國家統計局9日發佈數據，10月份，全國居民消費價格（CPI）同比上漲3.8%，漲幅比上月擴大0.8個百分點。CPI漲幅為何持續擴大？下一步物價走勢如何？群眾基本生活如何保障？圍繞這些社會關心的熱點問題，記者採訪了相關人士。
文 | 安蓓、陳煒偉、袁軍寶、陳愛平
本文轉載自微信公眾號“新華視點”（ID：XHSXHSD），首發於2019年11月9日，標題為《10月CPI來了！二師兄“貢獻”約六成》。
1 豬肉價格上漲佔CPI同比總漲幅三分之二
“水果、蔬菜價格都降了，特別是前期漲價很‘兇’的蘋果、梨，都便宜了不少，就是豬肉價格漲得有些高。”上海市民劉娟告訴記者，最近家裡吃魚蝦比較多，鯽魚、草魚、帶魚價格一直比較平穩，豬肉價格上漲後，相對來說牛羊肉、禽類的性價比就更高了。
主要消費品價格的漲跌，影響著老百姓的消費選擇。
如同近一段時間以來所呈現的趨勢，10月份物價上漲中結構性因素拉動依然明顯。食品價格同比上漲15.5%，漲幅擴大4.3個百分點，影響CPI上漲約3.05個百分點；非食品價格上漲0.9%，漲幅回落0.1個百分點，影響CPI上漲只有0.7個百分點。
在食品中，鮮菜價格下降10.2%，鮮果價格由漲轉降，下降0.3%，兩項合計影響CPI下降約0.28個百分點。豬肉價格上漲101.3%，影響CPI上漲約2.43個百分點，佔CPI同比總漲幅的近三分之二。牛肉、羊肉、雞肉、鴨肉和雞蛋價格漲幅在12.3%至21.4%之間，五項合計影響CPI上漲約0.41個百分點。
記者近日在山東壽光采訪瞭解到，10月份壽光地利農產品物流園蔬菜價格指數環比跌幅為6.8%，同比跌幅達24.2%。其中菜豆類、甘藍類、葉菜類、根菜類等相比上月價格下跌明顯。“10月北方蔬菜長勢較好，供應相對充足，蔬菜價格呈現季節性走低。”地利農產品物流園價格指數中心負責人隋玉美說。
在非食品中，10月醫療保健、教育文化和娛樂、衣著價格分別同比上漲2.1%、1.9%和1.2%，合計影響CPI上漲約0.49個百分點。交通和通信價格下降3.5%，影響CPI下降約0.42個百分點；其中汽油和柴油價格影響CPI下降約0.36個百分點。
今年以來，國家進一步推動網絡提速降費為消費者帶來實惠。上海市民徐琳說，三四年前每月5個G的數據套餐大約200元，今年購買10G流量套餐只要大約100元，有促銷活動的話會更便宜。
數據顯示，前三季度，三大通信運營商落實提速降費等要求，流量平均資費降幅超過30%，降費約3000億元。
2 多措並舉穩定生豬供應
受非洲豬瘟疫情與週期性因素疊加影響，豬肉價格明顯上漲，成為一段時間以來影響CPI上漲的主要因素。
山東淄博市華瑞源牧業有限公司目前生豬存欄量約5000餘頭。公司經理賈繼良說，近期生豬價格持續上漲，養殖戶積極性有所上升。
記者在各地採訪時，不少養殖戶表示，當前生豬養殖利潤豐厚，政府出臺系列政策支持規模化養殖，正是企業擴產能的好時機。
11月6日召開的國務院常務會議強調，落實好省負總責和“菜籃子”市長負責制，繼續多措並舉恢復生豬生產，深入清理各地不合理禁養規定，利用北方玉米豐收等條件更好保障南方養豬大省飼料供應，發揮好儲備調節作用，促進禽肉、牛羊肉等生產，確保市場供應，規範市場秩序，遏制部分產品價格過快上漲勢頭。同時，各地要全面啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，確保困難群眾基本生活。
海關總署數據顯示，今年前三季度我國進口豬肉132.6萬噸，增加43.6%；進口牛肉113.2萬噸，增加53.4%，均達到相對較高的水平。
交通銀行首席研究員唐建偉說，近期豬糧比價高達15，是盈虧平衡點的2.7倍，將較大力度吸引生豬養殖積極性。下半年以來國家多措並舉穩定豬肉市場供給，大批儲備肉投入市場，加大豬肉進口，大力度鼓勵生豬養殖，將有助於促進豬肉供需平衡。
“近期影響豬肉價格上漲的一個短期因素是，受價格上漲驅動，商業母豬轉能繁母豬的規模擴大。”中國宏觀經濟研究院市場與價格研究所研究員郭麗巖說，短期內減少了商業母豬出欄量，對豬肉價格形成支撐；但從更長一段時間看，經過一定生養週期後，將增加生豬供應量，為增加有效供給創造有利條件。
業內人士指出，由於生豬養殖從引種到出欄週期較長，供應全面恢復還有一段時間。希望社會和百姓保持一定耐心，國家、部門、各省區市都在積極行動，全力保障生產恢復和肉品供給。
3 不具備物價全面上漲的基礎
3.8%的CPI漲幅，是否意味著當前物價出現全面上漲的苗頭？
國家統計局城市司高級統計師沈贇分析，10月份，扣除食品和能源價格的核心CPI環比上漲0.1%，漲幅比上月回落0.1個百分點；同比上漲1.5%，漲幅與上月相同。如扣除豬肉價格上漲因素，CPI環比上漲約0.1%，同比上漲約1.3%，總體穩定。
“今年以來核心CPI保持穩定，說明宏觀經濟體系中總供給和總需求相對平衡，不存在物價全面上行的基礎。”郭麗巖說，與過去幾輪價格總水平進入上行週期相比，當前CPI上漲結構性因素明顯，影響範圍相對明確且可控。
保持物價特別是豬肉等重要民生商品價格基本穩定，保障人民群眾尤其是困難群眾的基本生活，事關千家萬戶切身利益和經濟社會發展大局。
記者從國家發展改革委瞭解到，今年以來，各地已累計發放價格臨時補貼55.1億元，惠及困難群眾達2.22億人次，一定程度上緩解了食品價格上漲對困難群眾基本生活的影響。
國家發改委新聞發言人袁達強調，下一步將著力增強供應能力，著力開展儲備調節，著力保障基本民生。“針對豬肉價格明顯上漲和物價運行的新形勢新變化，進一步加強價格監測預測預警，加大對重點地區、重點品種，特別是豬肉等重要民生商品價格變化的監測預警頻次；指導各地認真執行好社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制，切實保障困難群眾和重點群體基本生活；根據需要及時採取調控措施，促進市場供應和價格穩定。”
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