圖為在甘肅永靖縣劉家峽遠眺洮河匯入黃河，入河口呈現出“二龍戲珠”的交匯奇觀。兩條河流匯聚於此，“涇渭分明”，交融卻不滲透，再加上河中石山，猶如兩條巨龍游戲於此，在當地這景象也被稱為“二龍戲珠”。（資料圖） 崔琳 攝
中新網蘭州11月5日電 (記者 崔琳)“甘肅是國家西部重要的生態安全屏障，是長江、黃河上游重要的水源補給區和涵養區，共有江河及其支流、排水溝道3338條，有天然湖泊20個。我省乾旱少雨、生態極為脆弱，長期以來，一些地區為了利用有限的水資源非法圍墾河道、侵佔水域灘地，‘亂佔’‘亂採’‘亂堆’‘亂建’問題積重成疾。”甘肅省人民檢察院副檢察長丁霞敏介紹說，該院攜手該省水利廳有效銜接行政、司法破題黃河生態治理，目前九成亂象已獲整改。
據悉，自今年1月開始，該省檢察機關、水務部門聯合開展了“攜手清四亂 保護母親河”專項行動。期間，共發現涉河湖流域公益訴訟案件線索1339件，發出檢察建議855件，提起行政公益訴訟3件，提起刑事附帶民事公益訴訟14件，依法移送公安機關立案偵查1件。
圖為甘肅省人民檢察院攜手甘肅省水利廳召開新聞發佈會通報“攜手清四亂，保護母親河”專項行動進展。 崔琳 攝
通過辦案，甘肅檢察機關共督促清理汙染水域面積730畝，清理汙染和非法佔用河道1420餘公里，整改拆除違法建築69251平方米，清理生活垃圾、建築垃圾25.6萬噸。
丁霞敏透露，工作中，甘肅檢方探索“專業化法律監督+恢復性司法實踐+社會化綜合治理”的生態檢察新模式，督促侵權行為人通過消除汙染、補植復綠、替代性修復等方式恢復受損的生態環境。例如：蘭州市檢察機關藉助檢察業務大數據平臺採集分析，並結合無人機取證，摸排專項行動案件線索214件；又如：定西市檢察機關辦理的行政公益訴訟起訴案件，使長期非法存在的涉案違章建築被整體拆除，在社會上引起了良好的反響。
值得一提的是，檢方運用檢察建議，提醒、督促、支持相關責任部門依法行政，共同破解黃河生態治理難題，針對“四亂”問題，分別發出檢察建議420件、208件、156件和71件，並跟進監督行政機關整改落實情況。此外，甘肅檢方還對侵權行為人破壞生態的公益案件，通過提起民事或刑事附帶民事公益訴訟，依法追究侵權行為人的民事責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
甘肅省水利廳黨組書記朱建海表示，截至目前，甘肅累計摸排發現河湖“四亂”問題3820個，整改完成3775個，整改完成率99%。專項行動以來，甘肅各級水務部門藉助檢察機關力量，解決了許多長期想解決而沒有解決的河湖難題。比如，甘肅定西岷縣通過公益訴訟手段，依法拆除侵佔迭藏河道8年多的“慕麗水岸”茶樓，有力震懾了涉河違法行為，取得了“辦理一案、警示一片”的效果。
“通過專項行動，行政執法與刑事司法銜接機制基本形成，甘肅河湖面貌及周邊環境顯著改觀，亂象得到有效遏制。”丁霞敏表態，下一步，檢方將繼續深化與水務部門的協作配合，加大生態環境保護領域的檢察監督力度，為保護甘肅江河湖泊生態環境提供更多更好的檢察產品。(完)
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