【本报讯】（兰州日报社全媒体记者张烁）自中央扫黑除恶第19督导组督导以来，红古区紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习中央和省市扫黑除恶专项斗争相关会议精神，认真贯彻落实中央扫黑除恶第19督导组反馈整改意见，精心谋划，狠抓落实，扫黑除恶专项斗争取得新的成效。
全方位部署推动
红古区委、区政府高度重视中央扫黑除恶第19督导组反馈意见的整改工作，8月27日，区委书记、区扫黑除恶专项斗争领导小组组长李荣主持召开区委常委会，对中央扫黑除恶督导组反馈问题红古区整改工作进行专题部署，要求各级各部门对照反馈问题，自查自纠，举一反三，做到立行立改、全面整改，坚决把中央督导组反馈的问题全面彻底整改到位。区上成立了以区委书记为组长，区委副书记、区长为副组长，纪检监察、组织、宣传、政法等36个成员单位主要负责人为成员的整改督导领导小组，保证了整改工作的顺利开展；严格整改落实责任，系统梳理中央督导组反馈的6大类15项具体问题，逐一细化整改任务，逐一明确责任领导、责任部门，不折不扣抓好各项具体任务整改；强化整改督导，健全整改落实常态化、长效化机制，做到责任不落实不放过、问题不解决不放过、整改不到位不放过，坚决防止敷衍整改和虚假整改。
围绕“两个清零”抓集中攻坚
全面深化线索排查核查，把隐藏较深、洗白较早、关系复杂的黑恶势力犯罪线索作为重点，紧盯群众举报线索中的重点人员，全面调查其“关系网”“发家史”，采取坚决有力措施强化集中攻坚，彻底“撕开口子、揭开盖子”，确保实现线索“清零”目标。中央扫黑除恶第19督导组督导期间，全区受理各类转办线索73件（含下沉督导期间受理18件），查结73件，查结率100%。其中，政法单位核查44件，行政机关核查18件，乡镇党委核查11件；侦破刑事案件3件，抓获犯罪嫌疑人3人，投案自首2人；协调移送拒执案件1件，化解执行难案件2件。打掉以米中华为首的恶势力犯罪团伙1件5人，打击地下“黑钱庄”1个2人，冻结资金190多万元，发还被害人及相关人员67万余元，返还受害人房产2处。该案一审已作出判决。同时，按照省市统一安排部署，从省市转办（47件）和区级受理（49件）中选取5件重点涉黑涉恶线索和案件进行评查，对1件涉“村霸”案件予以指导督办，对2名党员干部违法违纪问题由纪委介入审查，全面提高核查效率和质量。围绕“打伞破网”抓责任查究。严格执行《关于在扫黑除恶专项斗争中深挖彻查黑恶势力“保护伞”的指导意见》《兰州市红古区扫黑除恶专项斗争纪检监察机关与政法机关协调联动机制》等有关文件和制度机制，加大涉黑涉恶腐败问题的精准打击力度，对公安机关侦办的5件恶势力团伙案件和1件“村霸”案件全面“回头看”，给予涉案人员张和平、刘宗红开除党籍处分，追究张和平入党和人大代表资格审核把关不严问题的责任，给予党内严重警告处分1人，党内警告处分5人，政务处分1人（另告诫约谈6人、提醒约谈3人）；对“海荣娱乐会所”监管不力的红古公安分局、原区文体局、原区工商局相关责任人员进行追责，给予政务处分6人（另约谈4人），“打伞破网”取得阶段性成效。围绕“一案一策”抓综合治理。在全面分析研判中央督导组督导期间转办线索情况的基础上，组织开展打击金融领域涉黑涉恶违法犯罪专项行动，对包括金融机构、小额贷款公司、担保公司、典当公司、交易场所、民间借贷、互联网金融等行业领域，结合信贷风险防控、防范和处置非法集资、互联网金融风险等方面进行专项整治，重点排查和打击金融领域各项违法犯罪活动，推动行业主管部门监管责任落实到位；进一步规范律师和律师事务所从业管理，对中央督导组转办线索中发现的同一律师事务指派辩护律师代理同一诉讼案件原告、被告的违规执业行为进行集中整顿；重拳打击“楼霸”“房屋中介”和房地产市场的黑恶势力，规范市场准入和经营活动，构建维护房地产市场秩序的长效机制，保障人民群众的合法利益；加强对有前科劣迹人员、社会闲散人员、吸毒人员等重点人群的帮扶管教和动态监控，有效预防预警再次违法犯罪。四是围绕“强基固本”抓基层整顿。全面开展村、社区“两委”换届“回头看”，制定印发《关于开展村和社区“两委”换届“回头看”工作的实施方案》，出台《关于进一步优化全区村党支部书记队伍建设的实施方案》，加强村、社区“两委”后备干部队伍建设，按照“两委”职数与后备数量1比1（“两委”负责人1比2）以上的比例建立后备干部库，储备一支素质高、能力强的村、社区后备干部队伍；建立落实村、社区“两委”委员联审机制，区纪委监委、区委组织部、区扫黑办制定印发了《红古区村(社区)“两委”班子人选联动审核工作机制》，完成全区257名村、139名社区“两委”成员的资格审查，共审查出不符合任职资格的村干部18人，已全部清理出村、社区“两委”班子；制定印发《红古区2019年度软弱涣散基层党组织整顿工作方案》，持续推进整顿软弱涣散基层党组织，以村级党组织为重点，采取年初倒排确定、年中整顿转化、年底考核验收的方式，确保软弱涣散基层党组织整顿到位、转化到位、考核到位，指导海石湾镇、红古镇、花庄镇党委向3个村软弱涣散党组织下派科级领导干部担任第一书记，靠实整顿工作责任。今年确定的3个软弱涣散党组织，已全部整顿完毕。
全要素巩固成果
加强区扫黑除恶专项斗争领导小组及办公室建设，整合资源，充实力量，完善机制，加强培训，切实提高领导小组及办公室统筹协调、调查研究、推动落实的能力水平。强化考核激励，将扫黑除恶专项斗争成效作为年终考核奖惩、平安建设考评的重要内容并增加权重，进一步落实好调度、通报、督导、考核、表彰奖励等制度机制，切实加大对重点工作的督查督办、推动落实的力度。截至目前，共开展督导检查4次。严格落实《红古区扫黑除恶专项斗争领导小组会议制度》《重大涉黑涉恶案件协调会商制度》等制度，对米中华恶势力案以及存在认知分歧的重点案件，及时召集“大三长”“小三长”进行会商，加强办案指导，及时协调研究重大问题，统一执法思想，推动案件依法快速办理。进一步整合各类媒体资源，充分发挥媒体宣传矩阵作用，对已经查处、可以公开的涉黑涉恶案件进行剖析报道，制作扫黑除恶专项斗争典型案件和案例警示教育片，组织政法单位专业宣讲团队，围绕专项斗争中的典型案例，举办法治讲座，以案说法，以案说纪，进行专题宣讲30多场次，取得了良好的法治宣传效果。
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