額，我國很快就採取措施支持洪森，宣佈將柬埔寨大米的進口配合提高到40萬噸！把歐盟對柬埔寨制裁的負面影響化解於無形。今年1-5個月，柬埔寨對我國的大米出口為10.46萬噸，同比增長65%。下半年將會迎來出口高峰，向我出口更大的大米。

此外，柬埔寨發展委員會公佈的數據顯示，1994年-2018年，我國對柬埔寨的投資高達126億美元，是柬埔寨最重要的投資來源國。

歐盟從2018年2月11日就威脅要撤銷給予柬埔寨 “除武器外一切都行”（EBA）優惠關稅待遇，至今也沒有撤銷，而是把它當作干涉柬埔寨內政的一個工具而已，洪森政府與歐盟積極對話，但決不妥協，歐盟的關稅大棒就無法打傷柬埔寨。

其實，只要柬埔寨不發生內亂，經濟會保持較高的增長速度，會越來越好，歐盟、美國試圖利用關稅大棒干涉柬埔寨內政的企圖就不會得逞。

飛狼

兵來將擋水來土掩，西方所謂的制裁威脅，柬埔寨有強大後盾支持，洪森不會妥協。

沈良西倚仗有西方支持，長期從事破壞柬埔寨的活動，在洪森鐵腕應對下一直沒有得逞。

8月初，沈良西向洪森發出挑戰，意欲11月9日回國攪亂柬埔寨國慶日。但不巧被馬來西亞移民局拘捕，連國門都進不了。

此前西方要求洪森要確保沈良西安全回國，而今目的沒達到，於是要取消柬埔寨貿易優惠待遇。其實這不是西方第一次使用這一策略。

只要沈良西及其同夥遇挫，西方都會站出來。早在今年初的時候，沈良西回國計劃落空，西方也是“威脅”制裁。

洪森明確回應：“若歐盟取消優惠待遇制裁柬埔寨的話，那所有反對派的前國會議員就都不要從政了。另外，我轉告歐盟議會的議員們，不要把柬埔寨當做選舉拉票的話題！”

雖然這次西方沒有實施全面制裁，但取消了年24萬噸大米的採購計劃。不過柬埔寨的大米是“搶手貨”，西方制裁令一出，立馬就大客戶與柬埔寨簽署了年採購50萬噸大米的合同。

沈良西回國前曾呼籲西方取消柬埔寨優惠待遇，並喊話請柬埔寨人民要勒緊褲腰帶過日子。他無非以為這是向洪森施壓的殺手鐧，不過這次他依然打錯了算盤。

西方“制裁”威脅一出，大客戶再次及時出手，邀請柬埔寨一起磋商自貿協定。憑大客戶的能力，解決幾十億美元的貿易是沒有任何問題。

並且REPC談判也傳出好消息，14國已達成共識，於明年2月簽署合作協議，屆時全球最大的自由貿易區即將建立。這將為柬埔寨製造業提供更廣闊的市場。

正是有兩大強力支持，讓洪森底氣十足，他於18日再次對西方的制裁做出回應：“既然西方取消優惠待遇，柬埔寨的經濟也不會垮掉！”

花木童說史

洪森不可能對歐盟的威脅不當回事。

原因就在於柬埔寨比較窮，有經濟把柄握在西方手裡。

柬埔寨第一大和第二大製造業出口市場就是歐盟和美國。歐盟與美國合共吸納柬埔寨約70%的出口服裝鞋帽。

一旦歐洲對柬埔寨限制，該國將出現嚴重失業狀況.

要知道柬埔寨是亞洲乃至全世界最貧窮的國家之一，如果連基本的加工貿易都被限制的話，當地人生活將出現更多困難。

此前，美國和歐盟為了扶植柬埔寨的經濟，對其給與特別的免稅政策。

比如，歐盟2010年開始就對柬埔寨的商品實施簡化普及特惠稅制，在普惠制下，由於柬埔寨屬於低度開發國家，其產品出口到歐盟可享有免關稅待遇，亦不受配額限制。

美國對柬埔寨的商品也如是。這對柬埔寨最近10年來每年平均6-7%的GDP增長起到了極為重要的促進作用。

因此，洪森不可能對歐盟限制兩國經貿往來的威脅無動於衷。

因為一旦歐洲如此，美國也必定跟進，到時候柬埔寨經濟會陷入低潮，這對洪森繼續維持在柬埔寨的統治會產生十分不利的影響。

這次的原因是洪森的對頭桑蘭西，也就是沈良西被拒絕進入柬埔寨，無法回國。目前他還在印度、馬來西亞等東南亞國家逗留。

歐盟認為，洪森不應該阻止其回國，而洪森之前曾和桑蘭西打賭，允許他回國後看是否被捕，但後來洪森放棄了這個賭約，不允許桑蘭西直接坐飛機入境。

（桑蘭西）

桑蘭西在尋求泰國邊界入境也受阻，泰國總理巴育表示，不願意牽扯到柬埔寨內政中來。馬來西亞和印尼也表示，不介入東盟國家內部事務。

這才造成桑蘭西有家難回的局面。因此歐盟才提出這個問題。其實美國參議院的一些議員之前也表達了這個意思，但是沒有上升到美國政府的操作層面。

其實歐盟過去對洪森一直表達不滿。比如2018年3月柬埔寨大選，歐盟就指責選舉不透明，對洪森施壓。

當時正值第10次柬埔寨與歐盟聯合委員召開，歐盟官員就警告，若柬埔寨局勢沒有改善，歐盟將考慮對柬埔寨實施針對性的封鎖措施，比如撤銷關稅優惠待遇。

後來洪森對歐盟保證國內環境相對寬容後，歐盟才沒有揮舞大棒。

這次估計洪森想化解難題，還是要做出一些讓步。

木春山談天下

2019年11月12日，歐盟委員會向柬埔寨政府提交了一份，有關柬埔寨人權和勞工權利狀況的調查報告，在這份報告里歐盟委員會闡述了，柬埔寨國內的人權和勞工權利狀況，並以此威脅柬埔寨政府要在2020年，撤銷對予柬埔寨的貿易優惠措施。

從這份報告的本身來看，歐盟委員會的調查結果主要針對的，似乎是對柬埔寨國內的人權狀況的擔憂，希望柬埔寨政府能夠按照要求進行改進。

但是事實上完全不是這樣，此次歐盟委員會威脅撤銷給予柬埔寨的貿易優惠政策，並不是因為柬埔寨人權問題堪憂，而是對洪森首相此前拒絕反對派領袖沈良西迴歸柬埔寨，所作出的一個報復性行動。

因為對於西方國家而言，利用人權問題做大棒，以優惠政策為誘餌，是他們干涉其他國家內政的“基本操作”。西方國家就是這樣通過一邊威逼，一邊利誘的方式，顛覆那些不肯“配合”自己的政權，扶持傀儡政府上臺，以此來達到長期侵略他國經濟謀利的戰略企圖。

所以對於西方國家的這套伎倆，一向方案西方國家的洪森政府，雖然感到十分的憤怒，但是仍然沒有像西方國家妥協，而其中的原因主要在於：西方國家給予的只不過是一些表面上的經濟利益，但是他們想要奪走的，確實柬埔寨走獨立發展的國家路線。

如果柬埔寨首相洪森在西方國家的威逼下妥協，那麼這些國家將會不斷地提出新的要求，迫使洪森政府做出更大的讓步，直至整個政府徹底淪為西方國家的傀儡，類似的經歷，在南美洲國家和日、韓兩國，已經發生了很多次，西方國家在這裡屢試不爽，掠奪了大量的經濟利益和政治利益。

此外，對於柬埔寨而言，西方國家給予的關稅優惠待遇，並不是柬埔寨國內經濟發展的“生命線”，要知道柬埔寨地理位於東南亞地區，與歐洲遠隔萬里，即使柬埔寨擁有歐盟給予的關稅優惠待遇，但是在產品成本以及競爭力方面，柬埔寨並不會因此具備更大的優勢。

而且從柬埔寨與歐盟的貿易總量來看，其對歐貿易為53.2億歐元，僅佔柬埔寨對外貿易額的17%左右（全年為310億美元）。這樣的一個貿易總量，雖然會對柬埔寨經濟產生一定的影響，但總的來說只要柬埔寨政府堅持，這些損失並不會讓柬埔寨傷筋動骨，仍然處於一個可以接受的區間之中。

因此，對於西方國家的威脅，柬埔寨政府已經做好了受損的準備，自然也就無需再對歐盟國家祈求什麼，畢竟相較於經濟利益來說，獨立的國家主權顯然更有價值，所以只要柬埔寨政府有走獨立自主發展的決心，那麼即使暫時忍受一些經濟上的損失，也是值得的，反而屈從於西方國家的要求之後，柬埔寨將會因此失去更多。

落下m

歐盟本月11日向柬埔寨政府呈送了啟動撤銷柬埔寨EBA程序的初步報告，該報告主要是關於柬埔寨人權和勞工權利狀況的調查結果。歐盟給予柬埔寨政府一個月的時間對報告中所反映的問題作出解釋和回應，歐盟將綜合調查報告以及柬埔寨政府的回應，在明年2月份作出是否撤銷柬埔寨EBA程序的決定，也就是是否撤銷此前給予柬埔寨的貿易優惠待遇。

《除武器外一切皆可》(EBA)，是歐盟給予世界上49個最不發達國家的一項貿易優惠措施，該優惠措施建立於2001年，被納入歐盟《除武器外一切皆可》(EBA)支持的國家，可以在向歐盟國家出口商品時免除關稅以及配額要求。

洪森執政柬埔寨這麼多年，不可能不知道《除武器外一切皆可》(EBA)對柬埔寨的重要性。柬埔寨2018年對歐盟貿易額達到53.2億歐元，約佔柬埔寨對外貿易額的17%，對歐盟出口商品主要是輕工業品和農產品，柬埔寨由於在同歐盟貿易中享受到了免關稅優惠待遇，這樣可以為柬埔寨節省大約6億美元的稅，這實際上就是為了柬埔寨增加了收入。

柬埔寨外交部發言人貴光表示，本月12日柬埔寨已經接到歐盟委員會呈送的上述報告，柬埔寨將有1個月的時間對報告作出反應。他相信歐盟將於2020年2月作出的最後決定，將是不會撤銷對柬埔寨的貿易優惠待遇EBA。

歐盟對柬埔寨人權和勞工權利狀況的調查，其實不是專門針對洪森政府拒絕沈良西回國事件，因為歐盟有權對享受EBA待遇的國家進行監督和調查。柬埔寨國內的勞工工作條件本來就不是很好，工作環境差，工資低，勞動時間長，這都在歐盟的調查範圍內。如果經過調查和反饋，被調查國家不配合改善本國人權和勞工權利狀況，那麼歐盟將會取消該國享受的優惠待遇。

而最近洪森和沈良西事件剛好發生，歐盟認為洪森政府拒絕沈良西回國，是對沈良西的打壓，不符合歐盟的人權標準。而洪森政府近期釋放前救國黨領導人金速卡，可能也是為了緩解與歐盟的矛盾。

銘蘇先生

眾所周知，是美國支持瀋陽西回國，希望能夠回國奪取柬埔寨的政權。或許歐盟認為，自己仍然可以和美國聯合起來一手遮天，但事實上，這些對柬埔寨來說並不靈。因為，柬埔寨的經濟實力有限，與歐盟、與世界的經濟交往也極其有實現。因此，即使歐盟和美國聯合起來，對柬埔寨進行經濟制裁，實際上是沒有什麼真正意義的，也沒有什麼真正的效果的。

柬埔寨的經濟發展主要的圈子都在亞洲地區，而東南亞是柬埔寨經濟發展圈子的中心地點。所以，無論是在歐盟如何的制裁下，也不能夠對柬埔寨真正意義上構成威脅。

柬埔寨是內陸國家，而且，與歐盟的貿易交往極其少，這個特殊性，是讓歐盟無法對其進行真正意義上的制裁的。可以說，歐盟對柬埔寨制裁，只不過是一個名譽上的制裁，也只不過是歐盟聽從的美國的指揮，而不再進行名譽上的制裁而已。實際上，對柬埔寨不會構成任何的實質性的威脅，甚至連實質性的影響都沒有。

也正是因為如此，柬埔寨首相洪森當然不會把歐盟的制裁當一回事。而美國實質上也曾經多次威脅對柬埔寨進行經濟制裁，同樣的遭到了洪山的漠視，因為這些對於柬埔寨的影響幾乎是沒有，所以不會對柬埔寨構成任何的影響，當然洪森首相就不會將其當一回事兒了。

個人觀點，切勿上心，謝謝閱讀，歡迎評論。

幸福地帶2

歐盟委員會在11月12日向柬埔寨政府發送了一份初步報告，主要關於柬埔寨人權和勞工權利狀況的調查結果。歐盟將根據這一報告決定是否在2020年2月取消給予柬埔寨的貿易優惠措施。這個措施被稱為《除武器外一切皆可》(EBA)，於2001年建立，其是歐盟“貿易普遍優惠計劃”的支柱，主要面向全球49個最不發達國家，允許這些國家的商品可以免除關稅以及配額進入歐盟市場。

(EBA與柬埔寨)

天上不會掉餡餅，這項優惠措施也不是沒有條件，受惠國需要遵守聯合國勞工組織關於核心人權和勞工權力的15項規則。這一條款存在於“貿易普遍優惠計劃”附件八中。如果這些受惠國“存在系統性破壞和違反人權和勞工權益”的行為，那麼歐盟將會暫停相關優惠措施。所以國際社會從來就沒有“理所當然”的事情，EBA實質上一項有條件的恩賜。

(柬埔寨與歐盟)

既然是有條件的優惠，歐盟勢必會定期對相關國家履行情況進行評測。而這項評測工作從表面來看不專門針對柬埔寨，而實際上卻是。歐盟委員會在2018年啟動了針對緬甸、孟加拉、柬埔寨評測，旨在加強與三國的經貿接觸。在當年7月就向這三個國家派出了調查團，這時正值柬埔寨全國議會大選。緬甸和孟加拉的工作還在繼續，而柬埔寨的很快就有了結果。於是今年2月歐盟委員會正式啟動暫停柬埔寨EBA程序，加下來有半年的檢測和評估期，初步結果將會在11月告知柬埔寨。最終決定將會在明年2月做出，而完全暫停將會到明年8月。

(去年柬埔寨大選)

那麼這份報告中涉及那些內容呢？

報告指出了三個主要的問題:

• 首先，柬埔寨政府存在系統性騷擾和壓制行使罷工權力的的獨立工會和勞工個體。據國際工會聯合會統計，柬埔寨是全球最糟糕的十個工人國家之一。
• 其次，強制徵用土地，由於EBA的存在，推動了柬埔寨對歐食糖出口，其結果導致1萬多名農戶喪失了他們的土地。這也引發外界對於EBA加劇該國人權狀況的質疑。
• 最後，該國民主政治環境惡化的問題，主要是關於洪森以及執政黨人民黨，利用其執政地位和影響力，取締了反對派黨救國黨，將該黨的頭目金速卡逮捕，禁止該黨主席沈良西回國，並禁止該黨其他主要成員參加政治活動，其直接導致去年7月的大選的合法性喪失。

(沈良西與金速卡)

洪森不理會？

洪森作為一個有著30多年執政經驗的政治強人，他甚至其中的厲害關係，是不可能不理會的。

柬埔寨2018年全年對外貿易額為310億美元，其中對歐貿易佔到了53.2億歐元，佔到了大概17%左右。不要看比例小，要知道這些貿易都是受賄於EBA而催生起來的，雙邊貿易額自2001年至今已經增長了10倍多。與其他國家可能會很高，但是會受到關稅壁壘限制，東盟和東亞地區貿易結構同質化競爭嚴重，柬埔寨對外貿易還主要以輕工業、農產品為主，並不具備競爭優勢，與歐盟貿易可以每年為柬埔寨多創造6.54億美元的收益。

(柬歐貿易)

柬埔寨工人待遇非常低，甚至有些離譜，EBA調查工會抗議並非沒有依據。一般而言柬埔寨普通製衣工人的一天的收入僅為約20人民幣，而且環境還非常差勁。以至於大批柬埔寨當地工人前往鄰國泰國和越南打工，收入是國內的幾倍，勞動力大量流失。這其中外貿所產生的利差，為工廠主與政府瓜分。所以洪森想要確保國內製造業發展，就必須改善工人的待遇。

(柬埔寨製衣工)

至於政治的問題，洪森沒有讓自己的最大政敵沈良西回國，但是為了應付歐盟，其也表現出足夠誠意，目前已經釋放了救國黨的主要領導人金速卡，這也是歐盟報告中著重強調的。下個12月12日前柬埔寨方面將會做出正式回應。洪森很有自知之明，他很清楚，想要確保自身統治和國家發展，必須有這個麼一個反對派存在。只不過反對派的強弱需要自己來掌控。

(洪森與歐盟)

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古姿

柬埔寨的經濟雖然很落後，但6—7%的年經濟增長率已讓其甩掉了“低收入國家”的帽子——自2015年之後，柬埔寨邁入到了“中等偏低收入國家”的行列，已不再是世界上最貧窮的國家之一。柬埔寨的經濟在近幾年得到了快速發展，原因是多方面的，而歐盟給予柬埔寨的優惠待遇（對其商品實施“簡化普”及免關稅）只是其中之一，且不是主要原因。

實際上，威脅取消柬埔寨的關稅優惠，這已不是第一次——2018年2月11日，歐盟就已啟動《撤銷柬埔寨與緬甸的優惠關稅案》的審議。歐盟高舉“人權”大旗，以取消關稅相威脅，實際上就是在干涉柬埔寨的內政——為柬埔寨反政府勢力領導人沈良西站臺，迫使洪森政府讓步。2019年11月18日，柬埔寨首相洪森對歐盟的威脅作出了回應，他稱：沒有歐盟的EBA（就是《除武器外一切皆可》）待遇，柬埔寨的經濟也不會垮掉！
柬埔寨與歐盟的貿易

柬埔寨所享受到的這個特惠稅制（關稅優惠待遇），只是歐盟“貿易普遍優惠計劃”的一部分——共49個低收入國家享受該待遇。也就是說，這49國的商品進入歐盟市場，不用交納關稅，並且還沒有配額限制。早在2010年，柬埔寨就已開始享受歐盟的關稅優惠代遇，確實是促進了其經濟的快速發展。當然了，天下沒有免費的午餐，享受關稅優惠的這49國也須遵守歐盟的相關規定。
柬埔寨首相洪森

如果歐盟真的在2020年2月取消給予柬埔寨的關稅優惠待遇，勢必會給柬埔寨的經濟造成負面影響，這是完全可以肯定的。不過，需要說清的是：絕對不會對其造成“重創”。有些人把歐美的關稅優惠待遇看成是柬埔寨經濟快速發展的唯一或是主要因素，實是犯了主觀上的錯誤——與歐盟的貿易佔柬埔寨對外貿易總額的17%。客觀來說，“免關稅”只不過就是起到了推動的作用。

再有一點需要強調：取消柬埔寨享受的關稅優惠，可不等於是拒絕其商品進入歐盟的市場，這是兩個概念。若取消關稅優惠，對柬埔寨商品的影響主要有兩點：一、再進入到歐盟市場的柬埔寨商品的成本上漲。二、其市場競爭力下降。那麼，到底對柬埔寨有多大影響呢？目前根本就看不出來，只有市場說了算。洪森政府不把歐盟的威脅“當回事”，這種說法也不完全對——應歐盟的要求，洪森已釋放了救國黨的主要領導人金速卡。
西方國家眼中的“民主”代言人”

在歐盟的施壓下，洪森是否會允許沈良西回國？目前還不能肯定，這要等到12月12日後才能見分曉。洪森之所以敢說“柬埔寨的經濟不會垮掉”，儒道之主認為，主要原因有這麼幾點：一、正像他自己說的那樣，“服裝出口不是柬埔寨的主要財政收入”，農業才是根本。二、柬埔寨的最大投資國不是歐盟或美國，而是我國，比其它幾個主要投資國加在一起還高很多。三、歐盟最大的目的就是向洪森施壓，意在威脅。

儒道之主

我們認為提問內容存在一個誤解，即對於歐盟威脅，柬埔寨政府不是不在意，而是不會退縮，不會為了保留關稅優惠待遇，而向西方低頭。

沈良西在國慶日沒能兌現諾言，回國搗亂，既是洪森政府的勝利，也是東盟國家群防群守的勝利。因為大家都對沈良西這一類叛國者既嗤之以鼻，又嚴加防範，都不希望在中東和非洲肆虐的顏色革命，在亞洲重演。

在洪森領導下，柬埔寨已經延續多年經濟的強勁發展，尤其對歐洲的貿易依存度很高。所以此次歐盟才會威脅取消關稅優惠政策，來逼迫洪森'政府就範。但對於柬埔寨國家而言，國內政權穩定是保持未來經濟長久發展的基石，不可能容忍一天二日，不可能讓西方支持的反對派進行反攻倒算。

其實為了應對經濟發展後民眾對民主生活需求的必然提高，柬埔寨政府在國內'正'逐步推進民主化進程，承認並允許溫和反對派的存在。只要不以推翻現政權為目的，反對派的活動和政治主張都會獲得政府的'重視和反饋。但洪森要的是符合柬埔寨國情的政治民主，不能容忍有激進和暴力存在。這也是沈良西之流自恃有西方支持，妄想搞激進革命奪權，而無法在柬埔寨落腳的根本原因所在。

其實，歐盟也知道柬埔寨在推進民主化進程，只是更希望把西方的所謂“民主精髓”照搬過去而無果，而且他們也知道沈良西之流是假借民主名義，行暴力奪權之實，完全不利於柬埔寨的穩定和發展。但他們已經習慣於干涉第三世界國家內政，習慣於用有色眼鏡看待發展中國家的發展，習慣於用雙重標準與不同政治制度國家進行交往。

我們相信隨著時間的推移和信息交流的深入，歐盟能夠更加清楚瞭解柬埔寨的變化和發展，理解穩定對於柬埔寨的重要。也能夠清楚認識沈良西之流的本質。未來歐盟與柬埔寨的關係是光明的，貿易往來只會逐步提高，而不會出現斷崖式突變。

新文化街男孩

沈良西作為西方勢力所支持的柬埔寨反對派人物，一直在西方國家中從事破壞柬埔寨的活動。而在11月9日沈良西聲稱要回到柬埔寨與柬埔寨首相洪森進行對決，然而這樣的“世紀豪賭”卻最終以沈良西無法回到柬埔寨而告終。但是西方國家顯然對於柬埔寨的社會政治沒有停止干涉和指責，因此歐盟方面在最近又要出臺針對柬埔寨的制裁措施。

顯然歐盟方面對於柬埔寨的社會的指責，也是基於沈良西對於柬埔寨洪森政府的反對。西方國家一直以“民主，自由”來標榜社會的進步，而柬埔寨首相洪森的多年執政被認為是柬埔寨社會的獨裁，這不符合西方國家的意志。再加上柬埔寨的周邊國家地緣政治，也讓西方國家對柬埔寨多加指責。

而面對歐盟方面的意圖撤銷優惠，柬埔寨方面也是做出了回應。柬埔寨外交部發言人桂光稱，柬埔寨將於12月12日前作出回應，向歐盟解釋關於柬埔寨對人權和勞工權的尊重。但是這種解釋顯然也只不過是是否認可的問題，根本就不是歐盟實質性來關注柬埔寨的社會問題，更多的是出於對柬埔寨的政治干預。那麼拿經濟優惠政策來制約柬埔寨，希望能夠達到歐盟的目的。

歐盟與柬埔寨之間的貿易據歐盟估計，2001～2018年間，柬埔寨對歐出口由5億歐元逐年增加到54億歐元，可以說是相對快速的增長，這也得益於柬埔寨的對外開放政策。以2018年為例，柬埔寨歐盟出口約佔總出口額度的39%，一旦失去EBA免稅程序，柬埔寨對歐出口將減少5.14~6.53億美元。而影響最大的就是柬埔寨的紡織行業，畢竟柬埔寨每年出口到歐盟的紡織品總額約50億美元。如果失去EBA待遇，估計至少造成9萬民眾失業。

但是柬埔寨對於國家政治問題上顯然不會退縮，歐盟以經濟相威脅，也不可能達到目的。洪森政府不可能在政治問題上向歐盟方面妥協，同樣也不會以經濟來妥協政治問題。而且在經濟問題上，柬埔寨方面還會有其他的方向可以選擇。柬埔寨在收到歐盟方面的威脅以後，中柬自貿協定預可研磋商即將啟動，中柬雙方將於12月3日在北京舉行第一次正式磋商。

而且，11月4日RCEP剛剛達成基本共識，除了印度以外的15國共同達成自由貿易意向。並且會在2020年2月可能簽署自由貿易協議，這樣就形成一個全球最大的自由貿易市場，而柬埔寨的服裝加工業和低端製造業也會獲得一定的市場空間。這也可以彌補歐盟方面的限制帶來的損失，這也是讓柬埔寨方面擁有底氣的重要原因。（本文圖片來源於網絡！）

關鍵字: 柬埔寨 關稅 國際