对标“长三角” 推行“八服务”马鞍山市住建局全力打造最优工程建设领域营商环境

自市委市政府发布“全市产业升级突破”动员令以来,马鞍山市住建局紧扣“工程建设项目行政审批改革”这个牛鼻子,发挥市审改办牵头作用,对标南京等长三角先进城市,积极探索推行“即办式、先行式”等八项服务举措全力打造最优工程建设领域营商环境,主动服务、靠前服务、精准服务,切实当好服务企业、推进项目的“店小二”,助力企业复工复产和项目落地投产,助推全市产业升级年活动扎实开展。

“即办式”服务让企业少跑腿。制定出台《关于进一步优化马鞍山市建筑工程工程施工许可办理环节的实施意见》,实行建筑工程施工许可证承诺制审批(即办)方式办理,即市住建局对申请材料进行审查,在建设单位提供马鞍山市申请建筑工程施工许可承诺书后,即时核发建筑工程施工许可证,现场踏勘环节纳入事中事后监管。

“快审式”服务让企业少等待。探索应用承诺审批、模拟审批、容缺审批、联合审批、分类审批、分段审批以及特定区域审批等基本建设项目快速审批工作法,细化配套措施,大幅提升审批效率。

“通办式”服务让企业免奔波。积极推进审批事项跨层级、跨区域办理,按照“就近就便受理申请、审批权属不变、数据网上流传、批件快速递送”原则,通过政务信息共享应用,探索推动审批事项依托市、区行政服务中心或同一部门(系统)的市、区对口政务服务窗口实现“多点受理、全城通办”,最大的程度利企便民,让群众和企业少跑腿、免奔波。

“保姆式”服务让企业更安心。谋划出台《马鞍山市投资(工程建设)项目审批代办工作实施办法(试行)》,探索构建“市、区县(市)、乡镇(街道)”三级代办服务网络为企业提供“保姆式”服务,帮投资(工程建设)项目“全程代办”跑审批程序。

“系统办”服务让企业更便捷。打造“智慧住建”,进一步优化工程建设行政审批管理系统,将工程建设项目相关收费在系统实现“一站式”征收管理;开发手机平台端,方便企业和部门查询追溯项目审批进展。

“先行式”服务让项目早落地。打破常规项目审批流程,探索对实行工程总承包(EPC)的建设项目或符合分阶段先行施工条件的建设项目(商品住宅开发项目除外),在明确施工总承包单位和监理单位后,可分阶段申领建筑工程施工许可证,方便企业灵活开工建设。

“区域评”服务让资源更共享。以资源共享为目标,对建设项目审批过程中涉及的有关评估工作,统一组织实施,形成了整体性区域评估成果,实现成果区域内建设项目共享共用,对进入区域内、符合区域化评估评审结果适用条件的单体建设项目,行政审批服务部门将简化相关环节、申请材料或者不再进行单独评估评审。

“能级制”服务让审批更专业。根据窗口工作人员个人综合素质、业务知识水平、实务操作能力,通过培训、考试、实务操作、群众评议等措施综合对窗口工作人员进行能级认定,进一步激励窗口工作人员争先创优的工作积极性,提高审批服务的专业度。

八项服务措施推行以来,企业和群众的获得感明显提升。一季度,全局共完成各类行政审批5833件,征收各类规费1931.3万元,企业复工复产和项目落地投产势头迅猛。


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