光明網評論員：騰格裡沙漠汙染問題，繼2014年之後在今年冬天再度被曝出。這次的汙染區域緊鄰寧夏中衛市沙坡頭國家自然保護區。有媒體從權威渠道獲悉，此次發現的汙染系中冶紙業集團有限公司前身“寧夏美利紙業集團有限責任公司”傾倒造紙黑液所致。據中衛市官方通報，該紙業集團傾倒黑液時間跨度為1998年至2004年。
用汙水（造紙黑液）噴灑路面以硬化道路；在沙漠邊緣挖坑就地排汙，等水分蒸發後再掩埋；用排放出來的汙水混合黃河水，直排林區澆灌速生林……這個“隱瞞”長達20年的非法排汙現場終於逐漸被揭開面紗。
與近年來查處的非法排汙典型案例相比較，這個事件的最大特點，就是歷史跨度長，不僅非法排汙行為長達數年，相關責任企業也幾經變更，這給後續調查、處置帶來了客觀上的困難。但是，既然蓋子就已經揭開，就應該一查到底。
首先，事件到今天才得以曝光，當地監管部門當真不知道嗎？據媒體的實地探訪，“林區裡汙染場地的區分非常明顯，只要不長樹甚至連沙棘都不長的地方就可以判斷為汙染地塊”，也就是說，即便企業非法排汙的方式相對隱蔽，但汙染的導致的後果早已顯現，為何到了今天才真正納入處置議程，地方監管是否失職，有待嚴肅倒查。
其次，涉事企業雖然多次變更信息，但並不代表找不到實際責任者。如，此次被立案調查的寧夏美利紙業集團環保節能有限公司，由中冶紙業集團有限公司控股，中冶美利雲產業投資股份有限公司參股。而股權信息顯示，無論是美利雲還是美利紙業其實際控制人都指向同一家公司。所以，責任鏈條並不算模糊。此前寧夏騰格裡沙漠汙染事件中，八家被告最終承擔了5.6億環境修復費用及600萬環境公益賠償金，而此次事件是否也會有同樣的“天價賠償”，值得關注。
除了追責、賠償，環境修復也是不可缺少的一環。目前，通過第三方的初步檢測結果顯示，汙染物pH值濃度、氰化物、重金屬等主要指標並沒有達到危險廢物標準，但造紙黑液是否對地下水產生影響，還不清楚。由於跨度時間長，這起非法排汙對當地生態環境的直接破壞以及潛在影響，應該有科學的評估，並採取必要的環境修復干預措施。此前，騰格裡沙漠汙染地點的整改就存在進展緩慢甚至停滯的現象，這次應總結問題，避免重蹈覆轍。
跳出個案來看，這類“特殊”案件的處置，對當前的環保治理也有多重現實啟示。
一則環境保護和治理首先還是得注重預防。很多汙染造成的傷害是不可逆的，像騰格裡沙漠這類生態脆弱的地方，尤其如此。這要求必須抓好防護關，真正做到“早治”“治小”。
二要避免出現“三不管”式的治理盲區。此事中，位於寧夏的涉事企業將造紙黑液偷排到了遠離廠區16公里之外的騰格裡沙漠邊緣，而該區域從行政區劃或者執法屬地而言，已經位於內蒙古自治區阿拉善盟阿拉善左旗。這種特殊情況下的排汙行為，到底如何監管，治理成本又如何分擔，需要有針對性的機制規範，從而有效避免“無人管”的尷尬。
三是要確保整改不能有僥倖心理。此事引發關注，一個重要原因是其發生在引發全國關注的騰格裡沙漠汙染事件之後。按說，上次的典型事件發生後，當地就應該舉一反三，加大系統性的汙染排查和清理，不應是由環保志願者的舉報，然後地方政府被動“揭開蓋子”。此中所折射出的某種治理心態無疑耐人尋味。如果環保治理只能是被一步步推著走，治理的誠意和效果，難免打折扣。
不管怎樣，“最嚴環保治理”時代，對非法排汙現象的查處，從追責、賠償、環境修復到治理完善，一個都不能少。唯有此，才能真正由治標邁向治本。
（轉載請註明來源“光明網”，作者“光明網評論員”）
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