<table>
蕉嶺縣、蕉華區全力推動區域空間、資源、產業、功能等融合，推動縣區緊湊型發展。汪敬淼 攝
“蕉嶺縣、蕉華區要融合發展了，我們都非常期待！”住在蕉華區的歸僑吳鳳珠興奮地說。對於像她這樣的普通群眾而言，雖然並不瞭解其中的過程，但他們卻更能實實在在感受到融合發展帶來的生活變化。
根據梅州市委、市政府的部署要求，蕉嶺縣和蕉華區正積極探索管理體制改革，紮實抓好融合發展課題調研工作，點對點破解發展中遇到的重點難點問題，全力推動區域空間、資源、產業、功能融合，推動縣區緊湊型發展。
依託豐富的富硒資源和生態資源優勢，蕉嶺縣和蕉華區找到了一條合適的發展路子：打造以大健康為主導產業的廣東（梅州）大健康高科技產業園。
多個職能部門完成工作對接
大力推進蕉嶺縣、蕉華區融合，探索管理體制改革是必經之路。
今年4月，600多名納稅人代表冒雨參加由蕉嶺縣稅務局與蕉華工業園區稅務局聯合舉辦的第28個全國稅收宣傳月啟動儀式。
這次抓住跨區域融合發展機遇，結合兩地實際聯合開展的稅收宣傳活動，標誌著蕉嶺、蕉華兩地稅收事業在“融合共進，協同發展”方面掀開新的歷史篇章。
參與活動的代表徐永嶽表示，今年稅務部門的宣傳活動特別接地氣，作為群眾感觸很深，“現在蕉華和蕉嶺聯合起來宣傳，更有規模、更有氣勢，這對於我們深入瞭解減稅降費政策非常重要。”
這一邊兩地的稅務部門聯合舉行活動，另一邊相關職能部門穩步推進縣、區工作進一步融合。
9月25日，在梅州市人力資源和社會保障局、梅州市蕉華管理區相關負責人的見證下，蕉嶺縣人力資源和社會保障局與梅州市蕉華管理區人事教育部舉行人社行政職能及相關工作交接儀式，並簽訂交接備忘錄。從2019年9月26日起，蕉嶺縣人力資源和社會保障局正式履行蕉華區所涉及的23項人社行政職能，標誌著縣、區人社工作實現無縫對接。
蕉嶺縣人力資源和社會保障局相關負責人表示，下一步將努力做好蕉嶺縣、蕉華區融合發展後半篇文章，切實履行職能，堅守為民初心，以黨建為總攬，進一步聚焦民心、聚焦服務、聚焦安全，不斷完善社會保障體系建設，將涉及的民生政策和公共服務延伸至蕉華區，不斷提升蕉華區群眾的獲得感和幸福感。
此外，蕉嶺縣自然資源局、蕉嶺縣農業農村局、蕉嶺縣市場監督管理局等均已與蕉華區完成工作交接，正式履行兩地的工作指責，促進蕉嶺與蕉華區加快融合發展。
讓群眾共享優質公共資源
“聽到縣人民醫院醫生來我們這裡坐診，特意過來的，醫生技術很好，看病很方便，減少了我們到縣城看病的麻煩。”今年9月的一天，蕉嶺縣人民醫院心血管專家、康復科專家到蕉華分院坐診，當地不少群眾趕緊過來看病、就醫。
群眾便利就醫的背後，是蕉嶺、蕉華融合的成果。今年3月26日，蕉嶺縣人民醫院蕉華分院正式掛牌，標誌著縣區醫療領域融合發展先行邁出了堅實步伐。
“蕉嶺縣委、縣政府十分重視蕉嶺、蕉華融合發展，衛生系統先行先試，蕉華社區衛生服務中心加掛蕉嶺縣人民醫院分院牌子，我們的業務由總院指導。他們會定時來指導，醫生和縣專家緊密聯合起來，最得實惠的就是群眾，他們看病可享受‘綠色通道’。”蕉嶺縣人民醫院蕉華分院院長丘麗虹說。
在蕉華管理區、縣衛健局的大力支持下，蕉嶺縣人民醫院與蕉華社區衛生服務中心“牽手”建設緊密型醫聯體，實現“雙提升”“雙下沉”，形成分工合理、科學有序的分級診療模式，全力打造服務共同體、發展共同體，讓廣大群眾看病更方便快捷。
與此同時，蕉嶺、蕉華融合還有效緩解了優質學位緊缺的問題。
新學年，蕉華中心幼兒園圓滿完成2019年首屆秋季招生工作，122名幼兒順利入讀，標誌著蕉嶺縣、蕉華區在教育方面開啟融合發展新徵程。
“自啟動蕉嶺縣、蕉華區融合發展改革以來，蕉嶺縣委、縣政府大力推進教育融合發展，並結合主題教育，通過調查走訪，收集群眾意見，著手提高蕉華區辦學條件和教學質量。”蕉嶺縣教育局勤工辦負責人彭驟珍告訴筆者，蕉嶺縣、蕉華區教育融合發展帶來的成效，不僅體現在學前教育方面，義務教育也在悄然發生變化。
據介紹，蕉嶺縣教育局聯合蕉華區相關部門和香港田家炳基金會，籌資500多萬元，將蕉華區中小學校煤渣運動場升級改造成標準塑膠跑道加人工草皮的五人制標準足球場，同時為蕉華中小學校配備10套先進的多媒體教學設備、為學校老師配備14臺手提電腦，大大改善了蕉華區的教育教學條件。
聚力發展大健康產業
依託豐富的富硒資源和生態資源優勢，蕉嶺縣充分發揮閩粵贛邊區的區位優勢，積極引進一批高質量高科技的大健康產業，著力打造以大健康產業等為主導產業的廣東（梅州）大健康高科技產業園，為蕉嶺、蕉華高質量融合發展打下堅實基礎。
“產業園區內土地均為國有土地，地勢平緩，森林茂密，這裡的生物種類非常豐富，其中還隱藏了上千種新的微生物群體。同時，蕉嶺具有豐富的富硒水土資源優勢，蕉華土壤硒元素含量約為0.7毫克/公斤，遠遠大於0.4毫克/公斤的富硒標準。”蕉華區招商辦主任巫志勇說，園區富有獨具特色的生態優勢，能夠吸引不少企業入駐產業園。
為了不斷優化“軟”環境，讓產業園真正成為投資興業的熱土，蕉嶺縣在實體經濟、對外開放、人才發展等方面還給予優惠政策支持，加大對新引進的高新技術優質企業、現有進駐企業增資擴產的獎勵，積極扶持新落戶的高端研發機構、科技領軍人才和高水平創新團隊。
除了產業本身具有的優勢外，產業園更不斷完善園區公共配套設施。為提升園區服務水平，發展大健康食品，產業園積極推進道路交通建設，配套日處理6000噸汙水處理廠、110千瓦變電站、2萬噸冷鏈物流倉儲區，並不斷加快燃氣及集中供熱設施等基礎設施建設。同時，提供良好的教育、醫療、文體、商貿、休閒、居住等基本公共服務，吸引優勢企業紛紛落戶。
“當前，園區建設以健康為脈絡，圍繞‘1234’工作思路，即建設一箇中心，打造兩個‘百億’產業、構建三大發展區和完善四大服務，積極擦亮世界壽鄉品牌，著力打造大健康高科技產業園。”巫志勇說，廣東（梅州）大健康高科技產業園正全面建成“食、醫、研、養、遊”五位一體的大健康產業創新發展格局，打造嶺南現代化生態產業新城，為建成國家級健康產業發展示範區奠定堅實基礎。陳萍 祝銀清 廖靜宜
閱讀更多 南方日報 的文章
